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          全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平更高質(zhì)量邁進(jìn)

          時(shí)間 : 2023-01-18 10:18:53 來源 : 南方日報(bào)網(wǎng)絡(luò)版
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            推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé),加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田100萬畝、墾造水田5萬畝,推進(jìn)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種,加強(qiáng)精耕細(xì)作,扎實(shí)推進(jìn)種業(yè)振興,保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展壯大絲苗米、嶺南蔬果、南藥、茶葉、花卉苗木等特色產(chǎn)業(yè)集群,培育更多“粵字號”品牌和地理標(biāo)志產(chǎn)品。深化農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場體系建設(shè),培育壯大休閑旅游、數(shù)字農(nóng)業(yè)、預(yù)制菜、農(nóng)業(yè)微生物產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持云浮建設(shè)國家中藥種質(zhì)資源庫。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,探索魚塘種稻和果園種糧等新技術(shù)新模式。完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,加快燈塔盆地、雷州半島、南雄盆地等大型灌區(qū)建設(shè),推進(jìn)百萬畝養(yǎng)殖池塘升級改造和漁港建設(shè),大力發(fā)展海洋牧場和深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖。穩(wěn)定畜禽產(chǎn)業(yè)支持政策,加快畜禽養(yǎng)殖場戶升級改造。深化農(nóng)村改革,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)。持續(xù)做好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化幫扶,堅(jiān)決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),推進(jìn)村莊規(guī)劃優(yōu)化提升,抓好農(nóng)村廁所革命、生活污水和垃圾治理、農(nóng)村供水水質(zhì)提升,開展“五美”專項(xiàng)行動(dòng),全面推進(jìn)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升,健全鄉(xiāng)村治理體系,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

            更大力度壯大縣域經(jīng)濟(jì)。統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)興縣、強(qiáng)縣富民、縣城帶動(dòng),支持珠三角及周邊的縣域融入大城市發(fā)展建設(shè)、產(chǎn)業(yè)實(shí)力較強(qiáng)的縣域做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)功能重要的縣域推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的縣域增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、綜合實(shí)力較弱的縣域加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)建設(shè)短板。支持沿海縣做好海洋開發(fā),大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),向海而興、向海圖強(qiáng)。培育一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化,支持縣城高水平擴(kuò)容提質(zhì)。健全縣域發(fā)展促進(jìn)機(jī)制,推動(dòng)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣賦能。在“灣+帶”“雙核+雙副中心”等協(xié)作基礎(chǔ)上,建立新型幫扶協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對粵東粵西粵北地區(qū)45個(gè)縣(市)幫扶協(xié)作全覆蓋,做好珠三角12個(gè)縣(市)產(chǎn)業(yè)協(xié)作工作??h域強(qiáng)則市域強(qiáng),縣域活則全省活,我們一定要把縣域經(jīng)濟(jì)這篇大文章做好。

            強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村節(jié)點(diǎn)功能。建強(qiáng)中心鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn),支持有條件的鎮(zhèn)打造成為縣域副中心、發(fā)展成為小城市,形成一批名鎮(zhèn)名品,培育更多全國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。深化鎮(zhèn)街體制改革,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成為鄉(xiāng)村治理中心、農(nóng)村服務(wù)中心、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中心,增強(qiáng)綜合服務(wù)功能。深入實(shí)施供銷社聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面五項(xiàng)工程。推進(jìn)美麗圩鎮(zhèn)建設(shè),統(tǒng)籌鎮(zhèn)村連線成片建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范帶。深化拓展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作,深入開展“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”行動(dòng)。

            統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。加快城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、要素配置、生態(tài)環(huán)保、基本公共服務(wù)一體化。推動(dòng)城市更新,深入推進(jìn)“三舊”改造,下大力氣抓好廣州、深圳等市城中村改造,實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場提升工程,加強(qiáng)城市內(nèi)澇治理,加強(qiáng)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施通村入戶便民利民工程,加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村道路、村內(nèi)照明、冷鏈物流等短板,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品外銷和消費(fèi)品下鄉(xiāng)。建立城市人才入縣下鄉(xiāng)機(jī)制,加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè),有序引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)。深化農(nóng)村土地制度改革,穩(wěn)慎推進(jìn)宅基地制度改革試點(diǎn),深化集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)。推動(dòng)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)廣清接合片區(qū)建設(shè),深入推進(jìn)深汕特別合作區(qū)、廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)建設(shè)。支持民族地區(qū)、老區(qū)蘇區(qū)加快發(fā)展,加快推動(dòng)梅州建設(shè)贛閩粵原中央蘇區(qū)對接融入粵港澳大灣區(qū)振興發(fā)展先行區(qū)。深化援藏援疆、東西部協(xié)作和對口合作。

            推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。落實(shí)“1+14+15”政策體系,按照“政府推動(dòng)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、合作共贏”的原則,支持粵東粵西粵北地區(qū)更好承接國內(nèi)外特別是珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。制定重點(diǎn)承接產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)目錄,實(shí)施差異化產(chǎn)業(yè)政策和精準(zhǔn)化扶持政策,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化特色化發(fā)展。高水平建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺,支持幫扶協(xié)作雙方共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園區(qū),探索建立成本分擔(dān)和利益共享機(jī)制,增強(qiáng)轉(zhuǎn)入地造血功能,為轉(zhuǎn)出地產(chǎn)業(yè)升級拓展空間。我們要解放思想、開拓創(chuàng)新,把這件互利共贏、意義深遠(yuǎn)的大事抓緊抓實(shí)、抓出更大成效。

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