旌旗舞動(dòng)戰(zhàn)鼓擂，高速建設(shè)正當(dāng)時(shí)。去年12月28日，廈深鐵路當(dāng)日正式通車運(yùn)營(yíng)，廣東省內(nèi)7條高速公路建成通車，新開(kāi)工高速公路項(xiàng)目13項(xiàng)共896公里，這將在廣東交通建設(shè)史上留下濃墨重彩的一筆：

　　今年，第二季“交通大會(huì)戰(zhàn)”面臨新的挑戰(zhàn)，8條高速公路項(xiàng)目共586公里，其中包括被譽(yù)為國(guó)內(nèi)最長(zhǎng)、投資規(guī)模最大、建設(shè)難度最復(fù)雜之一的廣樂(lè)高速。新的一年，廣東“交通大會(huì)戰(zhàn)”而今邁步從頭越。

　　今年廣東將建成8條高速項(xiàng)目

　　記者從交通部門獲悉，今年10月1日，全長(zhǎng)302公里、總投資逾300億元的廣樂(lè)高速將正式建成通車。據(jù)廣樂(lè)高速公路有限公司總經(jīng)理敖道朝介紹，廣樂(lè)高速建成通車后，一方面有利于分流車流日益增長(zhǎng)的京珠北高速，減輕其交通重負(fù)壓力；另一方面，由于全線多用橋隧穿越粵北高山路段，使得其路面海拔大為降低，最高海拔僅為398米，不足京珠北高速最高海拔806米的一半，這使得該路段遭遇低溫冰雪天氣的概率大大降低。

　　廣樂(lè)高速除了其“耐寒”的特殊意義，對(duì)粵北山區(qū)的帶動(dòng)作用同樣不容小覷。這段粵北大動(dòng)脈在韶關(guān)境內(nèi)長(zhǎng)162公里，清遠(yuǎn)境內(nèi)長(zhǎng)119公里，花都境內(nèi)長(zhǎng)21公里。為帶動(dòng)沿線人員往來(lái)和其經(jīng)濟(jì)發(fā)展，廣樂(lè)高速共設(shè)計(jì)了27座互通立交，平均十多公里就有一個(gè)出入口，將對(duì)沿途的市、縣、鎮(zhèn)都起到巨大的輻射作用。

　　在“交通大會(huì)戰(zhàn)”的第二季2014年，廣東將建成高速公路8項(xiàng)共586公里，其中廣樂(lè)高速、二廣高速公路連州至懷集段都是廣東連通湖南的出省大通道，梅大高速公路二期（大埔大麻至三河段）及東延線是連通福建的出省大通道，此外還包括珠三角環(huán)線高速公路肇慶至花都段、汕揭高速公路汕頭段二期、廣州至高明高速公路陳村至西樵段一期等。

　　明年全省18個(gè)地市將通高鐵

　　除了高速公路建設(shè)，在廣東“交通大會(huì)戰(zhàn)”的隆隆號(hào)角下，鐵路建設(shè)也掀起了一波建設(shè)熱潮。就在去年底，經(jīng)過(guò)了5年的緊張建設(shè)，打通閩東南與珠三角兩大板塊的廈深鐵路正式開(kāi)通。這條500多公里的“長(zhǎng)龍”在廣東段就達(dá)350多公里，從而在聯(lián)通廣府文化、潮汕文化、客家文化的同時(shí)，也為粵東地區(qū)聯(lián)接珠三角增添了新的大通道。

　　根據(jù)廣鐵介紹，截至目前全省共有10個(gè)鐵路路網(wǎng)項(xiàng)目正在建設(shè)，28個(gè)鐵路路網(wǎng)項(xiàng)目已開(kāi)展前期工作。其中，高速鐵路方面，除了已建成的廈深和茂湛鐵路，另外還將建成深圳福田站及貴廣、南廣等鐵路，新增高鐵和快速鐵路里程869公里；普速鐵路方面，將建成贛韶鐵路、龍湖南至汕頭增建二線及廈深聯(lián)絡(luò)線、廣深線廣州至仙村段適應(yīng)性改造等3條鐵路，新增普速鐵路里程118公里。

　　此外，在城際鐵路方面，莞惠城際、佛肇城際、穗莞深城際洪梅至深圳機(jī)場(chǎng)段、廣清城際廣州北至清遠(yuǎn)段等4個(gè)項(xiàng)目也在穩(wěn)步推進(jìn)，預(yù)計(jì)新增城際鐵路里程279公里。

　　根據(jù)去年出臺(tái)的《加快推進(jìn)全省重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案（2013-2015年）》，未來(lái)兩年內(nèi)，廣東每年鐵路通車?yán)锍虒⒊^(guò)300公里，整個(gè)鐵路干線仍將以廣深為中心向周邊延伸，進(jìn)一步打通廣東內(nèi)聯(lián)外通的大動(dòng)脈，屆時(shí)全省18個(gè)地級(jí)以上市都將通達(dá)高（快）速鐵路。

　　交通支撐省際握手共建“試驗(yàn)區(qū)”

　　在廣東省連州（湘粵界）至懷集之間，一條“長(zhǎng)龍”蜿蜒穿梭而行，它即是去年底建成通車的二廣高速懷集先行段。這一“長(zhǎng)龍”同時(shí)連接粵湘桂三省，形成南北、東西向兩條快速出省通道，將給廣東、廣西、湖南三省區(qū)人們出行帶來(lái)極大的便利。

　　除了二廣高速懷集先行段，云羅高速雙東至榃濱段（簡(jiǎn)稱云羅高速二期）也是粵桂兩省區(qū)重要的出省通道，也在“交通大會(huì)戰(zhàn)”的首年建成通車。

　　事實(shí)上，二廣高速懷集先行段、云羅高速二期只是廣東加快與廣西之間出省通道聯(lián)接的代表。目前，廣東與廣西對(duì)接的高速公路已經(jīng)建成的有4條，分別為渝湛高速、云梧高速、云羅高速二期、二廣高速懷集先行段，在建的有2條，分別是包茂高速、廣佛肇高速，中遠(yuǎn)期規(guī)劃有2條高速。

　　正是基于廣東與廣西之間高速網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)接，2012年底，廣東、廣西共同簽署《關(guān)于建設(shè)粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，粵桂雙方各劃出50平方公里建“粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)”，互相通過(guò)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、享受政策疊加利好來(lái)推動(dòng)兩省區(qū)間的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　除了廣西，廣東與其他省份間的跨區(qū)域合作共建也正方興未艾。記者了解到，未來(lái)廣東將在條件成熟的前提下，與福建、廣西、江西、湖南等在交界地區(qū)積極探索建設(shè)跨省區(qū)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，相鄰省區(qū)共同合作與發(fā)展需要基礎(chǔ)設(shè)施提供“支撐”，廣東與廣西、福建等省區(qū)之間之所以能夠開(kāi)辟出“試驗(yàn)田”來(lái)共同發(fā)展，既離不開(kāi)雙方政府的共同合作，更離不開(kāi)便捷的交通網(wǎng)絡(luò)奠定基礎(chǔ)，“交通大會(huì)戰(zhàn)”在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的意義可見(jiàn)一斑。

　　■案例講述

　　廈深高鐵勾畫粵東經(jīng)濟(jì)“新版圖”

　　“路通財(cái)通，這個(gè)話一定沒(méi)錯(cuò)?！彪S著廈深鐵路的通車運(yùn)營(yíng)，在潮汕打拼奮斗多年的陳伯激動(dòng)地告訴記者，“這一天，我們潮汕人想了好久了！”

　　就在三年前，沙溪鎮(zhèn)這個(gè)被桑浦山包圍的封閉小鎮(zhèn)，農(nóng)民人均純收入還不足6500元。如今，得益于輻射汕潮揭三地的中心樞紐站潮汕火車站，它開(kāi)始成為撬動(dòng)潮安乃至整個(gè)潮州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新支點(diǎn)。

　　“在潮安新一輪的發(fā)展規(guī)劃中，沙溪已成為該區(qū)新的商貿(mào)樞紐中心?！鄙诚?zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)陳旭生告訴記者，廈深鐵路使得沙溪的基礎(chǔ)設(shè)施水平發(fā)生了翻天覆地的變化，道路、供電、供水、通信等領(lǐng)域的變化成為人們看得見(jiàn)摸得著的“大實(shí)惠”。

　　對(duì)于“全面砍尾”的汕尾市而言，廈深鐵路開(kāi)通的意義更為巨大。汕尾市委政研室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，汕尾此前是粵東四市中唯一未通鐵路的地區(qū)。處在珠三角和海峽西兩大經(jīng)濟(jì)圈邊緣地帶的汕尾，由于受交通瓶頸的制約，一直處于“東不成西不就”的尷尬局面，環(huán)珠三角第一圈層和珠三角東部門戶的區(qū)位優(yōu)勢(shì)無(wú)法發(fā)揮。

　　廈深鐵路的開(kāi)通，標(biāo)志著粵東地區(qū)立體式交通網(wǎng)絡(luò)的基本建成。在這盤棋局上，揭陽(yáng)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)、潮州高鐵經(jīng)濟(jì)區(qū)、汕尾紅海灣新城等一系列新平臺(tái)一一落子，正勾畫出廣東經(jīng)濟(jì)地理的“新版圖”。

　　名詞解釋

　　交通大會(huì)戰(zhàn)

　　為改善粵東西北地區(qū)整體交通狀況，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的總目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，2013年廣東要求把加快粵東西北地區(qū)高速公路等快速交通體系建設(shè)作為關(guān)系全局的戰(zhàn)略工作來(lái)抓，舉全省之力打響打贏這場(chǎng)高速公路建設(shè)的“大會(huì)戰(zhàn)”。

　　去年7月，《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決定》中提出，要通過(guò)“三大抓手”力促粵東西北發(fā)展，其中的重要一項(xiàng)就是加快以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　南北對(duì)話

　　北京交通干部學(xué)院教授張柱庭：

　　交通大會(huì)戰(zhàn)展現(xiàn)廣東“排頭兵”風(fēng)格

　　近日，習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取京津冀協(xié)同發(fā)展專題匯報(bào)時(shí)提出要著力構(gòu)建現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，把交通一體化作為先行領(lǐng)域，加快構(gòu)建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互聯(lián)互通綜合交通網(wǎng)絡(luò)。

　　對(duì)于廣東而言，我認(rèn)為這一思路同樣適用于未來(lái)粵東西北與珠三角地區(qū)以及廣東與周邊省份如何協(xié)同發(fā)展。交通一體化是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“先行官”，廣東在過(guò)去一年來(lái)實(shí)施的“交通大會(huì)戰(zhàn)”，很好地體現(xiàn)了這一思路。

　　在未來(lái)建設(shè)中，廣東應(yīng)盡快落實(shí)交通大部門綜合管理體制，理順運(yùn)營(yíng)、投資管理機(jī)制，繼續(xù)發(fā)揮廣東改革開(kāi)放先行先試排頭兵的作用。同時(shí)，進(jìn)一步改善投資環(huán)境，優(yōu)化政策，吸引更多的民間資本進(jìn)入交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，加快廣東綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)廣東經(jīng)濟(jì)輻射力，形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展的良好局面。

　　省社科院現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略研究所學(xué)者姚立：

　　高速公路為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造硬件基礎(chǔ)

　　在廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，高速公路已成為珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群向粵東西北轉(zhuǎn)移的重要橋梁，成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“加速器”。通過(guò)高速公路的延伸帶動(dòng)作用，為廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了“硬件”基礎(chǔ)，大量珠三角產(chǎn)業(yè)可以從原來(lái)的珠三角布局向全省布局，這對(duì)廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展起到了平衡作用。

　　由于廣東與相鄰省區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不一，存在一些落差。相對(duì)而言，廣東經(jīng)濟(jì)總量較為龐大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有一定的競(jìng)爭(zhēng)力，但其它市場(chǎng)要素都需要相鄰省區(qū)的依托。比如廣西、云南、貴州、湖南、江西、福建等省區(qū)，它們?cè)趶V東經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用，一方面既是原材料、能源的提供者，另一方面還是產(chǎn)品銷售的終端市場(chǎng)，只有加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接，才能實(shí)現(xiàn)互惠共贏，區(qū)域一體化的合作才具有扎實(shí)的基礎(chǔ)。

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