深圳是全國(guó)嚴(yán)重缺水的城市之一。今年深圳兩會(huì)期間，陳潔等15名市人大代表聯(lián)名提交“關(guān)于加強(qiáng)對(duì)洗車場(chǎng)用水監(jiān)管，建立長(zhǎng)效節(jié)水機(jī)制”的建議，直陳深圳洗車場(chǎng)“一年洗掉一個(gè)西麗水庫(kù)”，大多節(jié)水設(shè)備成為擺設(shè)。7月11日，深圳市水務(wù)局回應(yīng)時(shí)坦言，循環(huán)用水設(shè)備安裝與維護(hù)成本高，而洗車門店大多規(guī)模較小，強(qiáng)制推廣的確難有好效果，下一步將提高特種用水價(jià)格，促使經(jīng)營(yíng)者自發(fā)地采用節(jié)水措施。

　　代表建議高耗水行業(yè)可實(shí)施階梯水價(jià)

　　市人大代表陳潔說(shuō)，深圳汽車保有量已從2006年的140萬(wàn)輛左右增長(zhǎng)至如今的近320多萬(wàn)輛。以每星期平均洗1.5次車來(lái)算，每次80升水，一年耗水最少2000萬(wàn)立方米，超過(guò)西麗水庫(kù)庫(kù)容。在全國(guó)各地開(kāi)展的“整治洗車場(chǎng)浪費(fèi)水行動(dòng)”中，深圳在政策、法規(guī)及行動(dòng)方案、配套政策方面都堪稱嚴(yán)謹(jǐn)、完善。根據(jù)《深圳市節(jié)水管理?xiàng)l例》要求，洗車場(chǎng)必須安裝節(jié)水洗車設(shè)備或循環(huán)水設(shè)備，并經(jīng)節(jié)水管理部門驗(yàn)收后，向其發(fā)放節(jié)水洗車場(chǎng)標(biāo)志的“節(jié)水證”方可開(kāi)業(yè)，似乎從源頭上解決了洗車場(chǎng)浪費(fèi)水現(xiàn)象。

　　但卻出現(xiàn)了一些令人費(fèi)解的亂相。一方面，“深圳大街小巷的各類洗車場(chǎng)，基本家家掛有‘節(jié)水證’。但大到各類4S店，小到幾個(gè)人的作坊洗車店，許多循環(huán)水設(shè)備都成了擺設(shè)，甚至是一堆廢鐵。另一方面，各洗車場(chǎng)卻以安裝循環(huán)水設(shè)備為由，將洗車價(jià)格翻倍——安裝設(shè)備前洗車10元/次，安裝后普遍提到20元/次。去年6月，深圳水價(jià)提升后，洗車價(jià)格更是提到了30元/次。洗車場(chǎng)等特種行業(yè)竟成了最盼望水價(jià)提升的群體”。

　　陳潔建議，首先在現(xiàn)有洗車等特殊行業(yè)用水價(jià)格的基礎(chǔ)上，對(duì)洗車等高耗水行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的“用水定額”管理制度，即以其現(xiàn)有用水量為基數(shù)，采取“定額減半（節(jié)水設(shè)備節(jié)水率大于70%），超標(biāo)價(jià)格加倍”的方式，同時(shí)實(shí)施階梯水價(jià)，對(duì)超定額用水單位，實(shí)行分級(jí)累進(jìn)加價(jià)。

　　其次，洗車場(chǎng)的石油類油污、洗車液LAS表面活性劑對(duì)市政污水處理的生化系統(tǒng)中的生物菌種都具有慢性毒害作用，其對(duì)水體環(huán)境的污染不亞于重金屬，加大了市政污水處理負(fù)荷。因此，建議對(duì)洗車場(chǎng)等有污染的特種行業(yè)可實(shí)行定額累進(jìn)加價(jià)的方式收取排污費(fèi)。

　　陳潔認(rèn)為，洗車場(chǎng)不僅關(guān)乎節(jié)水問(wèn)題，其不規(guī)范排水在一定程度上還造成了城市下水道的堵塞，導(dǎo)致很多下水道及雨水井都是“逢洗車場(chǎng)必堵”。“應(yīng)要求洗車場(chǎng)必須做‘隔油、沉砂池’才能辦理排水證，否則油泥、砂進(jìn)入下水道或雨水井，經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間沉積期，會(huì)生成較為嚴(yán)密的生物組織結(jié)膜，造成堵塞”。

　　普查結(jié)果超九成洗車場(chǎng)未使用循環(huán)設(shè)備

　　針對(duì)代表的質(zhì)疑，深圳市水務(wù)局表示，《深圳市節(jié)約用水條例》中規(guī)定“從事洗車業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)采用低耗水洗車技術(shù)，使用循環(huán)用水洗車設(shè)備或者經(jīng)處理的廢水洗車”。因此，洗車場(chǎng)采用節(jié)水型高壓水槍等傳統(tǒng)節(jié)水洗車方式，或是采用循環(huán)用水設(shè)備，甚至是無(wú)水洗車等新技術(shù)，均符合國(guó)家規(guī)范要求，也屬于低耗水洗車技術(shù)。

　　“根據(jù)我們的普查結(jié)果，目前市場(chǎng)上普遍使用的主要是節(jié)水型高壓水槍，有少量洗車場(chǎng)采用蒸氣洗車技術(shù)、無(wú)水洗車技術(shù)等，也有一些場(chǎng)地條件較好的洗車場(chǎng)采用循環(huán)用水設(shè)備或者全自動(dòng)洗車機(jī)，而使用水管直接噴洗等非節(jié)水洗車方式的洗車場(chǎng)基本不存在。”該局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，采用節(jié)水型高壓水槍洗車一次用水平均70升（轎車等小型車約為40升），已遠(yuǎn)低于《廣東省用水定額》對(duì)洗車用水的要求（200升）?！案鶕?jù)深圳供水企業(yè)數(shù)據(jù)，特種用水占全市供水量約0.8%，即一年約1400萬(wàn)立方米，其中2/3為外輪、美發(fā)、桑拿用水，洗車用水量約500萬(wàn)立方米”。

　　但該負(fù)責(zé)人也坦言，一些現(xiàn)狀值得深思。“我們?cè)M織各區(qū)（新區(qū)）對(duì)全市1300多家洗車場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)九成以上洗車場(chǎng)未按要求使用循環(huán)用水洗車設(shè)備，其中安裝了設(shè)備的六成以上未能正常使用或者已經(jīng)停用，只有一些大型、集中式的洗車場(chǎng)采用的循環(huán)用水洗車設(shè)備使用效果較好。洗車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者普遍反映，循環(huán)用水設(shè)備出水異味較大，設(shè)備維護(hù)較難，設(shè)備供應(yīng)商后續(xù)服務(wù)不到位，導(dǎo)致設(shè)備停用或閑置。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，循環(huán)用水設(shè)備的安裝與維護(hù)成本較高，而深圳洗車場(chǎng)分布較零散，大部分門店規(guī)模較小，在全市范圍強(qiáng)制性推廣循環(huán)用水設(shè)備，即使安裝了這些設(shè)備，往往也是采用低端、技術(shù)較差的，最后難免淪為擺設(shè)。

　　市水務(wù)局洗車場(chǎng)違規(guī)排水將加收排污費(fèi)

　　市水務(wù)局稱，深圳目前洗車用水的水價(jià)是17元/噸（含污水處理費(fèi)），洗一輛車的水費(fèi)最高估計(jì)不超過(guò)2元，相比30—50元的洗車費(fèi)用，水費(fèi)占比幾乎可忽略不計(jì)，洗車價(jià)格上漲主要是因?yàn)閳?chǎng)地租金、人工費(fèi)用和運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的上漲。為此，今年該局已上報(bào)市政府，希望進(jìn)一步提高特種用水價(jià)格，促使特種用水行業(yè)經(jīng)營(yíng)者自發(fā)地采用節(jié)水措施。同時(shí)，對(duì)不規(guī)范排水的洗車場(chǎng)加倍征收排污費(fèi)。

　　深圳還將借鑒北京經(jīng)驗(yàn)，嘗試推行再生水洗車?！氨本┦心壳耙延谐^(guò)100家洗車場(chǎng)采用再生水洗車，再生水廠生產(chǎn)出來(lái)的再生水經(jīng)過(guò)水車運(yùn)輸，進(jìn)入每個(gè)洗車網(wǎng)點(diǎn)的儲(chǔ)水池，而再生水加上運(yùn)輸費(fèi)平均每噸10多元，大大低于北京市特種用水水價(jià)每噸160元?！痹摼窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前深圳正在開(kāi)展再生水利用示范工程建設(shè)，項(xiàng)目完成后，將利用南山、橫崗兩座再生水廠生產(chǎn)出來(lái)的再生水，試點(diǎn)用于南山、前海、龍崗中心城等區(qū)域的洗車網(wǎng)點(diǎn)洗車，待市場(chǎng)成熟穩(wěn)定后，將向全市推廣。

　　此外，該局將每年定期向社會(huì)公布《節(jié)水型工藝、設(shè)備、器具名錄》，在廣泛征集節(jié)水洗車設(shè)備供應(yīng)商和洗車場(chǎng)循環(huán)用水處理設(shè)施承建商的基礎(chǔ)上，將好的先進(jìn)的節(jié)水洗車技術(shù)收錄至當(dāng)年的名錄，并向全社會(huì)予以公布，方便單位和個(gè)人優(yōu)先采購(gòu)。

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