近年來,中山市深入推進國地稅合作,通過加強稅源管理和風險防范、聯(lián)合開展專案檢查等途徑,共創(chuàng)最優(yōu)稅收環(huán)境。
以信息共享為例。中山國地稅部門制定了《國地稅信息共享業(yè)務(wù)需求》,涉及七大類業(yè)務(wù)、5個業(yè)務(wù)領(lǐng)域25項功能。在此基礎(chǔ)上,兩個部門在大企業(yè)信息共享、管理融合等方面進行了有益嘗試,合作模式不斷成熟,對大企業(yè)稅收風險防控起到“1+1>2”的效果。目前,已成功聯(lián)合對20戶大型企業(yè)開展現(xiàn)場審計,進一步幫助大企業(yè)防范稅收風險,實現(xiàn)稅企雙方共贏。
基于上述背景,中山不少鎮(zhèn)區(qū)的基層國地稅也廣泛開展合作,收獲較好成效。
如,沙溪國地稅達成《個體工商戶定期定額管理合作協(xié)議》,明確采取雙方受理、定期匯總、協(xié)同落戶、聯(lián)會審核、共同署名的方法進行雙定戶管理。
小欖國地稅分局則聯(lián)合制定了《風險應(yīng)對合作規(guī)范》,集兩家之資源和優(yōu)勢,協(xié)同應(yīng)對稅收風險。根據(jù)風險識別和嚴重程度,將稅務(wù)風險分為低、中、高三個等級。對未辦理稅務(wù)登記、未申報、新欠稅的低等級風險,采取共同風險提示和納稅輔導(dǎo)方式,督促納稅人完成涉稅事宜;對非正常戶、納稅評估企業(yè)等中等級風險,采取定期比對互認非正常戶名單、聯(lián)合開展執(zhí)法檢查等方式,加強管理。
另外,對稅務(wù)稽查案件等高等級風險,雙方積極配合各自的稽查部門開展檢查,在補稅入庫前一次性告知納稅人需向國地稅補繳的稅款金額,并將稽查情況應(yīng)用到每年的納稅信用等級評定和財務(wù)人員辦稅能力評價工作中。
?