2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是推進中國式現(xiàn)代化廣東實踐的起步之年。今年以來,廣東省政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,扎實踐行全過程人民民主,把高質(zhì)量辦理人大代表建議作為堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”的具體行動,與開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育緊密結(jié)合,與省委中心工作一并考慮、一體部署、一同推進,著力在“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”“既要重結(jié)果、也要重過程”上下功夫,高質(zhì)量完成本年度建議辦理任務(wù),有力促進黨中央、國務(wù)院決策部署和省委“1310”具體部署落地落實,奮力助推廣東在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列。
堅持政治引領(lǐng),把建議辦理工作作為重要政治任務(wù),切實增強辦好代表建議的使命感、責任感
廣東省政府深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,從講政治高度充分認識建議辦理工作的重大意義,把黨的領(lǐng)導貫穿建議辦理工作始終。
省委書記黃坤明同志就辦理工作作出指示,要求進一步提高辦理質(zhì)量,扎實推進各項工作開展。省長王偉中同志召開省政府全體會議,親自審議建議辦理分工方案,要求與落實《省政府工作報告》一體謀劃部署推進。省政府各分管領(lǐng)導同志親自研究推進建議辦理工作,積極協(xié)調(diào)解決堵點難點問題。
在省領(lǐng)導示范帶動下,2023年省政府系統(tǒng)高質(zhì)量完成84件全國人大代表建議的辦理工作,辦理數(shù)量常年居省級政府首位,受到各位全國人大代表充分認可、高度滿意。
堅持建章立制,壓緊壓實壓細建議辦理工作責任,持續(xù)提升建議辦理的規(guī)范化、制度化水平
廣東省政府認真落實主題教育關(guān)于建章立制有關(guān)要求,進一步健全完善辦理工作制度,強化制度保障“硬約束”。
一是從領(lǐng)導示范帶動層面,堅持完善黨政領(lǐng)導領(lǐng)辦重點建議制度,示范帶動全省各級黨政領(lǐng)導領(lǐng)辦代表建議全覆蓋。
二是從壓實部門辦理工作責任層面,進一步深入落實辦理工作“一把手”責任制,推動各承辦單位“一把手”親自領(lǐng)辦重點建議、親自部署辦理工作,提升辦理質(zhì)量。
三是從具體經(jīng)辦層面,深入推進實施辦理工作評價制度,形成對建議辦理工作的有效督促和正面激勵。
堅持系統(tǒng)思維,推進建議辦理流程再造、機制創(chuàng)新,全力構(gòu)建科學有效的全周期閉環(huán)管理體系
在辦理過程中,廣東省政府強化建議辦理全鏈條閉環(huán)管理,不斷健全完善程序規(guī)范、溝通順暢、公開有序的辦理工作機制。
試行合并交辦集成辦理機制。選取經(jīng)濟、科技、教育等領(lǐng)域試點開展合并交辦集成辦理,將有關(guān)建議合并為系列建議重點辦理,推動辦理工作提質(zhì)增效。
建立辦理工作“三級溝通”機制。辦前,加強與代表溝通協(xié)商,了解代表建議初衷、明確辦理工作重點;辦中,加強協(xié)調(diào)銜接,理清辦理思路、找準辦理方向、擬訂精準措施;答復前,主動征詢代表對辦理工作和答復意見稿的意見建議,提升答復針對性和辦理實效。
落實辦理結(jié)果公開機制。嚴格落實全國人大常委會相關(guān)辦理工作要求,明確建議辦理結(jié)果公開的范圍和公開主體、公開程序,確保公開工作精準到位、穩(wěn)妥有序。
堅持圍繞中心,把建議辦理工作融入全省工作大局,奮力助推省委“1310”具體部署落到實處
堅持以“走在前列”總目標統(tǒng)領(lǐng)各項工作,廣東省政府深入落實省委“1310”具體部署,切實將代表建議轉(zhuǎn)化為解決問題、推動工作、促進發(fā)展的政策措施,助推全省高質(zhì)量發(fā)展。
縱深推進新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、擴大高水平對外開放呈現(xiàn)新局面。推動基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”和規(guī)則機制“軟聯(lián)通”,加快橫琴、前海、南沙、河套四個重大合作平臺發(fā)展建設(shè),深化要素市場化等創(chuàng)造型引領(lǐng)型改革,打好外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智“五外聯(lián)動”組合拳。
堅持制造業(yè)當家、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系邁出新步伐。出臺“制造業(yè)當家22條”,實施大產(chǎn)業(yè)、大平臺、大項目、大企業(yè)、大環(huán)境五大提升行動,工業(yè)投資占全省投資比重超過30%,形成新一代電子信息等8個萬億級產(chǎn)業(yè)集群,加快把新型儲能、海洋牧場等風口行業(yè)打造成新的萬億級、5000億級產(chǎn)業(yè)集群。
構(gòu)建全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈、加快實現(xiàn)高水平科技自立自強取得新突破。深入實施基礎(chǔ)研究十年“卓粵”計劃,加快構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈,集聚高新技術(shù)企業(yè)超6.9萬家,區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)6年全國第一。
大力實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”、促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展展現(xiàn)新氣象。把“百千萬工程”作為高質(zhì)量發(fā)展頭號工程來抓,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移“1+14+15”政策體系,2023年共投入省級“百千萬工程”資金1490億元,較上年同口徑增長18%;與20家全國性金融機構(gòu)簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,以具體項目為抓手提供授信支持超1萬億元。
用心用情用力辦好民生社會事業(yè)、解決群眾“急難愁盼”問題取得新成效。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,將70%以上的財政支出用于民生領(lǐng)域,大力實施“民生十大工程”,投入650億元辦好省“十件民生實事”,統(tǒng)籌做好就業(yè)、生態(tài)、養(yǎng)老、教育、文化、安全等民生工作,2023年前三季度全省居民收入增長4.8%,人民群眾幸福感、獲得感、安全感持續(xù)增強。
下一步,廣東省政府將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,以建議辦理工作為抓手,切實將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,全面激發(fā)改革開放創(chuàng)新活力,奮力助推廣東省在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列。