上半年，全省各地、各部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨中央、國務院關于保障和改善民生的決策部署，按照省委、省政府工作要求，迅速行動、狠抓落實，扎實推進省十件民生實事辦理，28項具體工作進展總體順利，解決了一批關系人民群眾切身利益的熱點難點問題，切實增強人民群眾的獲得感。

　　提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金等六類底線民生保障水平方面，各地均已按不低于每人每月170元標準發(fā)放基礎養(yǎng)老金，并補發(fā)今年以來的差額部分。發(fā)布2019年全省城鄉(xiāng)低保最低標準，下達中央和省財政困難群眾救助補助資金，廣州等19個地級以上市出臺了市級低保最低標準。提高特困人員基本生活標準，并按規(guī)定下達中央和省補助資金。各地均按要求落實孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準提標工作，集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)水平分別不低于每人每月1685元、1025元。印發(fā)《廣東省醫(yī)療保障扶貧三年行動實施方案（2018-2020年）》，貧困人口全部納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍，城鄉(xiāng)低保對象、建檔立卡貧困人口政策范圍內(nèi)基本醫(yī)療救助比例達到80%。困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼標準已分別提高至不低于每人每月165元、220元。

　　建立涵蓋學前至高中各學段的生均經(jīng)費保障制度方面，學前教育和公辦普通高中“兩項生均撥款制度”相繼建立，學前教育和公辦普通高中生均撥款補助資金撥付進度分別為75%、88%，其中省級資金已全部撥付到縣。進一步落實義務教育公用經(jīng)費、中等職業(yè)教育生均撥款制度，全省21個地級以上市均按照不低于省定義務教育公用經(jīng)費標準執(zhí)行，14個地級以上市實施中等職業(yè)教育生均撥款制度。義務教育和中等職業(yè)教育生均撥款補助資金撥付進度均為92%，其中省級資金已全部撥付到縣。

　　加強粵東粵西粵北基層醫(yī)療人才隊伍和服務能力建設方面，招收培訓全科醫(yī)生3846人、產(chǎn)科醫(yī)生892人、兒科醫(yī)師189人，分別完成年度培訓任務的68.9%、89.2%和52.5%。擴大訂單定向醫(yī)學生招收規(guī)模，為基層中心衛(wèi)生院招聘首席專家。為貧困村配備設備包項目，初步完成遠程會診和村醫(yī)業(yè)務軟件整合，有采購任務的14個地市中已有2個地市完成招標、9個地市發(fā)布了招標采購公告。

　　加大技能培訓和創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持力度方面，省人力資源社會保障廳等部門出臺《創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔?；鸷唾N息資金管理辦法》，明確為符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供最高30萬元、最長3年的創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息。截至5月底，累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款8.2億元，完成年度目標的68.3%。組織培訓“粵菜師傅”13000余人，提前超額完成年度任務。實施勞動力技能晉升培訓補貼、失業(yè)保險技能提升補貼政策，勞動力技能提升補貼17.9萬余人次，申領失業(yè)保險技能提升補貼8434人次，完成年度任務的62.5%。將生活困難的應屆高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼標準從每人1500元提高到2000元，1-5月全省共發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補貼3031.6萬元，涉及人數(shù)15292人。全省符合條件的10個地市均已出臺職工基本醫(yī)療保險用人單位繳費費率降費政策，費率階段性降低幅度不低于0.5個百分點。在原來分三類地區(qū)實施階段下調(diào)工傷保險費率政策的基礎上，進一步加大階段下調(diào)工傷保險費率比例，全省平均費率降至約0.17%，處于全國最低水平。經(jīng)測算，上半年全省減少工傷保險繳費成本約7.6億元，完成年度目標的63.3%。

　　提升“四好農(nóng)村路”質(zhì)量安全水平方面，累計完成臨水臨崖、急彎陡坡和安全事故多發(fā)路段的農(nóng)村公路安全生命防護工程建設3549公里，為年度計劃的22.2%；改造影響人民群眾出行安全的農(nóng)村公路四、五類橋梁225座，為年度計劃的43.3%；完成通建制村（鎮(zhèn)通建制村、建制村通建制村）通暢工程1557公里，為年度計劃的38.9%；完成2277個省定貧困村通20戶以上自然村村道路面硬化653公里，為年度計劃的65.3%，均完成上半年建設目標任務。

　　支持發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”等富民興村特色產(chǎn)業(yè)方面，支持粵東粵西粵北地區(qū)和貧困山區(qū)100個農(nóng)業(yè)特色專業(yè)鎮(zhèn)、1000個農(nóng)業(yè)特色專業(yè)村發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”，下達專業(yè)村項目資金8.89億元，建立項目庫管理系統(tǒng)平臺。各市目前共上報項目2229項，已通過縣政府審批的有388項。加強“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色農(nóng)產(chǎn)品市場推廣，實施廣東荔枝、菠蘿營銷“12221”行動。對全省省級以上生態(tài)公益林按每畝36元標準進行補償，已下達全部生態(tài)公益林補償資金24.5億元。

　　推進公益性文化設施免費開放和文化遺產(chǎn)保護方面，中央和省下達補助資金11783萬元，用于支持超過235家博物館、紀念館和美術(shù)館免費開放。開展文物保護工程技術(shù)評估、評審和驗收項目共120余項，完成楊匏安舊居修繕展示、康樂園早期建筑群修繕等文物保護利用工程。收集整理部分地區(qū)上報的支持18個入選第一批國家傳統(tǒng)工藝振興目錄項目工作計劃和優(yōu)秀案例。制訂《廣東省省級文化生態(tài)保護區(qū)管理辦法（稿）》。成功舉辦2019年“文化和自然遺產(chǎn)日”全國非遺宣傳展示主會場活動，參展人數(shù)超過2萬人。

　　大力推進“廁所革命”方面，旅游廁所累計完成新建及改擴建271座，其中新建183座，改擴建88座，占年度任務的29.2%。印發(fā)《2019-2020年交通系統(tǒng)廁所革命行動方案》，完成31處交通廁所的建設改造工作，占年度任務的30%。城市公廁累計完成新建和提升改造890座，其中新建300座、提升改造590座，占年度任務的89%。

　　加強食品藥品安全監(jiān)督檢測方面，制定食用農(nóng)產(chǎn)品快檢產(chǎn)品評價工作實施方案，組織省市場監(jiān)管局、廣州、深圳完成快檢產(chǎn)品評價工作，下達粵東粵西粵北地區(qū)省財政快檢專項資金。做好省內(nèi)生產(chǎn)的基本藥物品種抽檢工作，截至6月底，廣東省生產(chǎn)企業(yè)累計在產(chǎn)國家基本藥物制劑品種765個，共完成抽樣625批次，全年計劃生產(chǎn)品種抽樣進度62.5%，完成檢驗428批次，檢驗合格428批次。

　　依托數(shù)字政府“粵省事”平臺強化政務便民服務方面，“粵省事”平臺上半年新上線社會信用信息查詢、港澳直通車、企業(yè)年報申報、財政電子票據(jù)、積分入戶等166項高頻政務服務，新增人才優(yōu)粵卡、廣東省職稱證書、無犯罪記錄證明等7種電子證照。截至目前，“粵省事”平臺共上線675項高頻民生服務事項，實現(xiàn)群眾填寫表格、提交材料、跑動次數(shù)減少超過50%，已上線服務事項“零跑動”超過86%。省財政下達3000萬元專項用于刑事法律案件律師辯護全覆蓋。廣東省法律援助信息管理系統(tǒng)二期項目進入正式開發(fā)階段。上半年，全省法律援助機構(gòu)共組織辦理審判階段通知辯護類法律援助案件28983宗，通知法律幫助案件14243宗，實現(xiàn)刑事案件律師辯護100%覆蓋。

　　辦好省十件民生實事，是我省踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育的應有之義，是省政府向全省人民作出的莊嚴承諾。全省各地、各有關部門將進一步增強使命感和責任感，抓住下半年施工建設黃金期和推進民生實事各項工作的關鍵期，進一步壓實責任、狠抓落實，全力辦好省十件民生實事。省政府將進一步突出問題導向，督促上半年省十件民生實事辦理中存在問題的地市和部門對標對表、立行立改，努力攻堅克難，確保順利推進。