2月8日,國務院發(fā)布《關于同意在鄂爾多斯等27個城市和地區(qū)設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)的批復》,同意在韶關市、汕尾市、河源市、陽江市、清遠市、潮州市、揭陽市、云浮市等27個城市和地區(qū)設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)(下稱“跨境電商綜試區(qū)”)。至此,廣東實現跨境電商綜試區(qū)在全省21個地級以上市的全覆蓋,總數位居全國第一。
“這標志著廣東外貿發(fā)展進入一個新的發(fā)展階段?!睆偷┐髮W經濟學院教授李志遠認為,跨境電商建立在實體生產銷售完善成熟的基礎上,又可逐漸擺脫對線下交易的依賴,在疫情背景下對提升廣東外貿發(fā)展水平,保持我國外貿的穩(wěn)定和經濟持續(xù)增長有重要意義。
所謂跨境電商綜試區(qū),是通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新,實現跨境電子商務自由化、便利化、規(guī)范化發(fā)展的綜合改革試驗區(qū)。其要在跨境電商的交易、支付、物流、通關、退稅、結匯等環(huán)節(jié)的技術標準、業(yè)務流程、監(jiān)管模式和信息化建設等方面先行先試。
從廣州、深圳獲批綜試區(qū)的2016年到2021年,廣東跨境電商進出口額從228億元增長到3310億元,年均增速70.8%,并實現了連續(xù)8年位居全國第一。以跨境電商為代表的新業(yè)態(tài)、新模式,已成為推動廣東外貿轉型升級和高質量發(fā)展的新動能。
根據此次批復,新設立的綜試區(qū)建設要復制推廣前五批綜試區(qū)成熟經驗做法,發(fā)揮跨境電商助力傳統產業(yè)轉型升級、促進產業(yè)數字化發(fā)展的積極作用,引導跨境電子商務健康持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展,全力以赴穩(wěn)住外貿外資基本盤,推進貿易高質量發(fā)展。
李志遠建議,廣東可在產業(yè)數字化發(fā)展方面進行更多的引導與支持,輔助傳統貿易企業(yè)完成向跨境電商的轉向與借力,健全推進跨境電商進一步發(fā)展的體制機制,爭取實現外貿和經濟發(fā)展的再升級。
今年,在實現跨境電商綜試區(qū)全省全覆蓋的基礎上,廣東還將啟動粵港澳大灣區(qū)全球貿易數字化領航區(qū)建設,并爭創(chuàng)國家跨境電商示范省。根據規(guī)劃,到2025年,廣東還將爭取建設20個“產業(yè)集群+跨境電商”試點,培育100個年交易額億元以上的跨境電商賣家,培育100個年銷售額億元以上的跨境電商自主品牌。
中國國際經濟交流中心宏觀經濟研究部財政金融處副處長郭迎鋒認為,廣東可以利用粵港澳大灣區(qū)的優(yōu)勢,進一步推動在國內國外兩個市場間的良性互動,在國內外市場銷售互補、實現國內國際雙循環(huán)相互促進方面提供示范。