珠海中歐低碳生態(tài)城市綜合試點項目開局良好，五大理念貫穿建設(shè)全過程

走進南方唯一試點 看綠色發(fā)展“歐洲范”

　　珠海上沖有軌電車綠色生態(tài)小鎮(zhèn)車輛基地近期投入使用、瀝溪垃圾填埋場封場二期工程春節(jié)前完工、西部中心城區(qū)海綿城市示范區(qū)建設(shè)啟動……臨近猴年春節(jié)，珠海中歐低碳生態(tài)城市綜合試點的示范項目建設(shè)頻傳好消息，為珠海國際宜居城市建設(shè)增添新亮點。

　　去年3月，經(jīng)中歐雙方聯(lián)合評審，珠海成為中歐低碳生態(tài)城市合作項目綜合試點城市，是全國兩個綜合試點城市之一，也是南方唯一入選城市，肩負著為低碳生態(tài)城市發(fā)展探路示范的重任。

　　在建設(shè)過程中，珠海堅持綠色發(fā)展，對標歐洲先進經(jīng)驗，統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，以上沖有軌電車綠色生態(tài)小鎮(zhèn)、前山河綠色建筑示范區(qū)等八大項目為示范，在城市緊湊發(fā)展規(guī)劃、清潔能源利用、綠色建筑、綠色交通、水資源與水系統(tǒng)、垃圾處理處置、城市更新與歷史文化風(fēng)貌保護、城市建設(shè)投融資機制、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等九大領(lǐng)域進行積極探索，目前已取得預(yù)期成效，實現(xiàn)了良好開局。

　　據(jù)了解，今后珠海將以中歐低碳生態(tài)城市試點為重要抓手，進一步貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量、城市競爭力，爭創(chuàng)城市綠色發(fā)展的示范，力爭早日建成國際宜居城市。

　　進展TOD小鎮(zhèn)車輛基地基本成型

　　走進上沖有軌電車綠色生態(tài)小鎮(zhèn)，交錯的有軌電車軌道映入眼簾，旁邊的居住社區(qū)則在加快建設(shè)。在不久的將來，一個集居住、綜合商務(wù)、車輛段綜合開發(fā)、公共活動、綠化、濱水等六大空間于一體的上沖TOD小鎮(zhèn)將浮出水面。在這里，居民的出行將更加便捷，不再受交通出行的困擾。

　　據(jù)珠海市政建設(shè)有限公司副總工程師王錫根介紹，占地7.5公頃的現(xiàn)代有軌電車上沖車輛基地已基本成型，目前正進行車輛調(diào)試，預(yù)計近期投入使用?；馗浇淖≌椖窟M展也相當順利，其中“華發(fā)未來薈”住宅項目已全面封頂。

　　在中歐低碳生態(tài)城市綜合示范試點項目中，進展順利的不止上沖有軌電車綠色生態(tài)小鎮(zhèn)。綜合試點的范圍囊括城市緊湊發(fā)展規(guī)劃、清潔能源利用、綠色建筑、綠色交通、水資源與水系統(tǒng)、垃圾處理處置、城市更新與歷史文化風(fēng)貌保護、城市建設(shè)投融資機制、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等九大領(lǐng)域共27個試點項目。

　　在確定試點項目后，珠海迅速成立了中歐低碳生態(tài)綜合試點城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺《珠海市人民政府關(guān)于促進中歐低碳生態(tài)城市合作項目的實施意見》，成立項目管理辦公室，全面負責珠海市試點項目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、監(jiān)督評估等工作，初步搭建了較為完備的工作機制。

　　經(jīng)過“精挑細選”，包括上沖有軌電車綠色生態(tài)小鎮(zhèn)試點示范項目、前山河綠色建筑示范區(qū)項目等在內(nèi)的八大項目率先啟動，目前已取得了較好的進展。

　　西坑尾垃圾填埋場生態(tài)修復(fù)及水泥窯技術(shù)提升項目正加緊推進。其中，占地3.7萬平方米的瀝溪垃圾填埋場封場二期工程將在今年春節(jié)前完工，并改造成一座生態(tài)公園，讓城市多一處綠水青山。

　　全國歷史文化名村——北山村更新項目建設(shè)取得進展。目前華發(fā)北山文體公園已經(jīng)建成，在此基礎(chǔ)上，珠海正加緊推進《北山區(qū)域城市更新單元規(guī)劃》的編制和實施，讓舊村再展“新顏”，延續(xù)城市歷史文脈。

　　西部中心城區(qū)B片區(qū)海綿城市建設(shè)也提上議程。其中，1號主排河已完成初步設(shè)計，正在完善各項報批手續(xù)，力爭今年1月份開工建設(shè)。

　　理念開放創(chuàng)新引領(lǐng)綠色發(fā)展為核

　　環(huán)保地源熱泵系統(tǒng)利用天然的地熱資源來進行熱量交換，通過滿鋪在樓板的細小管道控制室溫；在建筑物上加裝太陽能板，將太陽能轉(zhuǎn)化成電能進行供電；綠道驛站串聯(lián)濱水空間，讓人流連忘返……未來的前山河，將成為珠海低碳生態(tài)發(fā)展實踐的代表。

　　按照計劃，前山河綠色建筑示范區(qū)項目將引入包括雨水花園、霧森降溫系統(tǒng)等綠色技術(shù)，打造成中國領(lǐng)先、歐美聞名的綠色建筑示范區(qū)和公共藝術(shù)展示區(qū)。

　　前山河綠色建筑示范區(qū)項目是珠海堅持綠色發(fā)展的縮影。在珠海中歐低碳生態(tài)綜合試點城市建設(shè)中，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等發(fā)展理念成為貫穿全程的主線，而人則是所有城市工作的出發(fā)點和落腳點。

　　在這其中，綠色發(fā)展是各項工作的核心要求。在珠海試點的9大領(lǐng)域中，清潔能源利用、綠色建筑、綠色交通、水資源與水系統(tǒng)、垃圾處理處置等一半以上的領(lǐng)域，與綠色發(fā)展直接相關(guān)，這些項目將推動珠海營造更加集約高效的生產(chǎn)空間、宜居適度的生活空間、山清水秀的生態(tài)空間，使城市成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。

　　與此同時，珠海統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力，提高城市發(fā)展持續(xù)性。在中歐低碳生態(tài)城市試點建設(shè)中，珠海注重利用歐洲先進的低碳環(huán)保技術(shù)，以科技為動力提升城市低碳環(huán)保水平，同時改革城市建設(shè)投融資機制、推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓創(chuàng)新成為城市發(fā)展的主動力，釋放城市發(fā)展新動能。

　　以試點城市建設(shè)為切入點，珠海也以開放理念促進綠色發(fā)展，全方面學(xué)習(xí)借鑒歐洲城市發(fā)展先進理念、技術(shù)和經(jīng)驗，積極提高對外開放的水平，努力形成深度融合的互利合作格局。在不斷深化開放的過程中，歐洲在低碳生態(tài)城市方面先進的經(jīng)驗、做法也有望在珠?！奥涞厣保I(lǐng)珠海的綠色發(fā)展走在全國乃至全球前列。

　　意義助力國際宜居城市探路新型城鎮(zhèn)化

　　2016年建成全國生態(tài)文明示范市、2020年基本接近國際宜居城市標準、2030年基本建成國際宜居城市……珠海的城市發(fā)展藍圖，路徑異常清晰，打造國際宜居城市，是這座中國最宜居城市的夢想。

　　中歐低碳生態(tài)城市綜合試點項目則為珠海對標國際先進經(jīng)驗提供了最好抓手。珠海市中歐低碳生態(tài)綜合試點城市項目管理辦公室常務(wù)副主任、珠海市住規(guī)建局局長王朝暉表示，珠海要建設(shè)國際宜居城市，必須向世界公認的宜居城市學(xué)習(xí)，在具備基礎(chǔ)的領(lǐng)域中，可通過向歐洲學(xué)習(xí)來逐步提高宜居水平。

　　據(jù)了解，在試點建設(shè)中，歐方將通過EC—Link項目為珠海在低碳生態(tài)發(fā)展方面提供支持和引導(dǎo)，珠海將通過項目平臺全方位學(xué)習(xí)歐盟先進理念、技術(shù)和管理經(jīng)驗，這對推動珠海低碳生態(tài)城市建設(shè)，建設(shè)國際宜居城市，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平意義重大。

　　作為全國兩個中歐低碳生態(tài)城市合作項目綜合試點城市之一，珠海的探索對全國新型城鎮(zhèn)化的實踐也有參考價值。

　　王朝暉認為，通過試點項目的建設(shè)，歐洲最前沿的理念、技術(shù)、規(guī)范，有望在珠海得到應(yīng)用。同時，珠?？梢韵刃袊L試中歐項目工具箱和知識共享平臺所提供的服務(wù)，探索真正適合中國新型城鎮(zhèn)化的低碳發(fā)展路徑，為我國低碳生態(tài)城市發(fā)展建設(shè)作出示范。

　　有專家表示，在試點實踐中，珠海堅持集約發(fā)展，樹立“精明增長”“緊湊城市”理念，注重統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，從城市交通、能源、供排水、供熱、污水、垃圾處理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域著手推動城市發(fā)展，有利于將綠色循環(huán)低碳發(fā)展理念落到實處，推動城市發(fā)展由外延擴張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變，為其他地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化提供借鑒和參考。

　　重點項目一覽

　　前山河綠色建筑示范區(qū)：

　　引入綠色技術(shù)建公共藝術(shù)展示區(qū)

　　前山河綠色建筑示范區(qū)項目位于香洲區(qū)夏灣前河?xùn)|路前山河?xùn)|岸，總建筑面積8526.23平方米。此項目將借鑒德國漢堡港口新城“功能重組、水陸統(tǒng)籌”的經(jīng)驗，引入包括雨水花園、霧森降溫系統(tǒng)等技術(shù)，打造成中國領(lǐng)先、歐美聞名的綠色建筑示范區(qū)和公共藝術(shù)展示區(qū)。

　　南灣綠色交通示范項目：

　　打造綠色交通示范城區(qū)

　　南灣片區(qū)是珠海市交通建設(shè)較為復(fù)雜、建設(shè)強度較大的區(qū)域，港珠澳大橋延長線、橫琴二橋等重點工程項目按計劃正在有序推進。按照計劃，約17平方公里的南灣片區(qū)將建成以城市軌道和有軌電車為骨架，建設(shè)環(huán)島綠道、登山步道以及水上游線等多層次的現(xiàn)代化立體綠色交通的示范城區(qū)。

　　上沖有軌電車綠色生態(tài)小鎮(zhèn)項目：

　　以公交為導(dǎo)向引導(dǎo)土地集中開發(fā)

　　作為全省首個TOD小鎮(zhèn)，占地面積80公頃的上沖有軌電車綠色生態(tài)小鎮(zhèn)將以公共交通為導(dǎo)向，規(guī)劃綠地、辦公、換乘中心等多種功能，將其建設(shè)成為集居住、休閑、生態(tài)功能于一體的宜居社區(qū)、低碳社區(qū)。

　　前山河流域水環(huán)境整治與修復(fù)項目：

　　十大措施全面提升水質(zhì)

　　全長8公里的前山河是珠海的母親河。為提升流域水系生態(tài)質(zhì)量，珠海從源頭清污、岸線整治及沿河建設(shè)、生態(tài)凈水、排洪渠綜合整治、清淤保潔、防洪排澇和初期雨水治理等七個方面入手，采取“五大工程措施”和“五大非工程措施”全面治污，力爭2017年實現(xiàn)前山河流域珠海段“水清、岸綠、景美”的規(guī)劃建設(shè)目標。

　　西部中心城區(qū)海綿城市啟動區(qū)示范項目：

　　打造綜合性城市生態(tài)綠廊

　　西部中心城區(qū)B片區(qū)市政景觀工程建設(shè)總投資約4.55億元，共分三期建設(shè)，力爭在2018年打造一個以解決雨洪生態(tài)問題為主，同時承載城市公共活動、市民休閑、形象展示、旅游服務(wù)等功能的綜合性城市生態(tài)綠廊。

　　北山村更新項目：

　　引入“十字軸”理念打造城市客廳

　　占地58.65萬平方米的北山村是廣東省歷史文化名村，具有豐富歷史文化建筑和嶺南傳統(tǒng)民俗。為更好地延續(xù)和保護北山村傳統(tǒng)文化這一“基因”，北山村將引入“十字軸”的規(guī)劃理念，并植入適配的功能業(yè)態(tài)，打造成為集文化、娛樂、旅游、商業(yè)于一身的城市客廳。

　　西坑尾垃圾填埋場生態(tài)修復(fù)及水泥窯技術(shù)提升項目：

　　填埋場擬改造成生態(tài)公園

　　該項目包括西坑尾垃圾填埋處置場、西坑尾垃圾填埋場滲濾液處理站、沼氣發(fā)電、垃圾發(fā)電廠、瀝溪填埋場、醫(yī)療廢物焚燒廠、環(huán)保生態(tài)工廠等工程。

　　其中，瀝溪填埋場采用簡易填埋的方法，一期已封場，二期于2003年開始使用，現(xiàn)正在封場，預(yù)計今年春節(jié)前建成生態(tài)公園。另外，華新生活垃圾生態(tài)處理廠在廣東省內(nèi)率先利用水泥窯協(xié)同處理生活垃圾，目前處于試生產(chǎn)階段。

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