深圳擬設立市長知識產權保護獎,并將在建立知識產權創(chuàng)造與運用保護制度、打擊海外侵權違法行為、建立懲罰性賠償以及訴調對接機制等方面予以創(chuàng)新性規(guī)定。9日,記者從深圳市法制辦公布的《深圳經濟特區(qū)知識產權保護條例(征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)中獲悉該消息。
同時,為提高經濟特區(qū)自主創(chuàng)新能力,建設現代化國際化創(chuàng)新型城市,深圳力爭到2020年,率先在全國建立最嚴格的知識產權保護制度,打造全國知識產權嚴格保護示范區(qū)和具有世界影響力的知識產權保護高地。
立法已刻不容緩
“目前知識產權維權舉證難、周期長、成本高、賠償低、效果差的現象還普遍存在,使一些創(chuàng)新型企業(yè)處境艱難,挫傷了企業(yè)的創(chuàng)新積極性。比如,目前的賠償制度,造成知識產權價值被嚴重低估。”深圳市市場質量監(jiān)管委調查稱,知識產權保護的現狀在一定程度上阻礙了深圳的創(chuàng)新動力和企業(yè)海外市場拓展能力,加強知識產權地方立法已刻不容緩,應盡快利用深圳的特區(qū)立法權,深化知識產權保護體制機制改革。
該委表示,深圳已被納入國家知識產權綜合管理改革第一批試點城市,將利用這一契機,把知識產權綜合管理改革納入全市重點改革任務,加快打造國家知識產權示范城市。
支持科研人員直接持股
為實現創(chuàng)新驅動,《意見稿》擬規(guī)定,市、區(qū)政府建立知識產權創(chuàng)新激勵與保護機制,支持和鼓勵高等院校、科研院所利用政府財政性資金形成的知識產權通過作價轉讓、許可、入股、創(chuàng)設公司等形式予以運用。
“高等院校、科研院所可以與科研人員簽訂獎勵協議,給予獎金、收益分成、股權、股份期權獎勵。同時,鼓勵、支持科研人員直接持股,即以知識產權入股公司或者設立公司的,高等院校、科研院所及科研人員不僅無須再以現金或者實物出資,還可按約定的股權分配比例,辦理股權或者公司登記手續(xù),可以分別獨立持股?!鄙钲谑惺袌鲑|量監(jiān)管委稱。
與此同時,深圳還擬設立市長知識產權保護獎,對保護知識產權作出重大貢獻的單位和個人予以獎勵。
最低罰款5萬元
另一方面,《意見稿》也立足實施最嚴格的知識產權保護,針對目前知識產權保護中存在的突出問題,從制度建設層面做出一些突破性嘗試,加大了知識產權侵權賠償和處罰力度。
以“惡意侵犯知識產權”為例,擬根據侵權行為的情節(jié)、損害后果和規(guī)模等因素,按照計算所確定數額的3倍確定損害賠償額、侵權賠償額。落實到具體數字,“規(guī)定了最低5萬元的處罰標準。”
深圳市市場質量監(jiān)管委還強調,侵權人2年內再次故意侵犯同一項知識產權的,將予以雙倍處罰。
此外,針對企業(yè)在海外屢屢遭遇知識產權侵權問題,《意見稿》擬規(guī)定有在境外侵犯深圳權利人知識產權情形的,列入誠信檔案,3年內不得承接政府投資項目、不得參與政府采購等。
據悉,各界人士可于2017年10月30日前,針對《意見稿》反饋意見。