深入推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)。完善粵東粵西粵北政務(wù)信息化基礎(chǔ)設(shè)施,全面完成地市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心和云網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)省市兩級數(shù)據(jù)資源共享平臺對接聯(lián)通,擴(kuò)大省級一體化政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)用,實(shí)施“一網(wǎng)統(tǒng)管”三年行動(dòng)計(jì)劃,在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、應(yīng)急等領(lǐng)域取得標(biāo)志性成果。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化,優(yōu)化再造業(yè)務(wù)流程。加快線上線下政務(wù)平臺整合,拓展“粵省事”“粵商通”“粵政易”應(yīng)用范圍和服務(wù)功能,推進(jìn)“粵平安”“粵政圖”等平臺建設(shè),推動(dòng)更多事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”,基本實(shí)現(xiàn)教育、社保、醫(yī)療和企業(yè)登記、經(jīng)營許可等高頻事項(xiàng)“跨省通辦”。辦好首屆數(shù)字政府建設(shè)峰會。
深化營商環(huán)境綜合改革。持續(xù)推進(jìn)放管服,完善省市縣三級政府權(quán)責(zé)清單。大力推進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化改革。探索試點(diǎn)商事登記確認(rèn)制,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,完善“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管、市場主體退出機(jī)制,深入推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋,在生產(chǎn)許可、證明事項(xiàng)等領(lǐng)域推行告知承諾制。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,推進(jìn)自然資源領(lǐng)域“多審合一”“多證合一”。加快引領(lǐng)型知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè),強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),對侵權(quán)行為實(shí)施懲罰性賠償制度。完善社會信用體系。支持廣州、深圳開展國家級營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市建設(shè)。
促進(jìn)各類市場主體健康發(fā)展。實(shí)施國企改革三年行動(dòng),優(yōu)化省屬企業(yè)功能布局,聚焦主責(zé)主業(yè),做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。加強(qiáng)與央企戰(zhàn)略合作,抓好能源、化工、金融等簽約項(xiàng)目落地建設(shè)。優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種隱形壁壘,幫助中小微企業(yè)解決融資難、融資貴問題,依法平等保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。支持個(gè)體工商戶健康發(fā)展,幫助解決租金、稅費(fèi)、社保等問題。構(gòu)建親清政商關(guān)系,完善政企溝通協(xié)商機(jī)制,大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神、勞模精神和工匠精神。
深化財(cái)稅金融體制改革。完善預(yù)算管理制度,加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,建立集中力量辦大事預(yù)算安排機(jī)制,增強(qiáng)重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障。持續(xù)推進(jìn)省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,增強(qiáng)基層公共服務(wù)保障能力。推進(jìn)數(shù)據(jù)共享、協(xié)同治稅,提高稅收征管水平。推進(jìn)金融強(qiáng)省建設(shè),提升廣州、深圳中心城市金融能級,深化城商行、農(nóng)商行改革,做大做強(qiáng)地方金融機(jī)構(gòu)。抓好廣州期貨交易所建設(shè),支持深交所完善上市制度、開展“新三板”轉(zhuǎn)板試點(diǎn)。大力發(fā)展綠色金融。
積極防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張,制定平臺經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新合規(guī)發(fā)展工作意見,引導(dǎo)企業(yè)自覺接受監(jiān)管,提升平臺經(jīng)濟(jì)監(jiān)管能力。全面落實(shí)公平競爭審查制度,加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法。完善地方金融監(jiān)管體系,在審慎監(jiān)管的前提下推進(jìn)金融創(chuàng)新,積極穩(wěn)妥防范化解非法集資、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)政府債務(wù)管理,管好用好地方政府專項(xiàng)債,堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)。強(qiáng)化國有資本監(jiān)管,有效防范投資經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。