1月15日,中國政府網(wǎng)發(fā)布消息稱,為促進深圳經(jīng)濟特區(qū)一體化發(fā)展,結(jié)合特區(qū)建設(shè)發(fā)展面臨的新形勢新使命新任務(wù),國務(wù)院同意撤銷深圳經(jīng)濟特區(qū)管理線,撤銷后要進一步加強粵港邊界一線管控,強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確?;浉圻吔绯掷m(xù)穩(wěn)定。
深圳經(jīng)濟特區(qū)建立之初,因為關(guān)稅、邊防等種種問題,曾在特區(qū)邊緣拉起一道近90公里長的鐵絲網(wǎng),開設(shè)進出特區(qū)內(nèi)的檢查站,外來人員需持邊防證進入特區(qū),這就是后來俗稱的深圳“二線關(guān)”。1985年3月通過國家驗收交付使用,全長84.6公里,沿線路面用花崗巖石板鋪成,路北側(cè)用高達3米的鐵絲網(wǎng)隔離。這道關(guān)口為保障深圳經(jīng)濟特區(qū)改革發(fā)展、維護深圳社會治安、減輕粵港分界線管控壓力、保證香港回歸祖國平穩(wěn)過渡等起到重要作用。但隨著時代發(fā)展,特區(qū)內(nèi)外發(fā)展不平衡問題成為制約深圳可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)國際化都市的障礙。
2008年元月,“邊防證”被正式取消。2010年,國務(wù)院批復《關(guān)于延伸深圳經(jīng)濟特區(qū)范圍的請示》,同意將深圳經(jīng)濟特區(qū)范圍擴大到深圳全市,將當時的特區(qū)外寶安、龍崗兩區(qū)納入特區(qū)范圍。但批復同時指出,特區(qū)范圍擴大后,暫時保留現(xiàn)有的特區(qū)管理線,只是不再新設(shè)。今后視發(fā)展需要,由廣東省商有關(guān)部門提出特區(qū)管理線處理辦法,按程序報批。
特區(qū)實施擴容后不久,深圳市委、市政府先后實施了兩輪“特區(qū)一體化建設(shè)三年實施計劃”,取得顯著成績。2013年9月,深圳對最為擁堵的梅林關(guān)進行綜合整治,拆除檢查崗亭,成為一個標志性信號。2015年6月,深圳在對二線關(guān)交通改善工程中,又拆除了布吉、南頭、同樂等關(guān)口的檢查通道設(shè)施,此后這一改造幾乎覆蓋了“二線關(guān)”全線。
中國(深圳)綜合開發(fā)研究院常務(wù)副院長郭萬達表示,此前地方政府與邊防部門為了經(jīng)濟發(fā)展和特區(qū)一體化已實行了很多便利措施,不過這多為地方政府行為,國務(wù)院批復撤銷經(jīng)濟特區(qū)管理線則行為意義不一樣,其主要目的是針對深圳面臨的新形勢、新使命、新任務(wù)。
郭萬達指出,剛結(jié)束的深圳市委全會提出深圳到本世紀中葉成為競爭力影響力卓著的創(chuàng)新引領(lǐng)型全球城市的新定位,意味著未來10—20年,深圳在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)供給、城市化質(zhì)量提升等方面面臨著新的任務(wù)。隨著深圳城市定位的變化,撤銷“二線關(guān)”有助于深圳在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)供給、城市化質(zhì)量提升等方面更快地實現(xiàn)特區(qū)一體化。
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