廣東省私營企業(yè)突破200萬戶

私營企業(yè)占企業(yè)總數的87.35%，戶均注冊資本逾400萬元

　　筆者23日從廣東省工商局獲悉，截至今年2月底，廣東省企業(yè)總戶數達232.94萬戶，同比增長25.31%，總戶數及增速均居全國首位。其中私營企業(yè)（含分支機構，下同）目前已突破200萬戶，在推動市場主體增長、優(yōu)化產業(yè)結構、促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)、振興粵東西北等方面均發(fā)揮了積極作用。

　　省工商局負責人告訴筆者，目前全省實有私營企業(yè)203.48萬戶，分別比2014和2013年同期增長45.77萬戶和75.86萬戶，年均增幅達29.72%。企業(yè)戶均注冊資本404.29萬元，分別比2014和2013年同期增長30.17%和62.78%。私營企業(yè)占廣東省企業(yè)總數的87.35%，分別比2014和2013年同期上升2.51%和4.98%。

　　一年來新登記私營企業(yè)逾50萬戶

　　據了解，商事制度改革在全省范圍內實施一年來，新登記私營企業(yè)51.51萬戶，注冊資本27524.72億元，同比分別增長47.04%和112.27%。新登記私營企業(yè)占新登記企業(yè)總數的94.77%，同比基本持平。新登記私營企業(yè)從業(yè)人員356.95萬人，同比增長39.03%，成為促進創(chuàng)業(yè)拉動就業(yè)的重要驅動因素。

　　省工商局負責人表示，一年來全省共注銷私營企業(yè)39164戶，同比增長10.90%。相對于新登記企業(yè)戶數及增幅，私營企業(yè)注銷戶數及增幅均處于合理區(qū)間，屬于正常市場退出行為。

　　粵東西北注冊資本增速高于珠三角

　　從注冊資本分布來看，粵東西北新登記私營企業(yè)注冊資本占全省比例為4.52%，同比上升1.34個百分點，與之相對應，珠三角占比則下降1.34個百分點。

　　記者了解到，新登記私營企業(yè)注冊資本金總額同比增長率排名前五的地市分別為：汕尾同比增長521.12%，陽江同比增長393.65%，梅州同比增長378.23%，廣州同比增長299.93%，東莞同比增長293.90%。

　　與此同時，新登記私營企業(yè)仍高度集中于珠三角，戶數占全省比例的92.09%，同比上升0.73個百分點，增速仍高于粵東西北地區(qū)。

　　一年來，全省新登記私營企業(yè)在三大產業(yè)的分布分別為0.78%、16.16%和83.06%。其中，第一產業(yè)比例同比上升0.54個百分點，第二產業(yè)下降1.90個百分點，第三產業(yè)上升1.84個百分點。

　　從具體行業(yè)來看，新登記私營企業(yè)數量排名前五的行業(yè)分別為：批發(fā)和零售業(yè)占45.18%；制造業(yè)占12.52%；租賃和商業(yè)服務業(yè)占11.17%；信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)占5.93%；科學研究和技術服務業(yè)占5.20%。

　　■延伸

　　自貿區(qū)掛牌后將試行“一照三號”

　　廣東私營企業(yè)總戶數及增幅均居全國第一，一定程度上反映了廣東為私營企業(yè)營造良好的營商環(huán)境對其產生的吸引力。而廣東的吸引力遠不止于此。筆者近日獲悉，隨著自貿區(qū)掛牌臨近，日前廣東省政府批復了廣東省工商局關于在中國（廣東）自由貿易試驗區(qū)試行“一照三號”登記制度改革的請示，據稱該制度將在廣東自貿區(qū)掛牌時推出。

　　有了這一制度，未來在廣東自貿區(qū)登記設立的企業(yè)只需一張營業(yè)執(zhí)照，上面除了登記工商注冊號，同時將加載組織機構代碼和稅務登記號，而不用再另外領取組織機構代碼證和稅務登記證。

　　目前，企業(yè)登記注冊取得工商營業(yè)執(zhí)照之后，還要分別去質監(jiān)和稅務部門獲取相應的組織機構代碼證與稅務登記證才能開業(yè)。如果涉及到其他審批事項，例如開一家餐飲店，還要再去食藥監(jiān)局拿到食品生產許可證等才能正常營業(yè)。

　　“一照三號”實行后，申請人只需到政府辦事大廳的一個服務窗口提交資料，再到一個窗口取證即可，辦事效率大大提高，省去了以前在工商、質監(jiān)、稅務以及各個審批部門間來回奔波之苦，審批操作模式也由過去的跑完一家才能跑下一家的“串聯(lián)審批”變?yōu)楦鞑块T同步進行的“并聯(lián)審批”，辦事流程更加簡單便捷。

　　與此同時，記者了解到，國家層面的改革部署也在進一步推進。3月20日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強來到國家工商行政管理總局考察并主持召開座談會。李克強強調，要抓緊推進“三證合一”等改革，年內力爭實現“一證一號”，切實降低企業(yè)注冊場所要求，繼續(xù)簡化企業(yè)登記和注銷流程。

　　這就意味著，在將組織機構代碼、稅務登記號統(tǒng)一記載于工商營業(yè)執(zhí)照上的“一照三號”改革之后，今年內有望完成工商、稅務、質監(jiān)相關證照的“三號合一”，實現企業(yè)登記注冊“一證一號”。此舉一旦實現，將極大地便利申請人工商注冊，辦結時限或將縮短至3到5天。

　　記者觀察

　　市場主體激增考驗政府后續(xù)監(jiān)管

　　作為全國最先開展商事制度改革的省份，廣東近三年的商改探索極大降低了市場準入門檻，吸引了全國各地的企業(yè)來此落戶。然而廣東企業(yè)總戶數全國第一，對廣東而言既是利好，也是挑戰(zhàn)。它釋放出廣東經濟持續(xù)活躍的利好信號，也對現有的政府市場監(jiān)管體系提出了挑戰(zhàn)。市場主體增速如此之快，如果政府監(jiān)管沒能跟上，“閑不住的手”放開，市場秩序亂了怎么辦？

　　正如李克強總理日前在視察工商總局時所說，簡政放權并不是一放了之，而是要放管結合，加強事中事后監(jiān)管。如果沒有放管結合，市場將變成劣幣驅逐良幣而不是優(yōu)勝劣汰。

　　工商部門處在深化改革的第一線，是改革的“先行官”。由商事制度改革切入，撬動政府行政審批制度改革乃至政府體制改革，理應成為政府各相關部門的共識。由商事制度改革始，工商部門已經起了頭，若其他相關部門未能及時聯(lián)動起來，改革難以持續(xù)深入進行，商改也失去其背后重大意義。從政府體制改革的大局來看，各相關部門都應積極行動起來，這既是深化改革的進一步要求，也是經濟社會發(fā)展到現階段企業(yè)的一致訴求。

　　對此，李克強總理在視察國家工商總局時已經作出明確指示。他要求參加座談會的質檢總局、工信部等部門，聯(lián)合工商總局搭建一個全國統(tǒng)一的企業(yè)信息公示平臺，真正實現信用信息互聯(lián)互通和共享，形成部門聯(lián)動和聯(lián)合懲戒機制。