近日,在廣東省民政廳登記注冊的全省性社會(huì)組織迎來抽查監(jiān)督,著重檢查其守法情況、信息公開情況、開展黨建工作情況、賬務(wù)狀況等。通過電腦軟件隨機(jī)抽取,40家全省性社會(huì)組織被確定為檢查對象。
根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案的通知》要求,省民政廳負(fù)責(zé)全省性社會(huì)組織監(jiān)督管理職責(zé),全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作。“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管,即是隨機(jī)抽取檢查對象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,及時(shí)向社會(huì)公開檢查結(jié)果。
提升社會(huì)組織透明度
這次檢查監(jiān)督的主要內(nèi)容包括11個(gè)方面,分別是:遵守國家、省有關(guān)社會(huì)組織的法律法規(guī)規(guī)章情況;貫徹執(zhí)行中央、國務(wù)院及省委、省政府政策文件和登記管理機(jī)關(guān)工作部署情況;以章程為核心的法人內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)及制定規(guī)章制度情況;行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))脫鉤情況;參加年度檢查及履行變更登記(備案)情況;開展信息公開情況;開展黨建工作情況;賬務(wù)狀況(包括接受、使用捐贈(zèng)、資助資金,會(huì)費(fèi)收取,購買服務(wù)等有關(guān)情況);履行重大活動(dòng)報(bào)告制度及涉外活動(dòng)報(bào)告制度情況;慈善組織開展慈善活動(dòng)情況;收集對登記管理機(jī)關(guān)工作的意見建議。
受檢查對象需提供查驗(yàn)的材料包括:社會(huì)組織登記證書、章程原件以及分支機(jī)構(gòu)相關(guān)資料;工作總結(jié)及財(cái)務(wù)報(bào)表;社會(huì)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及負(fù)責(zé)人職責(zé)分工情況說明;各項(xiàng)規(guī)章制度;重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策程序或相關(guān)會(huì)議記錄;其他與檢查有關(guān)的資料。
省民政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,本次檢查結(jié)束后將形成“雙隨機(jī)”抽查情況通報(bào),通過省民政廳官方網(wǎng)站、省社會(huì)組織信息網(wǎng)向社會(huì)公布,并向各受檢社會(huì)組織通報(bào)。如果抽查發(fā)現(xiàn)社會(huì)組織有違法違規(guī)行為,省民政廳將依法依規(guī)進(jìn)行查處。希望通過開展抽查監(jiān)督,進(jìn)一步提升社會(huì)組織透明度,優(yōu)化社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境,扎實(shí)推動(dòng)社會(huì)組織規(guī)范運(yùn)作、健康有序發(fā)展。
開展社會(huì)組織綜合監(jiān)管
近年來,廣東著力構(gòu)建大數(shù)據(jù)管理方式,扎實(shí)落實(shí)社會(huì)組織長效管理。建設(shè)了廣東省社會(huì)組織綜合管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織法人單位基本信息、年檢結(jié)果信息、基金會(huì)審計(jì)報(bào)告等網(wǎng)上公開。推進(jìn)社會(huì)組織行政審批和行政處罰信息雙公示,建立全省統(tǒng)一的社會(huì)組織征信系統(tǒng)。
省民政廳將制訂《廣東省社會(huì)組織活動(dòng)異常名錄管理辦法》,對社會(huì)組織的準(zhǔn)入條件、業(yè)務(wù)范圍、財(cái)務(wù)報(bào)告、重大活動(dòng)、年檢情況、等級評估等劃定紅線。多部門聯(lián)動(dòng),對守信行為予以激勵(lì),對失信行為予以懲戒,提高社會(huì)組織綜合監(jiān)管水平。
為積極推動(dòng)慈善組織健康發(fā)展,在《慈善法》實(shí)施后,我省積極開展慈善組織登記管理各項(xiàng)工作,注重加強(qiáng)對慈善組織監(jiān)督管理和信息公開。
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