21日上午，省政府新聞辦在廣東大廈舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)最新進(jìn)展、國(guó)家和省出臺(tái)支持廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的政策措施、省政府出臺(tái)的《中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》主要內(nèi)容等相關(guān)情況。

　　廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌3個(gè)月以來(lái)的相關(guān)情況

　　一、關(guān)于省和三個(gè)片區(qū)建設(shè)實(shí)施方案情況

　　為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院批復(fù)的廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案，加快推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，根據(jù)省委、省政府的工作部署，省自貿(mào)辦制定了省和三個(gè)片區(qū)的建設(shè)實(shí)施方案。四個(gè)方案都堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，以立足于面向國(guó)際探索高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則體系、培育集聚高端產(chǎn)業(yè)為主要任務(wù)，進(jìn)一步明確和細(xì)化了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)具體工作任務(wù)。

　　主要有這幾個(gè)特點(diǎn)：一是堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)。二是突出構(gòu)建與國(guó)際接軌的規(guī)則機(jī)制。三是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化。

　　二、關(guān)于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體進(jìn)展情況

　　省委、省政府自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作，把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作為全省今年深化改革擴(kuò)大開(kāi)放的頭號(hào)工程。2015年1-6月，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)新設(shè)立企業(yè)1.9萬(wàn)多家，其中外商投資858家，合同外資金額88.66億美元，4月21日掛牌到6月底這兩個(gè)多月時(shí)間，整個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)立企業(yè)1.1萬(wàn)多家，新登記注冊(cè)企業(yè)和新備案的外資企業(yè)數(shù)都在4個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)當(dāng)中位居前列。

　　三、關(guān)于這三個(gè)月以來(lái)幾個(gè)片區(qū)經(jīng)過(guò)探索試驗(yàn)形成了幾個(gè)具體的改革創(chuàng)新舉措

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)注冊(cè)“一口受理、一照一碼、虛擬注冊(cè)、無(wú)償幫辦”，這是在南沙片區(qū)，也是工商注冊(cè)登記投資便利化的一個(gè)創(chuàng)新性舉措。

　　（二）外商投資“一口受理、六證聯(lián)辦”，前海蛇口片區(qū)對(duì)外商投資準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)“一口受理、六證聯(lián)辦”，六證包括外商投資備案證明書(shū)與企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證、刻章許可證、社保登記證在一個(gè)窗口統(tǒng)一受理。

　?。ㄈ┩菩小吧淌轮黧w電子證照卡”，橫琴片區(qū)在全國(guó)率先開(kāi)發(fā)了電子證照卡系統(tǒng)，將來(lái)就是企業(yè)的一個(gè)身份證。橫琴現(xiàn)在還在試點(diǎn)與各個(gè)銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)來(lái)代辦工商注冊(cè)登記，因?yàn)殂y行網(wǎng)點(diǎn)很多，現(xiàn)在通過(guò)銀行網(wǎng)點(diǎn)就能辦理工商登記注冊(cè)。

　?。ㄋ模?shí)行企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管。南沙新區(qū)對(duì)全區(qū)登記的38861戶市場(chǎng)主體劃分為四個(gè)信用登記實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管，9類(lèi)守信主體屬于專(zhuān)項(xiàng)檢查和舉報(bào)外免于日常檢查，開(kāi)通“綠色通道”；B類(lèi)屬于警示；C類(lèi)屬于失信主體，辦理登記時(shí)重點(diǎn)審查，加強(qiáng)日常檢查；D類(lèi)嚴(yán)重失信，對(duì)負(fù)有責(zé)任的法定代表人予以登記限制。

　?。ㄎ澹┖ｊP(guān)快速驗(yàn)放機(jī)制。利用智能化的一些科技手段，實(shí)現(xiàn)海關(guān)管理系統(tǒng)與南沙新港碼頭作業(yè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換，通關(guān)作業(yè)由串聯(lián)變?yōu)殛P(guān)聯(lián)同步運(yùn)作，在全國(guó)創(chuàng)設(shè)“進(jìn)口提前申報(bào)，船邊分流驗(yàn)放”、“出口提前申報(bào)，卡口分流驗(yàn)放”，這一系列措施綜合起來(lái)，整個(gè)貨物流轉(zhuǎn)的效率大大提高，碼頭作業(yè)效率也大幅提升。

　?。﹦?chuàng)新國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物自助通關(guān)新模式。廣州海關(guān)依托海運(yùn)物流監(jiān)管智能化系統(tǒng)，以優(yōu)化國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物通關(guān)流程為目標(biāo)，在全國(guó)海關(guān)率先推出南沙港區(qū)國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物自助通關(guān)新模式?，F(xiàn)在14天延長(zhǎng)至3個(gè)月，讓更多貨物愿意來(lái)這里中轉(zhuǎn)，支撐了國(guó)際貨物的終端。

　?。ㄆ撸﹪?guó)際貿(mào)易便利化“智檢口岸”，比如零紙張、零距離、零障礙、零門(mén)檻、零費(fèi)用、零時(shí)限的“六零申報(bào)”；推出全國(guó)首個(gè)跨境電商質(zhì)量溯源查詢平臺(tái)，可在網(wǎng)上輸入身份證和訂單號(hào)就可以進(jìn)行質(zhì)量溯源查詢。

　?。ò耍┮哉少?gòu)形式支付查驗(yàn)服務(wù)費(fèi)用試點(diǎn)。過(guò)去海關(guān)檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)，比如按照5%查驗(yàn)，這5%的查驗(yàn)費(fèi)用都要由企業(yè)負(fù)擔(dān)，現(xiàn)在改革以后，比如5%的查驗(yàn)，真正查的有問(wèn)題的可能是5%里的2%，現(xiàn)在只是5%里的2%企業(yè)付費(fèi)，其他由政府埋單，這樣企業(yè)的負(fù)擔(dān)大大減輕。這項(xiàng)始終如果在全省推廣的話，可以至少為企業(yè)減輕3億元的負(fù)擔(dān)，現(xiàn)在目前只是在南沙試點(diǎn)。

　?。ň牛┛缇橙嗣駧诺馁J款試點(diǎn)。7月13日人民銀行廣州分行發(fā)布了《廣州南沙、橫琴新區(qū)跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn)管理暫行辦法》，過(guò)去在前海的政策擴(kuò)大到南沙、橫琴，甚至擴(kuò)大到整個(gè)廣東的企業(yè)支持這三個(gè)平臺(tái)建設(shè)的、有項(xiàng)目的這些企業(yè)也可以參與。7月13日政策試點(diǎn)的當(dāng)天就實(shí)現(xiàn)了15億人民幣備案。

　?。ㄊ┩鈧暧^審慎管理試點(diǎn)。這項(xiàng)在前海試點(diǎn)，過(guò)去企業(yè)借外債是按照投資總額跟注冊(cè)資本金投注差，改革以后是按照凈資產(chǎn)的一定倍數(shù)，這項(xiàng)試點(diǎn)也深受企業(yè)的歡迎，目前試點(diǎn)進(jìn)展非常順利。

　?。ㄊ唬┵Y產(chǎn)證券化先行實(shí)驗(yàn)。也是在前海，鵬華萬(wàn)科前海REITS封閉式混合型發(fā)起式政權(quán)投資基金作為國(guó)內(nèi)第一只公募房地產(chǎn)投資信托基金正是在深交所上市。

　　（十二）實(shí)行先行賠付制度。建立消費(fèi)爭(zhēng)議先行賠付制度。

　　省自貿(mào)辦主任鄭建榮，海關(guān)廣東分署副主任何力，省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)歐斌，省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)劉曉華，省國(guó)稅局副局長(zhǎng)周家喜，廣東檢驗(yàn)檢疫局黨組成員劉仁陸等出席今天新聞發(fā)布會(huì)。