廣東省人民政府關于全國政協(xié)十二屆四次會議

關于促進前海青年夢工場持續(xù)發(fā)揮成效的提案

（第2681號）的答復摘要

?

　　一、關于優(yōu)化優(yōu)惠政策的建議

　　（一）關于公司注冊、稅務寬減及專業(yè)資格認可等方面給予港企更多國民待遇的問題。目前，在夢工場創(chuàng)業(yè)的港企可以享受深圳市、南山區(qū)以及前海蛇口自貿(mào)片區(qū)的多項優(yōu)惠政策。公司注冊方面，港企可通過準入前國民待遇加負面清單的管理模式在前海注冊，并綜合利用CEPA框架下的優(yōu)惠政策在服務業(yè)領域享受國民待遇。稅收優(yōu)惠方面，符合前海產(chǎn)業(yè)政策的港企可在企業(yè)所得稅及個人所得稅方面申請并享受15%的稅收優(yōu)惠。專業(yè)資格認可方面，允許注冊稅務師、注冊會計師、房屋經(jīng)理、社會工作者等10多類香港專業(yè)人士在前海開展業(yè)務。

　?。ǘ╆P于住房、交通配套問題。夢工場“人才驛站”已完成主體工程建設，還需進行精裝改造，增加部分公共配套設施。前海管理局現(xiàn)正在進行改造招投標工作，爭取在2017年3月底前將“人才驛站”投入使用。交通配套方面，深圳市交通運輸部門已將B796和M453兩條公交專線終點站延伸至前海規(guī)劃展館，前海綠色交通公司投入了12臺純電動車輛，以“巡游+預約”方式在園區(qū)內(nèi)循環(huán)服務（工作日9：00—21：00，非工作日9：00—18：00），前海區(qū)內(nèi)人員可通過服務熱線電召或在固定停車點等候，乘坐到前海區(qū)內(nèi)地鐵、公交站等。此外，前海綠色交通公司還推出了5條市內(nèi)純電動大巴交通服務線路。

　　二、關于提高企業(yè)注冊效率的建議

　　前海管理局在香港設立了聯(lián)絡公司，為香港市民提供前海產(chǎn)業(yè)、政策、稅收、投資、注冊咨詢及商務秘書服務。同時，在“e站通服務大廳”設立了“港企直通車”，為辦理企業(yè)注冊手續(xù)的港人提供一站式服務。深圳市市場監(jiān)管部門通過商事登記改革，推行商事主體資格登記與經(jīng)營資格登記相分離、不再審查登記住所的權屬、“多證合一、一照一碼”、對港企取消500萬元最低資本限制，將原先需依次經(jīng)五個部門審批的申請材料，改為只需填一份申請表，網(wǎng)上一次即可辦理完畢，大大提高了注冊效率。

　　三、關于提高公開透明性，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策宣傳的建議

　　前海管理局采取多項措施，通過多元化信息手段，幫助香港創(chuàng)業(yè)青年熟悉內(nèi)地政策。一是前海管理局官方網(wǎng)站開辟夢工場專頁，夢工場與創(chuàng)業(yè)團隊建立微信群和QQ群，及時分享和推送最新創(chuàng)業(yè)扶持政策。二是不定期邀請深圳市行業(yè)主管部門開展創(chuàng)業(yè)扶持政策宣講會，建立預約式“定時、定點、定人”的創(chuàng)業(yè)政策專家咨詢機制。三是組織創(chuàng)業(yè)團隊參加深圳國際創(chuàng)客周、全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周深圳分會場活動等創(chuàng)客交流活動。針對境外人士語言習慣，前海管理局還推出在官方網(wǎng)站增設繁體字轉化功能、建立英文網(wǎng)站并委托專業(yè)英文媒體維護、前海及夢工場宣傳材料均采用中英文兩種版本等多項便民措施。下一步，前海管理局還將印制中英文版《園區(qū)服務手冊》，納入適用于夢工場的各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策及實施細則，以便香港創(chuàng)業(yè)投資者詳細了解查詢。

　　四、關于打造夢工場品牌活動的建議

　　夢工場積極搭建交流平臺，幫助香港青年創(chuàng)業(yè)團隊構建人脈網(wǎng)絡，促進交流合作。一是舉辦“深港青年創(chuàng)客營”、“12.7”孵化成果展、世界青年創(chuàng)業(yè)論壇前海站等大型活動20多場次。二是入駐夢工場的各類孵化器、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)投機構舉辦大量開放式創(chuàng)業(yè)培訓、項目路演、經(jīng)驗分享活動，為創(chuàng)業(yè)者帶來技術指導和知識分享。三是社會各類專業(yè)服務企業(yè)采取夢工場冠名合作方式，舉辦大量創(chuàng)業(yè)專項服務活動。下一步，夢工場將探索以市場化、企業(yè)化手段打造具有前海特色的科技創(chuàng)新公共服務體系，通過組建“深港創(chuàng)投公會”、“深港創(chuàng)客聯(lián)盟”，舉辦前海深港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動，引導深港創(chuàng)新團隊在夢工場集聚發(fā)展。

?