2016年工作回顧
2016年是“十三五”開局之年,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革啟動之年。預(yù)計(jì)全省生產(chǎn)總值達(dá)7.93萬億元,比上年增長7.4%以上;來源于廣東的財(cái)政總收入達(dá)2.28萬億元、增長9%,地方一般公共預(yù)算收入達(dá)1.039萬億元、增長10.3%;居民人均可支配收入突破3萬元、增長8.7%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.47%;居民消費(fèi)價格上漲2.3%。省十二屆人大四次會議確定的各項(xiàng)任務(wù)順利完成,實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。
全力以赴穩(wěn)增長
突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全年省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資6018.8億元,帶動固定資產(chǎn)投資完成3.3萬億元、增長10%。新增高速公路通車?yán)锍?55公里、鐵路運(yùn)營里程134公里。港珠澳大橋主體橋梁工程全線貫通,新開工贛深客專、深中通道、中科煉化一體化、華星光電11代液晶面板等重點(diǎn)項(xiàng)目。
扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
淘汰鋼鐵落后和過剩產(chǎn)能307萬噸、造紙落后產(chǎn)能9.658萬噸。國有關(guān)停類“僵尸企業(yè)”實(shí)現(xiàn)市場出清2394戶、國有特困企業(yè)實(shí)現(xiàn)脫困427戶。認(rèn)真落實(shí)國家房地產(chǎn)市場調(diào)控政策,全省商品房去庫存2197萬平方米。推動建立購租并舉的住房制度,組建省屬國企專業(yè)化住房租賃平臺。金融機(jī)構(gòu)杠桿率控制在合理水平,啟動省屬國企市場化債轉(zhuǎn)股等企業(yè)降杠桿工作,政府性債務(wù)保持較低水平。全面推開“營改增”試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)省定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)“零收費(fèi)”,下調(diào)社會保險費(fèi)率,推進(jìn)電力等價格改革,為企業(yè)減負(fù)超過1940億元。
大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略
全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比提高到2.58%,有效發(fā)明專利量和PCT國際專利申請受理量分別增長21%和55%,技術(shù)自給率達(dá)71%,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過57%,基本達(dá)到創(chuàng)新型國家和地區(qū)水平。高水平大學(xué)、高水平理工科大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)加快,參建高校有48個學(xué)科進(jìn)入全球ESI排名前1%。狠抓高新技術(shù)企業(yè)培育,新增加8000家、總量達(dá)1.9萬家。61家省屬科研院所和高校開展經(jīng)營性領(lǐng)域技術(shù)入股改革試點(diǎn)。
深入推進(jìn)改革攻堅(jiān)和開放合作
新增各類市場主體161.58萬戶、注冊資本金7.19萬億元,分別增長16.5%和39.6%?!耙婚T式一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式改革全面推開,全省行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理率達(dá)76.7%,省網(wǎng)上辦事大廳覆蓋至鎮(zhèn)街。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)企業(yè)7.6萬家,合同利用外資520億美元、增長1.3倍。與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)互聯(lián)互通水平提升,境外合作園區(qū)建設(shè)加快,對沿線國家進(jìn)出口增長6.5%,實(shí)際投資增長65.3%,國際產(chǎn)能合作加強(qiáng)。吸收歐美發(fā)達(dá)國家實(shí)際投資增長14.1%。
區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)
粵東西北交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成效,新增出省通道1條、連接珠三角通道4條。省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園規(guī)模以上工業(yè)增加值增長約15%,占粵東西北地區(qū)的比重達(dá)28%。第一輪全面對口幫扶順利完成,珠三角六市累計(jì)投入財(cái)政幫扶資金189億元,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2062個、總投資4204億元。新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造、村村通自來水、農(nóng)村公路路面硬化等工程進(jìn)展順利,完成2903公里山區(qū)中小河流治理。
大力推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展
完成電機(jī)能效提升224.9萬千瓦,關(guān)停淘汰小火電機(jī)組38萬千瓦。循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)發(fā)展加快。淘汰“黃標(biāo)車”和老舊車35.4萬輛,新能源汽車推廣應(yīng)用約5萬輛。完成“三舊”改造5.2萬畝,節(jié)地率達(dá)35.7%。碳排放權(quán)交易和碳普惠制試點(diǎn)穩(wěn)步開展。東江流域上下游水權(quán)交易試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施大氣污染防治行動計(jì)劃,PM2.5、PM10年均濃度均下降5.9%。
織密扎牢民生保障網(wǎng)
扎實(shí)辦好十件民生實(shí)事,各級財(cái)政實(shí)際投入2367億元,其中省級財(cái)政投入941億元,解決了一批關(guān)系群眾切實(shí)利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、殘疾人和孤兒生活保障等底線民生保障水平進(jìn)入全國前列。棚戶區(qū)住房改造新開工8.1萬多套(戶),貨幣化安置率達(dá)19.8%,農(nóng)村危房改造約12.08萬戶。城鎮(zhèn)新增就業(yè)147.1萬人,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)12.3萬人。全年共投入扶貧資金112.08億元,50萬相對貧困人口順利脫貧。