為發(fā)揮信用監(jiān)管在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法中的基礎(chǔ)作用,壓實(shí)用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任,切實(shí)保障勞動(dòng)者職業(yè)健康,按照國(guó)家和省的部署,湛江市衛(wèi)生健康局印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生分類(lèi)監(jiān)督執(zhí)法試行工作的通知》,在全市試行職業(yè)衛(wèi)生分類(lèi)監(jiān)督執(zhí)法工作。
近日,由湛江市衛(wèi)生健康局組織的職業(yè)衛(wèi)生分類(lèi)監(jiān)督執(zhí)法線(xiàn)上培訓(xùn)會(huì)在湛江召開(kāi),會(huì)議總結(jié)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法成效,解讀分類(lèi)監(jiān)督執(zhí)法相關(guān)流程,部署下一步工作。會(huì)議從國(guó)家、省和市的部署要求、職業(yè)衛(wèi)生常用法律法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等方面對(duì)分類(lèi)監(jiān)督執(zhí)法如何開(kāi)展進(jìn)行詳細(xì)解讀,對(duì)職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行分析。
自承接職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能以來(lái),湛江各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)高度重視,統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法各項(xiàng)工作深入開(kāi)展。湛江建立以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”為抓手的執(zhí)法機(jī)制,推進(jìn)分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管執(zhí)法,探索“信用+綜合監(jiān)管”新模式,2022年,共對(duì)全市252家用人單位開(kāi)展檢查,發(fā)出衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)246份,作出行政處罰51宗,罰款12.5萬(wàn)元,有力推動(dòng)用人單位落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任。同時(shí),堅(jiān)持普法與執(zhí)法并重,服務(wù)與監(jiān)管同行,在日常監(jiān)管中指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行職業(yè)病危害因素申報(bào),對(duì)全市范圍內(nèi)存在職業(yè)病危害因素的用人單位進(jìn)行走訪、摸排和建檔立卡。
此外,湛江積極開(kāi)展《職業(yè)病防治法》宣傳,采取上門(mén)宣講、專(zhuān)題培訓(xùn)、發(fā)放宣傳冊(cè)等方式,累計(jì)舉辦各類(lèi)宣講培訓(xùn)20場(chǎng)次,培訓(xùn)勞動(dòng)者500人次、發(fā)放宣傳材料10000余份、受眾企業(yè)400余家;并緊扣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求,推進(jìn)包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法,出臺(tái)職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域行政處罰減免責(zé)清單,推進(jìn)“教育引導(dǎo)—督促整改—逾期處罰”的“三步”執(zhí)法模式。
下一步,湛江將強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全職業(yè)衛(wèi)生分類(lèi)監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)督促用人單位按時(shí)開(kāi)展職業(yè)病危害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,限期落實(shí)職業(yè)病危害層級(jí)控制措施,加大執(zhí)法力度,集中力量控制高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)病危害,完善職業(yè)健康不良信用記錄及失信懲戒,把違法情節(jié)嚴(yán)重的用人單位納入誠(chéng)信體系向社會(huì)公開(kāi),穩(wěn)步推進(jìn)差異化監(jiān)督執(zhí)法。