近日,中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時代關(guān)心下一代工作委員會工作的實(shí)施意見》并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),全文如下。
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于關(guān)心下一代工作的重要指示批示精神,落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)新時代關(guān)心下一代工作委員會工作的意見〉的通知》部署要求,充分發(fā)揮各級關(guān)心下一代工作委員會(以下簡稱關(guān)工委)和廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范(以下簡稱“五老”)在教育引導(dǎo)和關(guān)愛保護(hù)青少年方面的獨(dú)特優(yōu)勢和重要作用,推動新時代廣東關(guān)工委工作高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際提出如下實(shí)施意見。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù),堅(jiān)持與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,以理想信念、思想道德、傳統(tǒng)文化、科技素養(yǎng)和法治教育為重點(diǎn),充分發(fā)揮“五老”在教育引導(dǎo)和關(guān)愛保護(hù)青少年方面的優(yōu)勢作用,促進(jìn)青少年成長成才,努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,為廣東在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌貢獻(xiàn)力量。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。在青少年中持續(xù)開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想宣傳教育工作,打牢青少年成長成才的思想根基。發(fā)揮“五老”報告團(tuán)、宣講團(tuán)的作用,加強(qiáng)理論宣傳普及和闡釋解讀,讓黨的創(chuàng)新理論走進(jìn)青少年、引領(lǐng)青少年。組織開展“花兒向陽·童心向黨”、“在青春賽道上奮力奔跑”等主題教育活動,教育引導(dǎo)青少年感恩奮進(jìn)、不負(fù)韶華,沿著黨指引的方向健康成長。
(二)大力推進(jìn)紅色基因傳承。深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育,系統(tǒng)開展中國共產(chǎn)黨人精神譜系教育,組織“五老”講好黨的故事、革命的故事、根據(jù)地的故事、英雄和烈士的故事,促進(jìn)青少年學(xué)史增信,堅(jiān)定理想信念。推進(jìn)“體驗(yàn)式”紅色教育,組織瞻仰參觀革命博物館、紀(jì)念館、黨史館、烈士紀(jì)念設(shè)施,重走紅色之路,使青少年真切感悟黨的艱辛歷程和輝煌成就,堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。開展“傳承紅色基因,爭做時代新人”主題活動,激勵青少年自覺肩負(fù)起歷史責(zé)任,用實(shí)際行動譜寫新時代的青春篇章。
(三)積極引導(dǎo)青少年培育和踐行社會主義核心價值觀。堅(jiān)持教育引導(dǎo)和實(shí)踐養(yǎng)成相結(jié)合,深入開展社會主義核心價值觀教育,引導(dǎo)青少年形成好思想、好品行、好習(xí)慣,扣好人生第一??圩?。廣泛開展愛國主義教育,引導(dǎo)青少年弘揚(yáng)愛國傳統(tǒng),厚植家國情懷,自覺投身實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗之中。深化中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,組織開展“中華魂”主題讀書活動和嶺南文化體驗(yàn)活動,引導(dǎo)青少年傳承中華傳統(tǒng)美德和嶺南文化精神。加強(qiáng)國防教育,組織開展國防教育進(jìn)校園、軍營開放日等活動,引導(dǎo)青少年增強(qiáng)國防意識和國防素養(yǎng),以實(shí)際行動支持國防和軍隊(duì)建設(shè)。堅(jiān)持“五育”并舉,引導(dǎo)青少年參加體育鍛煉,接受美育熏陶,培養(yǎng)健全人格,努力實(shí)現(xiàn)德智體美勞全面發(fā)展。
(四)加強(qiáng)青少年法治教育和權(quán)益保護(hù)。以憲法、基本法律及未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法、家庭教育促進(jìn)法等與青少年權(quán)利義務(wù)密切相關(guān)的法律法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容,持續(xù)開展“關(guān)愛明天、普法先行”青少年法治宣傳教育活動。開展法律知識競賽、模擬法庭和維護(hù)青少年權(quán)益崗等活動,提高青少年的法治意識和自我保護(hù)能力。完善未成年人司法保護(hù)機(jī)制,推進(jìn)“青少年零犯罪零受害社區(qū)(村)”創(chuàng)建工作,嚴(yán)厲打擊侵害未成年人合法權(quán)益的違法犯罪行為,切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益。
(五)實(shí)施“五老”關(guān)愛下一代工程。制定關(guān)愛助學(xué)行動計(jì)劃,把困境青少年作為關(guān)注重點(diǎn),為青少年成長成才辦實(shí)事解難事。依托兒童之家、青少年活動室、農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)村“復(fù)興少年宮”等陣地,做好孤兒、農(nóng)村留守兒童、流動兒童、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等未成年人群體的關(guān)愛服務(wù)工作。實(shí)施“同在藍(lán)天下”關(guān)愛項(xiàng)目,提供課業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù),幫助外來務(wù)工人員隨遷子女增強(qiáng)自信、融入社會。開展“情滿回歸路”春風(fēng)行動,落實(shí)跟蹤幫教和矯治措施,幫助有嚴(yán)重不良行為、接受社區(qū)矯正、刑滿釋放等失足失范青少年重返人生正常發(fā)展軌道。
(六)加強(qiáng)青少年發(fā)展能力培養(yǎng)。加強(qiáng)勞動教育,大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神,引導(dǎo)青少年樹立正確的勞動觀,積極參與社會實(shí)踐,自覺投身鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)等志愿服務(wù)。發(fā)揮“五老”在鄉(xiāng)村振興中的服務(wù)和推動作用,以粵東粵西粵北地區(qū)為重點(diǎn),開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才、鄉(xiāng)村治理人才、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才、鄉(xiāng)村工匠等培訓(xùn),助力培養(yǎng)有理想、懂技術(shù)、會管理、會經(jīng)營的鄉(xiāng)村新型青年人才。推動青年發(fā)展能力培訓(xùn)向新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)延伸,結(jié)合實(shí)施“粵菜師傅”、“廣東技工”、“南粵家政”三項(xiàng)工程,開展有特色的青年職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),助力培養(yǎng)有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的青年產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。
(七)加強(qiáng)粵港澳青少年交流。緊緊抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大歷史機(jī)遇,搭建粵港澳青少年交流平臺,組織開展三地青少年夏(冬)令營、大灣區(qū)考察體驗(yàn)等活動,增進(jìn)青少年情感聯(lián)結(jié)和思想文化交融,增強(qiáng)港澳青少年的國家認(rèn)同、民族認(rèn)同、文化認(rèn)同。
(八)優(yōu)化青少年健康成長的社會環(huán)境。動員“五老”參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動,組織青少年在課余、假期開展健康向上的文體活動和實(shí)踐體驗(yàn)活動。組織“五老”擔(dān)任少先隊(duì)校外輔導(dǎo)員、思想政治教育校外輔導(dǎo)員,助力學(xué)校辦好思想政治理論課。深化“‘五老’弘揚(yáng)好家教好家風(fēng)”主題活動,組織“五老”參加家庭教育指導(dǎo)工作,助力構(gòu)建家庭學(xué)校社會協(xié)同育人的工作機(jī)制。實(shí)施“五老”參與社會治理行動計(jì)劃,積極參與凈化網(wǎng)絡(luò)空間和網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督活動,參與校園周邊環(huán)境整治和預(yù)防青少年違法犯罪工作,為青少年健康、安全、快樂成長提供良好社會環(huán)境。
三、推進(jìn)新時代關(guān)工委建設(shè)
(九)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)理論武裝,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,確保關(guān)心下一代工作的正確方向。加強(qiáng)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子的配備和管理工作,及時把退出領(lǐng)導(dǎo)崗位、身體健康、熱愛青少年工作的老同志充實(shí)進(jìn)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子,保持和增強(qiáng)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子工作活力。弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,充分發(fā)揮關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員在關(guān)心下一代事業(yè)發(fā)展中的表率作用。
(十)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以擴(kuò)大組織和工作覆蓋為目標(biāo),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))關(guān)工委組織建設(shè),有序推進(jìn)在學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、干休所、老年大學(xué)和社會組織、非公經(jīng)濟(jì)組織等組建關(guān)工委組織,不斷完善關(guān)工委基層組織結(jié)構(gòu)。推動關(guān)工委組織設(shè)置創(chuàng)新,探索社區(qū)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位和機(jī)構(gòu)組建聯(lián)合關(guān)工委,實(shí)現(xiàn)活動聯(lián)辦、資源聯(lián)用、協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)開展以“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好、‘五老’作用發(fā)揮好、制度健全執(zhí)行好、積極探索創(chuàng)新好、活動經(jīng)常效果好”為標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)基層關(guān)工委創(chuàng)建活動,不斷增強(qiáng)基層關(guān)工委組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(十一)加強(qiáng)教育陣地建設(shè)。建好關(guān)心下一代黨史國史教育基地、關(guān)心下一代教育基地及“五老”工作室、假日學(xué)校、兒童之家、青少年活動室、校外教育輔導(dǎo)站等教育陣地,支持各地加強(qiáng)青少年宮、兒童活動中心、青少年社會實(shí)踐教育基地、青少年國防教育基地、少先隊(duì)校外實(shí)踐教育營地(基地)、社區(qū)家長學(xué)校等青少年社會教育陣地建設(shè),鼓勵博物館、陳列館、檔案館、文化館、圖書館、美術(shù)館、科技館等公共文化場館增強(qiáng)青少年教育服務(wù)功能,不斷豐富青少年思想道德建設(shè)的陣地資源。推進(jìn)關(guān)工委網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè),打造線上線下有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的關(guān)心下一代工作平臺。
(十二)加強(qiáng)示范引領(lǐng)。加強(qiáng)先進(jìn)典型人物的選樹和宣傳工作,按規(guī)定開展“最美五老”和“新時代好少年”評選活動,深度報道“五老”楷模和優(yōu)秀青少年事跡,以榜樣的力量激勵關(guān)心下一代工作者和廣大青少年。聚焦青少年思想道德建設(shè)、維護(hù)青少年合法權(quán)益、預(yù)防未成年人犯罪、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、助力鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域,培育和形成一批具有導(dǎo)向性作用的工作品牌,以品牌創(chuàng)新和推廣帶動關(guān)心下一代工作高質(zhì)量發(fā)展。
(十三)加強(qiáng)理論研究。深入開展調(diào)查研究,了解青少年發(fā)展?fàn)顩r,研究評估涉及青少年發(fā)展的法律法規(guī)實(shí)施和政策執(zhí)行情況,及時向黨委、政府以及有關(guān)部門建言獻(xiàn)策,推動解決青少年成長成才中面臨的突出問題。加強(qiáng)關(guān)心下一代工作理論研究,探索形成具有關(guān)工委組織特點(diǎn)的工作機(jī)制和活動方式,增強(qiáng)關(guān)心下一代工作的針對性和有效性。
(十四)加強(qiáng)宣傳工作。鼓勵支持出版社、電視臺、廣播站、網(wǎng)站、報社等推出書籍、節(jié)目和欄目,利用新聞報道、評論文章、專題訪談、專項(xiàng)出版等形式,宣傳“五老”為關(guān)心下一代事業(yè)作出的貢獻(xiàn)和各地關(guān)工委工作取得的成效,營造全社會共同支持關(guān)心下一代事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。支持各級關(guān)工委辦好刊物,加強(qiáng)網(wǎng)站和新媒體平臺建設(shè),提升全媒體時代關(guān)心下一代工作的思想引領(lǐng)力和社會影響力。
四、強(qiáng)化組織實(shí)施
(十五)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要重視關(guān)心下一代工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,認(rèn)真研究部署,為關(guān)工委工作創(chuàng)造良好條件。各級黨委明確1名負(fù)責(zé)同志分管關(guān)工委工作并擔(dān)任同級關(guān)工委名譽(yù)主任,各級政府明確1名負(fù)責(zé)同志聯(lián)系關(guān)工委工作,各級關(guān)工委主任由同級黨委決定。各級黨委要定期聽取關(guān)工委工作匯報。各級財政部門將同級關(guān)工委工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,確保關(guān)心下一代工作順利開展。
(十六)健全工作機(jī)制。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、關(guān)工委主動作為、有關(guān)部門積極配合、社會各界廣泛參與的關(guān)心下一代工作機(jī)制。建立健全關(guān)工委成員單位聯(lián)席會議制度,推動各成員單位發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對關(guān)工委工作的支持和配合。探索完善“五老”、志愿者、社會工作者相結(jié)合的工作模式,支持關(guān)工委匯集社會力量、合理利用社會資源開展活動,不斷提升社會化工作水平。強(qiáng)化對各地關(guān)工委的協(xié)調(diào)指導(dǎo),推動形成上下貫通、執(zhí)行有力的聯(lián)動機(jī)制。明確負(fù)責(zé)關(guān)工委日常工作的機(jī)構(gòu),確保事有人干、責(zé)有人負(fù)。
(十七)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。采取組織人事部門談心談話、加強(qiáng)社會宣傳等方式,動員更多政治素質(zhì)過硬、熱心公益事業(yè)、有一定專業(yè)特長的老同志參加關(guān)工委工作。有計(jì)劃地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)“五老”對青少年教育引導(dǎo)和關(guān)愛服務(wù)的能力。建立健全“五老”常態(tài)化退出和補(bǔ)充機(jī)制,努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、人數(shù)眾多、覆蓋面廣、結(jié)構(gòu)合理、扎根基層、富有活力的“五老”隊(duì)伍。各地可結(jié)合實(shí)際制定具體的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對從事關(guān)心下一代工作的“五老”給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。在春節(jié)、重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日進(jìn)行看望慰問,幫助他們解決實(shí)際困難。對在關(guān)心下一代工作中作出突出貢獻(xiàn)的“五老”,按規(guī)定給予鼓勵和表彰。