筆者從昨日(1月13日)召開的2010年全省財政工作會議上獲悉,去年我省集中財力辦大事,取得了很大的成效。財政收入規(guī)模也創(chuàng)新高,實現(xiàn)了來源于廣東財政收入突破1萬億元、全省一般預(yù)算收入突破4000億元、省級一般預(yù)算收入突破800億元“三個突破”。
區(qū)域間財力差距擴大趨勢受遏
據(jù)了解,2010年,我省財政收入規(guī)模創(chuàng)新高,實現(xiàn)“三個突破”。來源于廣東財政收入突破1萬億元,完成11842億元,比上年增長30.82%;全省一般預(yù)算收入突破4000億元,完成4516億元,比上年增長23.75%,總量連續(xù)20年居全國各省、自治區(qū)、直轄市首位;省級一般預(yù)算收入突破800億元,完成863億元,比上年增長18.79%.
財政收入增長也更加全面協(xié)調(diào),省、市、縣各級財政收入增長率分別為18.79%、26.58%、22.10%;粵東西兩翼、粵北山區(qū)地方一般預(yù)算收入分別比珠三角地區(qū)高出3.01和5.3個百分點,粵東西北地區(qū)地方一般預(yù)算收入占全省地方一般預(yù)算收入的比重比上年提高了0.41個百分點,區(qū)域間財力差距不斷擴大的趨勢得到有效遏制。
財政杠桿作用顯現(xiàn)新成效
2010年,我省財政工作突出促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,財政杠桿作用也顯現(xiàn)出新成效。
為支持擴內(nèi)需保增長,我省完善促進消費和提高居民收入的各項財政政策,落實家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)和汽車、家電以舊換新等擴大內(nèi)需政策。截至去年11月底,累計撥付家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、汽車家電以舊換新資金25.25億元,帶動銷售額265億元。
省財政還設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持專項資金。未來5年省財政每年安排20億元,支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2010年已競爭擇優(yōu)配置的形式預(yù)撥了20億元。省財政還投入近20億元推進產(chǎn)學(xué)研省部合作、支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)及加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展等。
按照汪洋書記對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“再推一把”的指示精神,省財政安排25億元資金,從促進產(chǎn)業(yè)集聚、鼓勵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、行政鼓勵等方面入手,進一步支持欠發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè)。
全省民生支出達3099億元
在民生投入方面,2010年全省支出達3099億元,占全省一般預(yù)算支出的57.23%.省財政預(yù)算安排民生投入達448億元,占省級一般預(yù)算支出的60.8%;加上省對市縣轉(zhuǎn)移支付后,省財政預(yù)算安排用于改善民生和均衡區(qū)域公共服務(wù)水平的支出達1202億元,占省級財政總支出的76.87%.
此外,省級預(yù)算用于維持政權(quán)運轉(zhuǎn)的經(jīng)費支出比重從2006年的25.04%下降到2010年的9.13%,騰出的財力絕大部分通過轉(zhuǎn)移支付支持地方發(fā)展,轉(zhuǎn)移財力占省級財力比重已超過七成。到2010年前三季度省直機關(guān)行政單位公用經(jīng)費節(jié)約6155.3萬元,節(jié)約率11.8%.