南嶺風起，珠江潮涌。9日，廣州市政府與韶關市政府正式簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，韶關市政府還分別與廣州港集團有限公司、廣州超級計算中心、廣州醫(yī)藥集團有限公司和廣州電氣裝備集團有限公司4家企業(yè)簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議；10日，戰(zhàn)略合作“立竿見影”，在廣州市的大力支持下，2015寶鋼（韶鋼）特鋼產(chǎn)業(yè)推介會舉行，以推動廣韶兩市鋼鐵產(chǎn)業(yè)合作。韶關主動融入珠三角，實現(xiàn)全面對接、互補發(fā)展邁出了更為堅實的一步。

　　踏石留印，抓鐵有痕。為學習貫徹今年6月省委書記胡春華在韶調(diào)研時“主動融入珠三角加快發(fā)展”的重要講話精神，韶關先后通過召開市委常委（擴大）會議、全市干部大會、市委中心組學習討論會等多種形式，專題學習、深刻領會胡春華對韶關發(fā)展新定位的重大戰(zhàn)略意義，提出了貫徹落實意見和措施。10月30日，韶關召開全市招商引資工作大會；11月6日，韶關召開全市民營經(jīng)濟工作大會，兩次大會都出臺了相關配套文件。

　　時不我待，韶關已處于實現(xiàn)振興發(fā)展、與全國同步全面建成小康社會的機遇期和決勝期，結合當前深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，韶關市委書記藍佛安指出，韶關根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的特點和現(xiàn)實條件，在“十三五”規(guī)劃中初步提出了“一一二三八”的經(jīng)濟發(fā)展思路，即以全面建成小康社會為總目標，以主動融入珠三角為總戰(zhàn)略，以城市經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟為經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，緊抓交通基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴能增效、中心城區(qū)擴容提質(zhì)“三大抓手”，積極培育鋼鐵深加工、先進裝備制造、能源電力、大旅游、大物流、大農(nóng)業(yè)、新材料、特色輕工業(yè)這八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　“總戰(zhàn)略”的概念在韶關尚屬首次提出，既契合了省委、省政府振興發(fā)展粵東西北戰(zhàn)略的謀篇布局，緊抓“三大抓手”不放松，又構建了創(chuàng)新驅(qū)動的“八大產(chǎn)業(yè)”作為支撐。此次廣韶戰(zhàn)略合作，更為韶關主動融入珠三角掀開了嶄新的一頁。

　　■廣韶合作

　　將“一小時經(jīng)濟圈”提升為“3+3”經(jīng)濟圈

　　珠水相連，廣州市和韶關市語言相通，文化相近，人緣相親，有著良好的合作基礎和廣闊的合作前景。兩市所簽訂的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，將充分發(fā)揮廣州國家中心城市輻射帶動作用，加快推動韶關融入珠三角，兩市將深入推進全方位、寬領域、多層次合作。

　　順勢而為水到渠成

　　今年是“十二五”收官和“十三五”謀劃之年，科學謀劃好“十三五”規(guī)劃，對韶關加快振興發(fā)展、全面建成小康社會至關重要。如何實現(xiàn)韶關經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展？在藍佛安看來，韶關將“主動融入珠三角”上升為總戰(zhàn)略，決非刻意而為，實是審時度勢后的戰(zhàn)略抉擇。而廣韶能在此關鍵節(jié)點達成戰(zhàn)略合作，也是兩市產(chǎn)業(yè)對接優(yōu)勢互補的必然結果。

　　隨著韶關交通等基礎設施的改善，“三鐵三高一航”的交通主干網(wǎng)已經(jīng)形成，從韶關坐京廣高鐵到廣州僅需45分鐘，已融入廣州“一小時經(jīng)濟生活圈”，珠三角地區(qū)對韶關的輻射能力大大增強；樂廣高速建成通車后，韶關與珠三角的關系變得更加緊密；隨著今年大廣高速公路的開通、武深高速公路的建設，韶關特別是南部的新豐、翁源受廣州、珠三角的輻射將進一步加大?！吧仃P地處‘海上絲綢之路’重要的陸路節(jié)點，是華南沿海地區(qū)資金、技術、信息、人才等要素通往內(nèi)陸腹地的重要通道”，藍佛安說。

　　另一方面，珠三角地區(qū)發(fā)展方向也在不斷調(diào)整，需要不斷拓展腹地和空間。從泛珠三角的合作發(fā)展看，韶關是珠三角北部發(fā)展區(qū)域和北上戰(zhàn)略拓展的“橋頭堡”，可以為珠三角的發(fā)展提供更為廣闊的空間，可以實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、融合發(fā)展，這必將迎來雙贏的局面。近年來，隨著“雙轉(zhuǎn)移”、對口幫扶等戰(zhàn)略實施，韶關承接了越來越多的珠三角產(chǎn)業(yè)，也成為廣州市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要陣地之一。

　　藍佛安表示，韶關正努力把廣大干部思想認識統(tǒng)一到胡春華重要講話精神上來，使全市上下意識到，韶關必須轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，調(diào)整發(fā)展定位，主動融入珠三角，全力開創(chuàng)發(fā)展新局面；必須順應經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，主動適應經(jīng)濟梯度發(fā)展規(guī)律，積極參與珠三角產(chǎn)業(yè)分工和合作，充分發(fā)揮韶關交通、區(qū)位、資源、生態(tài)、腹地等優(yōu)勢，推進與珠三角協(xié)同發(fā)展；必須在理念、交通、產(chǎn)業(yè)、市場、人才等方面與珠三角地區(qū)實現(xiàn)全面對接，充分接受珠三角的輻射，實現(xiàn)交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)對接、市場互通、人才共享，加快實現(xiàn)韶關振興發(fā)展。

　　按《廣州韶關兩市建立聯(lián)合發(fā)展合作關系會議紀要》的要求，兩市對接不僅僅是將韶關的經(jīng)濟車廂掛上廣州的經(jīng)濟火車頭，隨著戰(zhàn)略合作關系的確立，兩市將堅持以黨的十八大精神為指導，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，以改革創(chuàng)新為動力，充分發(fā)揮廣州市的輻射帶動作用和韶關市的資源環(huán)境等優(yōu)勢，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，突破行政區(qū)劃界限，全面加強兩市在經(jīng)濟社會各領域的交流與合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

　　合作機制創(chuàng)新成就“內(nèi)容生產(chǎn)”

　　據(jù)了解，為有效增強兩市的綜合競爭力和區(qū)域影響力，廣韶戰(zhàn)略合作將納入廣佛肇清云韶“3+3”合作機制，推動韶關市全面融入廣佛肇清云韶“3+3”經(jīng)濟圈。

　　因此，廣韶兩市戰(zhàn)略合作在內(nèi)容上更加有的放矢。首先是交通對接，依托利用廣州市全國交通樞紐地位和韶關市作為廣東北大門的地理區(qū)位優(yōu)勢，爭取國家和省的支持，加快、加密兩市間公路、鐵路、航道的對接，構建兩市間更加便捷的交通網(wǎng)絡，促進韶關無縫對接廣州白云國際機場、廣州南站和廣州港等重大交通樞紐。

　　其次，產(chǎn)業(yè)協(xié)作不可或缺，將充分利用兩市產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，促進兩市產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展、互補發(fā)展，努力構建合作共贏、融合發(fā)展的區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局。

　　——農(nóng)業(yè)合作。依托韶關市農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，共建廣韶“菜籃子”基地，推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”生產(chǎn)經(jīng)營模式，構建兩市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷體系。

　　——工業(yè)合作。依托廣韶兩市已有的裝備制造業(yè)基礎和廣州市在技術、資金、市場等方面的優(yōu)勢，支持韶關市打造珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶韶關配套區(qū)。積極引導廣州汽車、裝備、電子、輕工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈向韶關延伸。

　　——旅游合作。整合兩市旅游資源，共同策劃和推廣區(qū)域旅游精品線路，共同開發(fā)旅游客源市場。依托韶關市豐富的生態(tài)旅游資源，引導廣州市各類市場主體到韶關市開發(fā)旅游項目，參與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　——金融合作。廣州市在產(chǎn)業(yè)基金、股權交易、融資等方面給予韶關市支持指導，優(yōu)化區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境，不斷提升金融合作層次與規(guī)模。

　　——物流合作。依托韶關將建成的“八高四鐵兩航”立體綜合交通體系，以北江航道擴能升級、韶關內(nèi)陸港建設為契機，支持韶關對接南沙自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠政策，促進韶關與廣州港合作，降低大宗商品進出口物流成本。推動兩市物流企業(yè)合作，引導廣州大型物流企業(yè)到韶關投資和設立中轉(zhuǎn)基地，鼓勵電商企業(yè)在韶關設立商品分撥中心。

　　此外，廣韶兩市還就環(huán)境保護和社會公共事業(yè)開展廣泛而深入的合作。

　　內(nèi)陸港輻射成橋頭堡

　　韶關市人民政府廣州港集團有限公司

　　韶關是廣東的重工業(yè)城市，工業(yè)基礎雄厚。近年來，韶關加大園區(qū)基礎設施建設和招商引資力度，大量承接珠三角轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，發(fā)展后勁大。

　　廣州港集團有限公司港口年貨物吞吐量居于全國前列，主要從事集裝箱、石油、煤炭、糧食等貨物裝卸（包括碼頭、錨地過駁）業(yè)務，是中國沿海的主樞紐港之一。

　　為使韶關更好地融入珠三角，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共贏發(fā)展，廣州港集團在韶關建立粵湘贛業(yè)務拓展橋頭堡，雙方建立戰(zhàn)略合作關系，圍繞建設韶關內(nèi)陸港、發(fā)展公、海、鐵聯(lián)運業(yè)務、拓展集裝箱物流配送服務、碼頭建設及物流園區(qū)運營管理開展合作，為生產(chǎn)企業(yè)和物流企業(yè)打造一條經(jīng)濟、便捷、穩(wěn)定的物流通道，降低進出口企業(yè)綜合物流成本，優(yōu)化投資環(huán)境、提升競爭力，促進韶關產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。同時，利用韶關內(nèi)陸港的輻射作用，擴展廣州港與韶關及鄰近地區(qū)集裝箱運輸及現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。

　　韶關市人民政府廣州超級計算中心

　　智慧城市基于大數(shù)據(jù)

　　為更好地促進韶關地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級及智慧城市建設，同時加強超級計算應用的地域輻射，雙方結合各自的資源優(yōu)勢，就設立廣州超算韶關分中心事宜形成戰(zhàn)略合作關系。

　　雙方圍繞計算資源提供、技術服務對接、創(chuàng)業(yè)孵化、科普教育、人員培訓等領域開展全面合作，努力將廣州超算韶關分中心打造成為廣東省內(nèi)聯(lián)珠三角、北聯(lián)粵湘贛地區(qū)大數(shù)據(jù)采集、分析、服務的領先平臺，承載立足粵北、輻射湘贛地區(qū)科研的超級計算工作，為科研發(fā)展和成果轉(zhuǎn)化提供數(shù)據(jù)支撐，促進韶關電子信息產(chǎn)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”加快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)。

　　韶關市人民政府廣州醫(yī)藥集團有限公司

　　“基因庫”放眼“大南藥”

　　韶關市自然生態(tài)系統(tǒng)獨特完善，森林資源居廣東省首位，被稱為地球同緯度上保存最完整的一塊綠洲，是廣東省重要的生態(tài)屏障和物種基因庫，醫(yī)藥資源豐富，交通區(qū)位優(yōu)越，醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

　　廣州醫(yī)藥集團有限公司是國內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)的領軍企業(yè)，技術水平先進，品牌優(yōu)勢明顯，綜合實力雄厚。

　　雙方一致認為，韶關市政府與廣藥集團建立戰(zhàn)略合作關系，對于提升韶關市經(jīng)濟發(fā)展水平和質(zhì)量，助推醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展、服務地方政府具有重大意義。雙方將在中藥材種植、生物醫(yī)藥研制、醫(yī)藥商貿(mào)物流、養(yǎng)生健康服務、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等多個領域開展深入合作，延伸韶關醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)鏈條，提高醫(yī)療服務水平，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，服務和促進地方經(jīng)濟社會快速發(fā)展。同時，充分利用韶關輻射粵湘贛三省的區(qū)位優(yōu)勢和醫(yī)藥商業(yè)資源、環(huán)境優(yōu)勢，擴展廣藥集團在粵北地區(qū)的戰(zhàn)略布局，促進“大南藥”“大健康”“大商業(yè)”“大醫(yī)療”四輪驅(qū)動發(fā)展，實現(xiàn)互利共贏。

　　韶關市人民政府廣州電氣裝備集團有限公司

　　“配套區(qū)”納入珠西

　　隨著省委、省政府《關于進一步促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決定》的實施，韶關正加速融入珠三角與“廣佛肇”經(jīng)濟圈，并已初步納入珠江西岸先進裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶配套區(qū)，區(qū)域交流合作不斷加強。

　　廣州電氣裝備集團有限公司是廣州市屬的大型裝備制造企業(yè)，廣東省裝備制造重點骨干企業(yè)，主業(yè)為機械裝備、輸配電設備、電子信息三大核心主導產(chǎn)業(yè)，可為客戶提供重型機械、能源動力、環(huán)保裝備、電氣、電子信息工程整體解決方案和成套設備，技術水平先進，綜合實力較強。

　　雙方一致認為，韶關市政府與廣州電氣裝備集團建立戰(zhàn)略合作關系，對于提升韶關市工業(yè)發(fā)展水平和質(zhì)量，促進裝備制造業(yè)發(fā)展具有重大意義。

　　廣州電氣裝備集團將在新能源與環(huán)保裝備、鑄鍛熱處理、鋼產(chǎn)品采購等方面，引導下屬企業(yè)與韶關企業(yè)開展深入合作，推動韶關裝備制造業(yè)“高端化、成套化”發(fā)展。

　　輕裝上陣“重”“裝”先行

　　又到金柚飄香時，國家地理標志保護產(chǎn)品“韶關仁化長壩沙田柚”已經(jīng)開摘。省級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)韶關市金果農(nóng)業(yè)生態(tài)園有限公司董事長楊沖說，今年金果柚銷售“上網(wǎng)觸電”，委托廣州一家電商企業(yè)包裝推出了“韶關金果富硒柚”，預計銷量將占產(chǎn)量的30%以上。如此一來，加上企業(yè)原有的銷售渠道，80%以上的金果柚銷往了廣州等珠三角地區(qū)及全國各地，“看好電商所占的市場份額，完全有信心在保證質(zhì)量的前提下實現(xiàn)明年金果柚產(chǎn)量翻一番”。楊沖表示，企業(yè)下一步將利用資本市場，充分發(fā)揮“大丹霞”的旅游優(yōu)勢，加大休閑、觀光和體驗農(nóng)業(yè)的開發(fā)力度，投資建設“家庭農(nóng)場”“健康養(yǎng)老”等項目，為韶關經(jīng)濟發(fā)展做出應有的貢獻。

　　藍佛安在全市民營經(jīng)濟工作大會上指出，要大力引導民營企業(yè)積極參與韶關八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設，特別是參與到大農(nóng)業(yè)、大旅游發(fā)展中來，鼓勵創(chuàng)辦農(nóng)家樂、農(nóng)產(chǎn)品電商，鼓勵創(chuàng)建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵提供各類旅游經(jīng)營服務等，使民營企業(yè)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和旅游經(jīng)濟發(fā)展的主體力量，推動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興韶。

　　與主動融入珠三角總戰(zhàn)略相輔相成，韶關積極培育鋼鐵深加工、先進裝備制造、能源電力、大旅游、大物流、大農(nóng)業(yè)、新材料、特色輕工業(yè)八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，吹響了產(chǎn)業(yè)興韶的號角。韶關代市長駱蔚峰在全市招商引資工作會議上說，要把承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)合作作為招商引資的重中之重，建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域合作新機制，把韶關打造成為優(yōu)勢互補、協(xié)作配套的珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)、珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶配套區(qū)、廣東生態(tài)旅游休閑區(qū)、廣東大宗商品戰(zhàn)略倉儲基地和珠三角地區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應基地。

　　相較而言，韶關發(fā)展大農(nóng)業(yè)、大旅游等是輕裝上陣，而鋼鐵深加工、先進裝備制造等產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級更顯迫切。在10日舉行的2015寶鋼（韶鋼）特鋼產(chǎn)業(yè)推介會上，韶關還將就投資環(huán)境和裝備制造業(yè)作全面推介。

　　據(jù)介紹，珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶韶關配套區(qū)建設已納入省的政策支持范圍，為韶關發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)帶來了新的契機，韶關將發(fā)揮其帶動作用，加快對接融入珠三角特別是珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)分工體系，加大招商引資力度，主動實施產(chǎn)業(yè)承接和配套協(xié)作，爭取引進一批裝備制造產(chǎn)業(yè)先進技術和項目；促進現(xiàn)有裝備制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力推進汽車零部件、液壓油缸、發(fā)配電設備、工程機械等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造韶關裝備制造的區(qū)域品牌和省重要裝備制造基地。

　　乘主動融入珠三角和廣韶戰(zhàn)略合作的東風，韶關“重”“裝”先行已有收獲：廣州電氣裝備集團下屬企業(yè)與韶鋼、韶鑄企業(yè)建立合作關系，兩地企業(yè)將在鋼產(chǎn)品需求與采購、機械裝備生產(chǎn)的零部件加工等方面進行深度對接合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共贏發(fā)展。