如今在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，企業(yè)最快1天可領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、3天完成刻章備案和銀行開戶。僅南沙片區(qū)就累計(jì)為企業(yè)節(jié)省時(shí)間超過2萬(wàn)個(gè)工作日。

像這樣的改革創(chuàng)新還有很多。自2015年4月掛牌運(yùn)作以來(lái)，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以制度創(chuàng)新為核心，在探索開放型經(jīng)濟(jì)新體制、建設(shè)高水平對(duì)外開放門戶樞紐、深化粵港澳合作等方面推出一批突破性的改革試點(diǎn)，形成一批重要的制度創(chuàng)新成果，有力發(fā)揮了全面深化改革和擴(kuò)大開放試驗(yàn)田的作用。

截至目前，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)形成385項(xiàng)制度創(chuàng)新成果。其中向全國(guó)復(fù)制推廣33項(xiàng)、全省范圍復(fù)制推廣102項(xiàng)；發(fā)布92項(xiàng)制度創(chuàng)新案例，跨境電商監(jiān)管新模式、政府智能化監(jiān)管服務(wù)模式、“企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)”政務(wù)服務(wù)新模式等3項(xiàng)制度創(chuàng)新案例入選全國(guó)最佳實(shí)踐案例。

打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境

在“互聯(lián)網(wǎng)+易通關(guān)”改革下，一杯牛奶從澳洲牧場(chǎng)到達(dá)廣州市民餐桌僅需3天。目前，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)一般貨物進(jìn)出口平均通關(guān)時(shí)間減少42.6%。

“將通關(guān)業(yè)務(wù)搬到線上，打破企業(yè)報(bào)關(guān)的時(shí)空限制，通關(guān)效率提高了大約50%，有力降低了經(jīng)營(yíng)成本?！睆V汽豐田汽車有限公司報(bào)關(guān)經(jīng)理王一強(qiáng)說(shuō)。

這是廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加快打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的縮影。掛牌運(yùn)行三年來(lái)，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以制度創(chuàng)新為核心，不斷強(qiáng)化全面深化改革和擴(kuò)大開放的試驗(yàn)田功能。

——投資便利化政策對(duì)標(biāo)國(guó)際規(guī)則。實(shí)行備案制項(xiàng)目數(shù)量占全部企業(yè)投資項(xiàng)目數(shù)量的比例超過90%；外商投資企業(yè)負(fù)面清單縮減至45項(xiàng)；商事證照可“二十證六章”聯(lián)辦；項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮50%以上；區(qū)內(nèi)開辦企業(yè)時(shí)間平均為3天，接近新加坡、香港等地水平；率先探索制定對(duì)標(biāo)國(guó)際的供用電規(guī)則，企業(yè)“獲得電力”服務(wù)過程耗時(shí)縮減73.2%，用電報(bào)裝成本下降81%，電力設(shè)備品類精簡(jiǎn)75%。

——貿(mào)易便利化環(huán)境接軌國(guó)際先進(jìn)。建立高水平的國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，貨物申報(bào)上線率達(dá)99%，國(guó)際航行船舶和海運(yùn)艙單申報(bào)上線率達(dá)100%；“互聯(lián)網(wǎng)+易通關(guān)”改革促進(jìn)一般貨物進(jìn)出口平均通關(guān)時(shí)間減少42.6%；率先建立全球質(zhì)量溯源體系，全球1267家企業(yè)參與溯源，涉及商品品牌6650個(gè)，共計(jì)發(fā)碼7625萬(wàn)個(gè)，溯源貨值超580億美元，760多萬(wàn)人次通過系統(tǒng)進(jìn)行溯源查詢。

——跨境投融資便利化服務(wù)日益完善。率先實(shí)現(xiàn)“五個(gè)跨境”人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)，其中跨境人民幣貸款備案金額2600億元；截至2017年12月，區(qū)內(nèi)229家企業(yè)辦理跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)，匯入金額429億元，區(qū)內(nèi)企業(yè)備案43個(gè)人民幣資金池。

營(yíng)商環(huán)境逐步向國(guó)際一流看齊，吸引全球企業(yè)涌向廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。截至2018年9月，區(qū)內(nèi)企業(yè)在境外直接投資設(shè)立企業(yè)超過600家，中方協(xié)議投資額超過100億美元。累計(jì)新設(shè)企業(yè)25萬(wàn)家，新設(shè)外資企業(yè)1.4萬(wàn)家，實(shí)際外資174億美元。世界500強(qiáng)企業(yè)在區(qū)內(nèi)投資設(shè)立企業(yè)超過270家。

400多項(xiàng)省、市管理權(quán)限下放至自貿(mào)片區(qū)

全面深化“放管服”改革是廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的重要探索。目前，該區(qū)從簡(jiǎn)政放權(quán)、后續(xù)管理、優(yōu)化服務(wù)等方面進(jìn)行改革創(chuàng)新，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力不斷提升。

比如在簡(jiǎn)政放權(quán)方面，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)向片區(qū)下放223項(xiàng)省級(jí)管理權(quán)限及近200項(xiàng)市級(jí)管理權(quán)限。實(shí)行集中綜合審批模式，將470項(xiàng)業(yè)務(wù)在審批系統(tǒng)中固化，審批時(shí)限壓縮50%以上。

“通過管理權(quán)限的下放或委托實(shí)施，企業(yè)辦理相關(guān)事項(xiàng)的時(shí)間最多可節(jié)省50個(gè)工作日?！鼻迦A大學(xué)對(duì)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新開展的第三方評(píng)估報(bào)告顯示。

廣東還率先打造“數(shù)字自貿(mào)區(qū)”，在全國(guó)建立企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)，實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目審批、貿(mào)易通關(guān)等“一網(wǎng)通辦”，70%以上事項(xiàng)到現(xiàn)場(chǎng)跑動(dòng)1次以下，60%以上事項(xiàng)網(wǎng)上辦結(jié)。推出“微警”警務(wù)服務(wù)新模式，簽發(fā)全國(guó)首張微信身份證“網(wǎng)證”。

此外，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)還率先探索實(shí)施多項(xiàng)出入境便利化政策。如推動(dòng)公安部出臺(tái)支持我省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的16項(xiàng)出入境政策，對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企事業(yè)單位人員往來(lái)港澳實(shí)施更加便利的港澳商務(wù)簽注政策，前海蛇口片區(qū)首發(fā)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外國(guó)人永久居留身份證。

■創(chuàng)新一線

60%以上事項(xiàng)可在“企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)”全辦結(jié)

2017年，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)”政務(wù)服務(wù)新模式入選商務(wù)部最佳實(shí)踐案例，在全國(guó)范圍復(fù)制推廣。這是全國(guó)首個(gè)面向企業(yè)的電子政務(wù)定制系統(tǒng)。

南沙區(qū)企業(yè)聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)劉清懷說(shuō)：“這項(xiàng)創(chuàng)新促進(jìn)政府管理方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，政府服務(wù)水平進(jìn)一步提升，激發(fā)了市場(chǎng)主體活力?！?/span>

在該系統(tǒng)中，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)每家企業(yè)都能“獨(dú)享”一個(gè)自己的專屬網(wǎng)頁(yè)，用以在線辦事、尋求服務(wù)。該系統(tǒng)不僅可實(shí)現(xiàn)涉企事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，還為企業(yè)提供政務(wù)信息個(gè)性化推送服務(wù)，并通過數(shù)據(jù)共享對(duì)企業(yè)實(shí)施信用監(jiān)管。

目前，該系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)全覆蓋。截至2018年10月底，區(qū)內(nèi)累計(jì)開通企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)達(dá)29萬(wàn)家，并已推廣至廣東21個(gè)地市使用。

據(jù)省自貿(mào)辦調(diào)研及統(tǒng)計(jì)，90%以上的企業(yè)表示企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)節(jié)省了辦事時(shí)間，約70%的企業(yè)收到過辦事提醒信息，約30%的企業(yè)通過網(wǎng)頁(yè)成功向政府申請(qǐng)資金、住房等相關(guān)政策優(yōu)惠服務(wù)。通過企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)整合優(yōu)化行政審批事項(xiàng)，70%以上事項(xiàng)到現(xiàn)場(chǎng)跑動(dòng)次數(shù)在1次以下，60%以上事項(xiàng)可全程在網(wǎng)上辦結(jié)。