深圳華強(qiáng)北的國際硬件加速器HAX最近常迎來法國客人，空中客車團(tuán)隊(duì)多次專程造訪，共同探討一項(xiàng)即將啟動的城市空中交通創(chuàng)新項(xiàng)目。一家世界500強(qiáng)企業(yè)，一個(gè)國際硬件創(chuàng)新孵化器，在深圳聯(lián)手探索城市“未來的天空”，成為全球化趨勢下“深圳引力”的新注解。

　　近年來，深圳出臺多項(xiàng)改革措施，著力打造國際一流的營商環(huán)境，源源不斷地吸引、孕育著優(yōu)秀企業(yè)。深圳阿里中心、百度國際總部、空客中國創(chuàng)新中心、ARM中國總部等國內(nèi)外科技巨頭的各級總部紛紛設(shè)在深圳。

　　2018年深圳市政府工作報(bào)告中，將深化營商環(huán)境改革，營造更加市場化、國際化、法治化的發(fā)展環(huán)境，作為深圳推進(jìn)“城市質(zhì)量提升年”的十方面重點(diǎn)工作之一。在深圳市兩會期間，營商環(huán)境成為代表委員熱議的話題。記者日前從權(quán)威渠道獲悉，深圳有望出臺有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的20條舉措，或?qū)⑹情_年首個(gè)重磅政策。

　　市場化“政府有所為，有所不為”

　　“深圳為非公經(jīng)濟(jì)提供的營商環(huán)境是全國最好的，沒有之一?！弊鳛閯?chuàng)新界知名企業(yè)家，全國政協(xié)委員、研祥集團(tuán)董事局主席陳志列坦言，影響營商環(huán)境的元素非常廣泛，但核心在于政府。“政府有所為、有所不為的尺度，造成了深圳卓越的營商環(huán)境?！?/p>

　　2017年8月，深圳市委六屆七次全會提出“營商環(huán)境優(yōu)化行動”。而過去一年來，深圳出臺實(shí)施“降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本28條”“擴(kuò)大工業(yè)有效投資26條”“外貿(mào)穩(wěn)增長25條”“加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)36條”等系列措施，成效顯著。

　　政府“放管服”結(jié)合，為提升營商環(huán)境不斷釋放新空間。如今在深圳，一家初創(chuàng)公司要取得營業(yè)執(zhí)照，只需要一臺電腦，足不出戶就能完成企業(yè)注冊登記、變更、備案等所有商事登記業(yè)務(wù)，經(jīng)過1—3個(gè)工作日審核通過后，即可獲得“多證合一、一照一碼”的營業(yè)執(zhí)照。

　　推行高效集約、便利化的貿(mào)易監(jiān)管模式，深圳海關(guān)啟動深港陸空聯(lián)運(yùn)改革，以前海為中心，推動建設(shè)“全球中心倉”，實(shí)現(xiàn)保稅、跨境電商、保稅展示交易、普貨、出口等6種不同管理類別賬冊的互聯(lián)互轉(zhuǎn)。

　　“深圳進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)治理能力，其核心是提升對企業(yè)的服務(wù)能力。”深圳市政協(xié)委員、香港海華投資控股有限公司董事長云海清說，政府創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)模式，深入了解企業(yè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，實(shí)施革命性流程再造，充分激發(fā)市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

　　快速增長的市場主體和實(shí)有企業(yè)折射出深圳營商環(huán)境正不斷優(yōu)化。過去一年來，深圳新增商事主體40萬戶、總量增長15.2%，新增世界500強(qiáng)企業(yè)2家，民間投資增長20%。從最早布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，到打造鏈接基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、金融支持的創(chuàng)新生態(tài)。深圳主動適應(yīng)新動能加速成長和傳統(tǒng)動能改造提升的需要，不斷提高政府這只“看得見的手”服務(wù)市場主體的快速響應(yīng)能力，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”清障搭臺。

　　深圳柔宇科技就是其中受益者之一。2017年9月，深圳柔宇科技完成D輪融資，估值達(dá)50億美元。但創(chuàng)業(yè)之初，這家企業(yè)曾碰到融資難題。董事長劉自鴻記得，最初對于柔宇的“黑科技”項(xiàng)目，銀行信貸評估人才缺乏。

　　為了克服這個(gè)難題，中信銀行深圳分行通過深圳市科創(chuàng)委引入深圳市“科技專家?guī)臁睂＜覅f(xié)助信貸審核。在企業(yè)C輪融資中，該行協(xié)同中信資本為融資領(lǐng)投方，引入深圳市創(chuàng)新投資集團(tuán)、IDG資本、松禾資本等國內(nèi)外知名風(fēng)投機(jī)構(gòu)參與跟投。

　　“深圳已經(jīng)證實(shí)了他有能力成為創(chuàng)新基地，幫助年輕企業(yè)和成熟企業(yè)發(fā)展?！泵绹鴩铱茖W(xué)院院士Thomas Shenk說。

　　國際化積極對接國際通行規(guī)則

　　國際化程度是衡量深圳發(fā)展環(huán)境的重要標(biāo)尺。數(shù)據(jù)顯示，僅2017年，空客中國創(chuàng)新中心、ARM中國總部等80個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地深圳，世界500強(qiáng)企業(yè)來深投資達(dá)275家。

　　過去一年來，深圳出臺利用外資20條，實(shí)際使用外資74億美元、增長10%。對外直接投資總存量超過850億美元，居國內(nèi)城市首位。拓展“一帶一路”市場，開通深圳至明斯克的首條中歐班列，與沿線國家貿(mào)易額增長19.8%。新增美國夏洛特市、法國伊夫林省等3個(gè)國際友好交流城市。新開通莫斯科、米蘭、墨爾本等16條國際航線，總量增長61%?！胺e極對接國際先進(jìn)理念和通行規(guī)則，打造高度與國際接軌的營商環(huán)境，進(jìn)一步提高透明度、法治化水平?！鄙钲谑姓f(xié)委員云海清說，深圳要給外商更多的可預(yù)測性，使他們在深圳投資貿(mào)易、開展商業(yè)活動時(shí)能有一個(gè)定心丸，增強(qiáng)他們在深圳營商的信心。

　　在深圳前海桂灣片區(qū)，塔吊林立，高樓拔起，這里將投資700億元打造金融先導(dǎo)區(qū)。一年來，前海率先在全國推動實(shí)現(xiàn)跨境人民幣貸款、跨境雙向發(fā)債、跨境雙向資金池、跨境雙向股權(quán)投資和跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓“五個(gè)跨境”，對標(biāo)國際金融創(chuàng)新，為前海增強(qiáng)獨(dú)特優(yōu)勢。

　　制度和法治上對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)了企業(yè)投資前海的信心，產(chǎn)業(yè)集聚呈現(xiàn)強(qiáng)勁態(tài)勢，形成了以創(chuàng)新金融、現(xiàn)代物流為主導(dǎo)的高端多元現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。中山大學(xué)、普華永道等第三方機(jī)構(gòu)評估顯示，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)在擴(kuò)大投資開放、金融制度創(chuàng)新、法治環(huán)境改善等領(lǐng)域的改革領(lǐng)先全國，部分領(lǐng)域已接近國際自由貿(mào)易水平。

　　作為普華永道中天會計(jì)事務(wù)所中國華南地區(qū)合伙人，張展豪見證普華永道創(chuàng)智中心去年3月在前海開業(yè)。經(jīng)過5年開發(fā)開放，前海注冊企業(yè)增加值從2013年的49.9億元增加到今年預(yù)計(jì)的1500億元左右，增長超過30倍。片區(qū)累計(jì)注冊港資背景企業(yè)8146家。

　　“我的前海夢已經(jīng)基本落地，現(xiàn)在我有一個(gè)‘灣區(qū)夢’，粵港澳大灣區(qū)要銜接‘一帶一路’更好面向世界，我們的愿景應(yīng)該更加豐富?！睆堈购勒f。

　　法治化實(shí)施嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

　　“在新一輪全球競爭的大背景下，全球經(jīng)濟(jì)高度國際化、市場化，技術(shù)高速變革、業(yè)態(tài)融合發(fā)展，深圳不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退?！睆V東省政協(xié)委員曾少強(qiáng)說。

　　如何讓深圳營商環(huán)境持續(xù)領(lǐng)先？法治是指導(dǎo)營商環(huán)境建設(shè)的最高原則。曾少強(qiáng)期望，深圳應(yīng)依法實(shí)施最嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，打造具有世界影響力的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用高地。

　　事實(shí)上，深圳正在以高水平打造國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市。2018年1月16日，國家知識產(chǎn)權(quán)局批復(fù)同意深圳建立中國（南方）知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心。2017年12月，深圳知識產(chǎn)權(quán)法庭在前海揭牌成立，辦理由深圳中院管轄的知識產(chǎn)權(quán)案件。

　　設(shè)立于前海的深圳國際仲裁院，是全國唯一的以國際化理事會為核心的法人治理機(jī)構(gòu)。這里的11名理事中，超過1/3來自香港和海外，有境外仲裁員353名，來自50個(gè)國家和地區(qū)。在前海極高的法治化國際化程度，成為深圳打造國際資本可信賴的法治環(huán)境的一個(gè)縮影。

　　隨著發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化，空氣質(zhì)量不斷改善，“深圳藍(lán)”“深圳綠”成為城市最亮色，深圳已經(jīng)成為全球人才最佳圓夢地之一?！拔液臀业膱F(tuán)隊(duì)都是深圳的粉絲”，2014年，碼特離開工作多年的微軟來到深圳，和黃鼎隆一起創(chuàng)立碼隆科技，如今他們已獲得數(shù)十項(xiàng)國際、國家技術(shù)大獎，被業(yè)界認(rèn)可為世界第一梯隊(duì)的人工智能公司。

　　“從政策扶持到戰(zhàn)略支持，在碼隆科技發(fā)展的過程中，深圳各級政府給予了多維度的支持與幫助?！贝a特說，如今碼隆科技已經(jīng)吸引了來自全球各地精英遷居鹽田?！斑@里有政府的支持、優(yōu)美的生活環(huán)境、開放多元的文化，有句口號說得好——來了就是深圳人！”

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