1月14日，省十四屆人大一次會議舉行第二次全體會議。省人大常委會主任黃楚平作常委會工作報(bào)告。圖片來源：南方日報(bào)

　　1月14日上午，省十四屆人大一次會議舉行第二次全體會議。省人大常委會主任黃楚平作常委會工作報(bào)告，省高級人民法院院長龔稼立和省人民檢察院副檢察長、代理檢察長馮鍵分別作法院、檢察院工作報(bào)告。會議由大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席黃寧生主持。

　　大會執(zhí)行主席鄭軻、王衍詩、駱文智、馬正勇、王勝、盧榮春、馮玲、呂玉印、莊悅?cè)骸⒓?、劉紅兵、肖亞非、何曉軍、張愛軍、陳少榮、陳岸明、林濤、殷昭舉、郭文海、逯峰、溫湛濱在主席臺執(zhí)行主席席就座。

　　黃楚平在報(bào)告中回顧了省十三屆人大常委會過去五年的主要工作。他說，五年來，省人大常委會堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、二十大精神，在省委領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行法定職責(zé)，審議通過法規(guī)、決定105件，審查批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市法規(guī)、決定和自治縣單行條例226件，備案審查規(guī)范性文件1697件；聽取審議101個報(bào)告，檢查48部法律法規(guī)實(shí)施情況，開展6次專題詢問、15項(xiàng)專題調(diào)研；任免國家機(jī)關(guān)工作人員730人次，圓滿完成省十三屆人大各次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。

　　黃楚平說，五年來，省人大常委會始終堅(jiān)持深入學(xué)思踐悟黨的創(chuàng)新理論，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，切實(shí)筑牢思想根基，忠誠擁護(hù)“兩個確立”，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。始終堅(jiān)持黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)制度機(jī)制，及時跟進(jìn)落實(shí)黨中央決策部署以及省委工作要求，確保人大正確政治方向。始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，緊扣推動粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)和橫琴、前海、南沙三大平臺建設(shè)，強(qiáng)化重大國家戰(zhàn)略法治服務(wù)保障；緊扣打造高質(zhì)量發(fā)展良好法治環(huán)境，連續(xù)2年監(jiān)督民營企業(yè)司法保障工作并率先開展專題詢問，制定或修改數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)等條例；緊扣增進(jìn)民生福祉，連續(xù)3年開展愛國衛(wèi)生工作條例執(zhí)法檢查、聽取審議相關(guān)專項(xiàng)工作報(bào)告等；緊扣綠色發(fā)展，全面完成主要污染防治法規(guī)的立法修法，開展10項(xiàng)環(huán)保領(lǐng)域法律法規(guī)執(zhí)法檢查；緊扣完善社會治理體系，連續(xù)2年開展禁毒工作監(jiān)督，作出加強(qiáng)檢察公益訴訟工作的決定等；緊扣維護(hù)憲法法律權(quán)威和國家法治統(tǒng)一，開展我省相關(guān)地方性法規(guī)專項(xiàng)清理，持續(xù)推動備案審查工作走在全國前列。始終堅(jiān)持人民主體地位，連續(xù)5年開展“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動，修訂建議辦理規(guī)定，健全督辦機(jī)制，加強(qiáng)基層立法聯(lián)系點(diǎn)和代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，不斷豐富和發(fā)展全過程人民民主的廣東實(shí)踐。始終堅(jiān)持強(qiáng)基層固基礎(chǔ)，出臺“縣鄉(xiāng)人大工作十條”，持續(xù)推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，基層人大工作呈現(xiàn)新氣象新風(fēng)貌。

　　黃楚平說，2022年，省人大常委會堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，按照省第十三次黨代會部署要求，為保持我省經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定提供有力法治保障。率先出臺地理標(biāo)志條例、版權(quán)條例，制定優(yōu)化營商環(huán)境條例等，制定橫琴粵澳深度合作區(qū)發(fā)展促進(jìn)條例和鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例等，首創(chuàng)“1+N”省市協(xié)同立法模式，同步推進(jìn)粵菜發(fā)展促進(jìn)立法等，著力推進(jìn)高質(zhì)量立法。圍繞粵港澳大灣區(qū)法律服務(wù)工作等開展專題調(diào)研，聽取審議推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平提升、知識產(chǎn)權(quán)審判、全域無隱性債務(wù)試點(diǎn)等工作情況報(bào)告，著力增強(qiáng)監(jiān)督工作質(zhì)效。圍繞深入推進(jìn)愛國衛(wèi)生工作開展代表主題活動，建立健全省人大代表建議辦理工作聯(lián)席會議制度等，推動代表建議“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”，出臺進(jìn)一步推進(jìn)全省人大代表聯(lián)絡(luò)站標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化常態(tài)化建設(shè)的意見等文件，著力深化拓展代表工作。把政治建設(shè)擺在首位，著力加強(qiáng)自身建設(shè)，深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)人大干部隊(duì)伍。

　　黃楚平指出，過去五年，省人大常委會取得的成績，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，是在省委領(lǐng)導(dǎo)下，全體省人大代表、常委會組成人員、各委員會成員以及機(jī)關(guān)工作人員履職盡責(zé)、扎實(shí)工作的結(jié)果，是“一府一委兩院”有力支持和各級人大密切配合、通力協(xié)作的結(jié)果，是全省人民和社會各界充分信任、大力支持的結(jié)果。

　　黃楚平在報(bào)告中指出，今后五年，省人大常委會工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示、中央人大工作會議精神，全面落實(shí)省第十三次黨代會和省委十三屆二次全會精神，在省委領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，聚焦統(tǒng)籌發(fā)展和安全，聚焦人民群眾所思所盼所愿，深入踐行全過程人民民主，依法行使憲法法律賦予的立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人大工作，全面提升工作能力和水平，為廣東現(xiàn)代化建設(shè)提供有力法治保障。

　　黃楚平說，省十四屆人大及其常委會履職的五年，正是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時期，也是廣東奮力在新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌的重要時期。省人大常委會要圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，緊扣我省改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾對美好生活的向往，立足人大職能，發(fā)揮人大優(yōu)勢，展現(xiàn)人大作為。一是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為長期政治任務(wù)，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為滿懷信心奮進(jìn)新征程、建功新時代的強(qiáng)大動力，在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。二是緊扣高質(zhì)量發(fā)展這一廣東現(xiàn)代化建設(shè)的首要任務(wù)和總抓手，圍繞新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，全面深化改革開放，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，教育強(qiáng)省、科技創(chuàng)新強(qiáng)省和人才強(qiáng)省建設(shè)，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等，自覺強(qiáng)化人大法制供給、監(jiān)督推動、決定支撐，更好發(fā)揮人大代表作用，推動黨中央決策部署及省委“九個高水平謀劃推進(jìn)”工作安排全面落地見效，在緊扣中心大局依法履職上取得新成效。三是堅(jiān)持調(diào)查研究、廣泛征求和充分聽取各方面意見，注重發(fā)揮人大代表在發(fā)展全過程人民民主中的主力軍作用，持續(xù)推進(jìn)代表議案建議“兩個高質(zhì)量”，建好用好基層立法聯(lián)系點(diǎn)和代表聯(lián)絡(luò)站，把人大各項(xiàng)工作建立在堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)之上，在踐行全過程人民民主上開創(chuàng)新局面。四是認(rèn)真梳理推進(jìn)中國式現(xiàn)代化廣東實(shí)踐的立法需求，研究制定貫徹黨的二十大精神提高立法質(zhì)量的具體措施，積極創(chuàng)新監(jiān)督工作機(jī)制，加強(qiáng)各級人大聯(lián)動監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督剛性和實(shí)效，緊扣“四個機(jī)關(guān)”定位和人大干部隊(duì)伍建設(shè)要求，開展“對標(biāo)爭先活動”，實(shí)施“機(jī)關(guān)效能提升三年行動計(jì)劃”，促進(jìn)人大工作全面提能增效，在人大工作機(jī)制創(chuàng)新上達(dá)到新水平。

　　黃楚平說，新的一年，省人大常委會要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到推動人大事業(yè)發(fā)展上來，堅(jiān)定自覺以黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)領(lǐng)和指引人大各項(xiàng)工作。擬安排審議保障重大國家戰(zhàn)略實(shí)施，教育強(qiáng)省、科技創(chuàng)新強(qiáng)省和人才強(qiáng)省建設(shè)，綠美廣東建設(shè)，防風(fēng)險(xiǎn)保安全等方面法規(guī)21項(xiàng)。擬安排開展推動重大決策落實(shí)的監(jiān)督項(xiàng)目27個。要圍繞黨中央決策部署及省委工作要求，依法做好決定、任免工作。要加強(qiáng)人大代表工作能力建設(shè)，多措并舉支持和保障代表依法履職。要落實(shí)“四個機(jī)關(guān)”定位要求，持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)。

　　黃楚平強(qiáng)調(diào)，新征程號角吹響，新使命催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在省委領(lǐng)導(dǎo)下，積極履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，為推動我省奮力實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記賦予的使命任務(wù)、譜寫以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的南粵新篇章作出人大新的更大貢獻(xiàn)！

　　會議還表決通過了廣東省十四屆人大各專門委員會組成人員人選名單。