編者按

　　2016年，廣東提出產(chǎn)業(yè)共建，推動同一產(chǎn)業(yè)、企業(yè)在珠三角和粵東西北整體布局、一體發(fā)展，形成同一水平、優(yōu)勢互補的分工合作格局。2017年8月21日，我省將召開粵東西北地區(qū)振興發(fā)展暨產(chǎn)業(yè)共建工作現(xiàn)場會，總結(jié)部署相關工作。產(chǎn)業(yè)共建模式效果如何？區(qū)域發(fā)展不平衡問題是否改善？營商環(huán)境能否優(yōu)化？為解答上述疑問，本報派出三路采訪組深入粵東西北地區(qū)調(diào)研，今起推出“產(chǎn)業(yè)共建·跨越發(fā)展”系列報道。敬請垂注。

　　從2016年至今，短短一年多的時間，粵東西北12萬平方公里的土地上，一種全國少見的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式日益成勢。

　　廣東在對口幫扶中摸索出了產(chǎn)業(yè)共建的成功經(jīng)驗。產(chǎn)業(yè)共建不是傳統(tǒng)的落后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，更不是污染企業(yè)轉(zhuǎn)移，而是推動同一產(chǎn)業(yè)、同一企業(yè)在珠三角地區(qū)和粵東西北地區(qū)整體布局、一體發(fā)展。廣東要打造跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈，形成同一水平、優(yōu)勢互補的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工合作格局。

　　一眾龍頭項目是其中的“明星”，各地不斷探索和復制“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”等共建模式。

　　2017年前6個月，8個珠三角和粵東西北對口共建產(chǎn)業(yè)園一共引進了103個超億元工業(yè)項目。產(chǎn)業(yè)共建主要載體——省產(chǎn)業(yè)園規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長了15.4%，達1188.6億元，全口徑稅收同比增長了13.6%，達240.2億元。

　　龍頭帶動

　　“比亞迪連續(xù)兩年在濠江片區(qū)投資！”

　　粵東西北要振興，就要打破區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題，改變這里產(chǎn)業(yè)基礎薄弱、內(nèi)生發(fā)展動力不強的狀況。

　　省委、省政府2016年先后部署產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效和產(chǎn)業(yè)共建工作，讓珠三角和粵東西北一體化發(fā)展，粵東西北每市未來五年都要新形成產(chǎn)值超500億元的產(chǎn)業(yè)集群。從省到市，開始緊鑼密鼓抓項目，特別是億元以上大項目和龍頭項目。

　　記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該部署總體進展較快，成效初步顯現(xiàn)。

　　在廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園承接珠三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移對接大會上，270多家珠三角行業(yè)商協(xié)會、企業(yè)踴躍表達到粵東西北發(fā)展的意向，現(xiàn)場就開始和各個省產(chǎn)業(yè)園區(qū)對接。

　　在珠三角地區(qū)對口幫扶粵東西北地區(qū)推進產(chǎn)業(yè)共建工作會議上，28個產(chǎn)業(yè)項目簽約，計劃在裝備制造、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等領域投資287億元。

　　“比亞迪2016年和2017年連續(xù)兩年在汕頭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園濠江片區(qū)投資！”比亞迪總裁辦公共關系部經(jīng)理徐磊告訴記者，去年投資的“云軌”軌道交通項目今年10月投產(chǎn)，項目建成后產(chǎn)值超100億元。今年投資的3D玻璃制造項目將被打造成比亞迪核心智能制造基地，用工人數(shù)超過1萬人，年產(chǎn)量達9000萬片，預計年底就能試產(chǎn)。

　　汕頭市經(jīng)信局副局長鄭宗武發(fā)現(xiàn)，一個個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群正悄然興起。汕頭輕工裝備企業(yè)聯(lián)盟看好比亞迪前景，8家企業(yè)抱團在濠江片區(qū)建1500畝的輕工裝備產(chǎn)業(yè)園，爭相為大項目做配套。同在濠江片區(qū)的中海信項目孵化樓工地現(xiàn)在熱火朝天，未來要引入300家企業(yè)，每年創(chuàng)造超過100億元的產(chǎn)值，為當?shù)貏?chuàng)造10億元稅收。

　　今年上半年，87個省產(chǎn)業(yè)園爭相引進龍頭項目。其中，8個市級共建產(chǎn)業(yè)園一共引進了103個超億元工業(yè)項目，43對珠三角區(qū)（鎮(zhèn)）與粵東西北縣（市）開始了園區(qū)幫扶和產(chǎn)業(yè)對接。河源中興通訊、汕尾比亞迪、清遠金發(fā)科技、湛江寶鋼、茂名巴斯夫等一批投資規(guī)模大、科技含金量高、帶動能力強的龍頭企業(yè)相繼建設或投產(chǎn)。

　　初見成效

　　“西伯利亞”變投資創(chuàng)業(yè)“小金三角”

　　在龍頭項目崛起之際，記者調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，各個省產(chǎn)業(yè)園普遍成立了協(xié)調(diào)聯(lián)席會、園區(qū)管理機構和投資開發(fā)公司三級管理體制，初步建立市場化運作架構。今年以來，粵東西北正在成為珠三角產(chǎn)業(yè)拓展首選地和先進生產(chǎn)力延伸區(qū)。省產(chǎn)業(yè)園成為粵東西北打牢產(chǎn)業(yè)基礎，做大經(jīng)濟總量的重要增長極。

　　“廣清產(chǎn)業(yè)園從清遠‘西伯利亞’變成投資創(chuàng)業(yè)的‘小金三角’?！痹摦a(chǎn)業(yè)園管委會副主任王勁高興地說，不到兩年時間，廣清產(chǎn)業(yè)園57個項目動工，13個已投產(chǎn)，還有90多個項目正在洽談。

　　過去，清遠工業(yè)以建材業(yè)為主。在產(chǎn)業(yè)共建過程中，龍頭企業(yè)發(fā)揮牽引作用，歐派、奧地利百隆、美國美寶、中科院器官移植等159個項目星羅棋布，總投資615億元，達產(chǎn)后年產(chǎn)值預計達1813億元。產(chǎn)業(yè)園已形成先進裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息四大產(chǎn)業(yè)集群。

　　記者在清遠看到最令人振奮的景象是，清遠各區(qū)縣都爭搭廣清產(chǎn)業(yè)園的“快車”，通過人大建議、政協(xié)提案等形式提出合作發(fā)展訴求?，F(xiàn)在，廣清產(chǎn)業(yè)園正計劃“南擴、東進、北上”，與廣州開發(fā)區(qū)共同合作，打造出一條“創(chuàng)新合作產(chǎn)業(yè)走廊”。

　　清遠的故事，也在粵東西北多個工業(yè)園上演。比如梅州積極引進廣州汽車產(chǎn)業(yè)，廣汽集團廣汽部件、廣汽華德、廣達物流3個項目有望年底建成投產(chǎn)。在此帶動下，廣梅產(chǎn)業(yè)園目前新簽約了29個項目，預計將帶來146億元年產(chǎn)值。

　　彎道超車

　　搶先布局新支柱產(chǎn)業(yè)

　　誠然，廣東低端產(chǎn)業(yè)占比仍然較大，新產(chǎn)業(yè)尚未挑起大梁。這一點在粵東西北尤甚。不過，隨著產(chǎn)業(yè)共建的推進，粵東西北局部地區(qū)出現(xiàn)了“彎道超車”，多地主動打造高端電子信息、先進裝備制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等我省支持發(fā)展的新支柱產(chǎn)業(yè)。

　　原本以石材聞名的云浮，在培育“四新一特”新興產(chǎn)業(yè)時利用佛山對口幫扶契機，參與珠三角產(chǎn)業(yè)分工，在云計算、大數(shù)據(jù)、生物制藥、先進裝備制造等領域創(chuàng)建了27家產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)平臺，大力發(fā)展高新技術企業(yè)。我國超硬材料行業(yè)綜合實力排名第三的順德奔朗新材料科技公司在佛山順德（云浮新興新成）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園投資，制造部經(jīng)理桂林志說：“云浮公司配置全自動設備，生產(chǎn)效率比珠三角總部還要高50%?！倍诒祭矢浇?，記者看到日新集創(chuàng)精密檢測裝備、泓銳高分子加工、凌彩百川高分子特種制品等6個新材料項目已經(jīng)相繼落戶，凌彩百川更是已全面投產(chǎn)。

　　深圳寶安（龍川）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會主任楊海華透露，從珠三角全產(chǎn)業(yè)鏈引進空氣能產(chǎn)業(yè)后，全國空氣能十大品牌的紐恩泰、華天成、聚騰等已在龍川建成投產(chǎn)。在全國十大電子品牌企業(yè)之一的景旺電子公司帶動下，龍川在今年初又成功集聚10余家光電顯示企業(yè)抱團落戶產(chǎn)業(yè)園。

　　傳統(tǒng)鋼鐵重鎮(zhèn)韶關，則積極與東莞開展高層次的產(chǎn)業(yè)共建。比如利用建設“華南數(shù)谷”的機遇，大力發(fā)展以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)。又如都市麗人公司在韶關打造現(xiàn)代化生產(chǎn)基地，該基地不再是總部勞動密集型模式，而是通過采購新型自動化設備，降低用工成本，提高生產(chǎn)效率。東莞市副市長，韶關市委常委、副市長萬卓培的話很適合總結(jié)此輪產(chǎn)業(yè)共建展現(xiàn)的新趨勢：珠三角企業(yè)并不是把生產(chǎn)環(huán)節(jié)“平移”到粵東西北，而是在轉(zhuǎn)移的過程中實現(xiàn)了“升級”。