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          深圳有望出臺“優(yōu)化營商環(huán)境20條” 打造一流市場化、國際化、法治化發(fā)展環(huán)境

          時間 : 2018-01-18 17:57:41 來源 : 南方日報網(wǎng)絡版
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            深圳華強北的國際硬件加速器HAX最近常迎來法國客人,空中客車團隊多次專程造訪,共同探討一項即將啟動的城市空中交通創(chuàng)新項目。一家世界500強企業(yè),一個國際硬件創(chuàng)新孵化器,在深圳聯(lián)手探索城市“未來的天空”,成為全球化趨勢下“深圳引力”的新注解。

            近年來,深圳出臺多項改革措施,著力打造國際一流的營商環(huán)境,源源不斷地吸引、孕育著優(yōu)秀企業(yè)。深圳阿里中心、百度國際總部、空客中國創(chuàng)新中心、ARM中國總部等國內(nèi)外科技巨頭的各級總部紛紛設在深圳。

            2018年深圳市政府工作報告中,將深化營商環(huán)境改革,營造更加市場化、國際化、法治化的發(fā)展環(huán)境,作為深圳推進“城市質(zhì)量提升年”的十方面重點工作之一。在深圳市兩會期間,營商環(huán)境成為代表委員熱議的話題。記者日前從權威渠道獲悉,深圳有望出臺有關優(yōu)化營商環(huán)境的20條舉措,或?qū)⑹情_年首個重磅政策。

            市場化“政府有所為,有所不為”

            “深圳為非公經(jīng)濟提供的營商環(huán)境是全國最好的,沒有之一?!弊鳛閯?chuàng)新界知名企業(yè)家,全國政協(xié)委員、研祥集團董事局主席陳志列坦言,影響營商環(huán)境的元素非常廣泛,但核心在于政府?!罢兴鶠椤⒂兴粸榈某叨?,造成了深圳卓越的營商環(huán)境。”

            2017年8月,深圳市委六屆七次全會提出“營商環(huán)境優(yōu)化行動”。而過去一年來,深圳出臺實施“降低實體經(jīng)濟成本28條”“擴大工業(yè)有效投資26條”“外貿(mào)穩(wěn)增長25條”“加強知識產(chǎn)權保護36條”等系列措施,成效顯著。

            政府“放管服”結合,為提升營商環(huán)境不斷釋放新空間。如今在深圳,一家初創(chuàng)公司要取得營業(yè)執(zhí)照,只需要一臺電腦,足不出戶就能完成企業(yè)注冊登記、變更、備案等所有商事登記業(yè)務,經(jīng)過1—3個工作日審核通過后,即可獲得“多證合一、一照一碼”的營業(yè)執(zhí)照。

            推行高效集約、便利化的貿(mào)易監(jiān)管模式,深圳海關啟動深港陸空聯(lián)運改革,以前海為中心,推動建設“全球中心倉”,實現(xiàn)保稅、跨境電商、保稅展示交易、普貨、出口等6種不同管理類別賬冊的互聯(lián)互轉(zhuǎn)。

            “深圳進一步提升經(jīng)濟治理能力,其核心是提升對企業(yè)的服務能力。”深圳市政協(xié)委員、香港海華投資控股有限公司董事長云海清說,政府創(chuàng)新企業(yè)服務模式,深入了解企業(yè)的痛點難點堵點,實施革命性流程再造,充分激發(fā)市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

            快速增長的市場主體和實有企業(yè)折射出深圳營商環(huán)境正不斷優(yōu)化。過去一年來,深圳新增商事主體40萬戶、總量增長15.2%,新增世界500強企業(yè)2家,民間投資增長20%。從最早布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),到打造鏈接基礎研究、技術開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、金融支持的創(chuàng)新生態(tài)。深圳主動適應新動能加速成長和傳統(tǒng)動能改造提升的需要,不斷提高政府這只“看得見的手”服務市場主體的快速響應能力,為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”清障搭臺。

            深圳柔宇科技就是其中受益者之一。2017年9月,深圳柔宇科技完成D輪融資,估值達50億美元。但創(chuàng)業(yè)之初,這家企業(yè)曾碰到融資難題。董事長劉自鴻記得,最初對于柔宇的“黑科技”項目,銀行信貸評估人才缺乏。

            為了克服這個難題,中信銀行深圳分行通過深圳市科創(chuàng)委引入深圳市“科技專家?guī)臁睂<覅f(xié)助信貸審核。在企業(yè)C輪融資中,該行協(xié)同中信資本為融資領投方,引入深圳市創(chuàng)新投資集團、IDG資本、松禾資本等國內(nèi)外知名風投機構參與跟投。

            “深圳已經(jīng)證實了他有能力成為創(chuàng)新基地,幫助年輕企業(yè)和成熟企業(yè)發(fā)展?!泵绹鴩铱茖W院院士Thomas Shenk說。

            國際化積極對接國際通行規(guī)則

            國際化程度是衡量深圳發(fā)展環(huán)境的重要標尺。數(shù)據(jù)顯示,僅2017年,空客中國創(chuàng)新中心、ARM中國總部等80個優(yōu)質(zhì)項目落地深圳,世界500強企業(yè)來深投資達275家。

            過去一年來,深圳出臺利用外資20條,實際使用外資74億美元、增長10%。對外直接投資總存量超過850億美元,居國內(nèi)城市首位。拓展“一帶一路”市場,開通深圳至明斯克的首條中歐班列,與沿線國家貿(mào)易額增長19.8%。新增美國夏洛特市、法國伊夫林省等3個國際友好交流城市。新開通莫斯科、米蘭、墨爾本等16條國際航線,總量增長61%?!胺e極對接國際先進理念和通行規(guī)則,打造高度與國際接軌的營商環(huán)境,進一步提高透明度、法治化水平。”深圳市政協(xié)委員云海清說,深圳要給外商更多的可預測性,使他們在深圳投資貿(mào)易、開展商業(yè)活動時能有一個定心丸,增強他們在深圳營商的信心。

            在深圳前海桂灣片區(qū),塔吊林立,高樓拔起,這里將投資700億元打造金融先導區(qū)。一年來,前海率先在全國推動實現(xiàn)跨境人民幣貸款、跨境雙向發(fā)債、跨境雙向資金池、跨境雙向股權投資和跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓“五個跨境”,對標國際金融創(chuàng)新,為前海增強獨特優(yōu)勢。

            制度和法治上對標國際最高標準,增強了企業(yè)投資前海的信心,產(chǎn)業(yè)集聚呈現(xiàn)強勁態(tài)勢,形成了以創(chuàng)新金融、現(xiàn)代物流為主導的高端多元現(xiàn)代服務業(yè)體系。中山大學、普華永道等第三方機構評估顯示,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)在擴大投資開放、金融制度創(chuàng)新、法治環(huán)境改善等領域的改革領先全國,部分領域已接近國際自由貿(mào)易水平。

            作為普華永道中天會計事務所中國華南地區(qū)合伙人,張展豪見證普華永道創(chuàng)智中心去年3月在前海開業(yè)。經(jīng)過5年開發(fā)開放,前海注冊企業(yè)增加值從2013年的49.9億元增加到今年預計的1500億元左右,增長超過30倍。片區(qū)累計注冊港資背景企業(yè)8146家。

            “我的前海夢已經(jīng)基本落地,現(xiàn)在我有一個‘灣區(qū)夢’,粵港澳大灣區(qū)要銜接‘一帶一路’更好面向世界,我們的愿景應該更加豐富?!睆堈购勒f。

            法治化實施嚴格知識產(chǎn)權保護

            “在新一輪全球競爭的大背景下,全球經(jīng)濟高度國際化、市場化,技術高速變革、業(yè)態(tài)融合發(fā)展,深圳不進則退,慢進也是退。”廣東省政協(xié)委員曾少強說。

            如何讓深圳營商環(huán)境持續(xù)領先?法治是指導營商環(huán)境建設的最高原則。曾少強期望,深圳應依法實施最嚴格的知識產(chǎn)權保護制度,打造具有世界影響力的知識產(chǎn)權保護運用高地。

            事實上,深圳正在以高水平打造國家知識產(chǎn)權示范城市。2018年1月16日,國家知識產(chǎn)權局批復同意深圳建立中國(南方)知識產(chǎn)權運營中心。2017年12月,深圳知識產(chǎn)權法庭在前海揭牌成立,辦理由深圳中院管轄的知識產(chǎn)權案件。

            設立于前海的深圳國際仲裁院,是全國唯一的以國際化理事會為核心的法人治理機構。這里的11名理事中,超過1/3來自香港和海外,有境外仲裁員353名,來自50個國家和地區(qū)。在前海極高的法治化國際化程度,成為深圳打造國際資本可信賴的法治環(huán)境的一個縮影。

            隨著發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化,空氣質(zhì)量不斷改善,“深圳藍”“深圳綠”成為城市最亮色,深圳已經(jīng)成為全球人才最佳圓夢地之一?!拔液臀业膱F隊都是深圳的粉絲”,2014年,碼特離開工作多年的微軟來到深圳,和黃鼎隆一起創(chuàng)立碼隆科技,如今他們已獲得數(shù)十項國際、國家技術大獎,被業(yè)界認可為世界第一梯隊的人工智能公司。

            “從政策扶持到戰(zhàn)略支持,在碼隆科技發(fā)展的過程中,深圳各級政府給予了多維度的支持與幫助?!贝a特說,如今碼隆科技已經(jīng)吸引了來自全球各地精英遷居鹽田。“這里有政府的支持、優(yōu)美的生活環(huán)境、開放多元的文化,有句口號說得好——來了就是深圳人!”

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