排頭兵廣東,再次被中央賦予了先行先試的使命。
繼去年6月,黨中央、國(guó)務(wù)院將我省列入系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)試點(diǎn)之后,前不久,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)我省系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)方案(下稱(chēng)“試驗(yàn)方案”)。
9月22日,省委書(shū)記、省全面深化改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)胡春華主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議,強(qiáng)調(diào)要通過(guò)系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)省建設(shè),把創(chuàng)新發(fā)展落到實(shí)處。
記者就此采訪了省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人,就試驗(yàn)方案內(nèi)容亮點(diǎn)作深入解讀。
2-3年形成一批向全國(guó)復(fù)制推廣的改革經(jīng)驗(yàn)
試驗(yàn)方案根據(jù)我省產(chǎn)業(yè)實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫切、國(guó)際合作基礎(chǔ)好、市場(chǎng)機(jī)制靈活等特點(diǎn),提出將廣東打造成為我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行省,為我國(guó)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家探索有益經(jīng)驗(yàn)、提供引領(lǐng)示范。
試驗(yàn)方案明確,廣東系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革工作,要把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作為核心戰(zhàn)略和優(yōu)先戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技領(lǐng)域改革,加快營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策和制度環(huán)境,加快建立促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu),加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式,爭(zhēng)取通過(guò)2—3年的努力,突破一批重點(diǎn)改革舉措,形成一批向全國(guó)復(fù)制推廣的改革經(jīng)驗(yàn);力爭(zhēng)用3年時(shí)間,將廣東建設(shè)成為全國(guó)全面創(chuàng)新改革的重要平臺(tái)、開(kāi)放創(chuàng)新的重要示范、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要引領(lǐng),向具有國(guó)際影響力的科技創(chuàng)新中心和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
同時(shí),我省系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的具體工作目標(biāo)是:
一是率先構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的體制機(jī)制。到2017年,全省要基本構(gòu)建符合創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求的制度環(huán)境和政策體系,建成具有突出示范帶動(dòng)作用的全面創(chuàng)新改革平臺(tái);
二是大幅提高科技創(chuàng)新能力。到2017年,我省全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度和創(chuàng)新資源配置效率穩(wěn)步提高,在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破,科技創(chuàng)新的國(guó)際影響力繼續(xù)增強(qiáng);
三是率先基本建成創(chuàng)新型省份。到2017年,創(chuàng)新成為推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展的主引擎,基本建成創(chuàng)新型省份,增強(qiáng)對(duì)全國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用。
突出珠三角創(chuàng)新引領(lǐng)與深化粵港澳創(chuàng)新合作
全國(guó)共有8個(gè)區(qū)域被納入率先系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。那么廣東作為試驗(yàn)省的特點(diǎn)是什么?
省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,我省區(qū)別于其他7個(gè)試驗(yàn)區(qū)的兩個(gè)最大特點(diǎn)為:一是著力增強(qiáng)珠江三角洲地區(qū)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用,充分依托珠江三角洲地區(qū)開(kāi)展相關(guān)改革創(chuàng)新事項(xiàng)的先行先試;二是著力深化粵港澳創(chuàng)新合作,積極構(gòu)建粵港澳創(chuàng)新圈。
該負(fù)責(zé)人介紹,廣東要加快推進(jìn)珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮廣州、深圳市的龍頭帶動(dòng)作用,形成“1+1+7”的國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)格局,推動(dòng)有條件的城市建成國(guó)家創(chuàng)新型城市,增強(qiáng)珠三角地區(qū)在建設(shè)創(chuàng)新載體、匯聚創(chuàng)新資源、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、密切與港澳創(chuàng)新合作等方面的效能,把珠三角地區(qū)建設(shè)成為國(guó)際一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心,將廣州市建設(shè)成為國(guó)際創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)基地、華南科技創(chuàng)新中心和珠三角創(chuàng)新發(fā)展主引擎,將深圳市建設(shè)成為科技體制改革先行區(qū)、開(kāi)放創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)和具有世界影響力的國(guó)際創(chuàng)新中心。
“同時(shí),我們要充分發(fā)揮毗鄰港澳、國(guó)際化程度高的優(yōu)勢(shì),積極承接和孵化港澳科技項(xiàng)目,推動(dòng)粵港澳合作共建科技成果轉(zhuǎn)化和國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓平臺(tái)。”該負(fù)責(zé)人表示。
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