永漢從國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物豹貓汲取靈感，打造文旅IP并融入城市場(chǎng)景，升級(jí)為“豹貓小鎮(zhèn)”。圖片來(lái)源：永漢鎮(zhèn)

白盆珠鎮(zhèn)堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)和人居環(huán)境整治“兩手抓”，打造宜居宜業(yè)宜游的美麗家園。圖片來(lái)源：南方+客戶(hù)端

　　惠州，一座“生態(tài)麗城”與工業(yè)新城，但山區(qū)和沿海沿江地區(qū)發(fā)展存在不平衡，當(dāng)前正通過(guò)實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，加快把短板變成潛力板。

　　其中，典型鎮(zhèn)的培育成為推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”的重要抓手。龍門(mén)縣永漢鎮(zhèn)坐落于南昆山國(guó)家森林公園腳下，溫泉資源豐富，康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁；惠東縣白盆珠鎮(zhèn)位于東北部山區(qū)，自然、人文資源豐富，特色文旅方興未艾，“考古小鎮(zhèn)”加速完善。

　　兩個(gè)文旅重鎮(zhèn)都入選了全省首批典型鎮(zhèn)培育名單，并在日前公布的2023年度省實(shí)施“百千萬(wàn)工程”考核評(píng)價(jià)結(jié)果中被評(píng)為優(yōu)秀。如何抓住新機(jī)遇實(shí)現(xiàn)新突破？日前，南方日?qǐng)?bào)記者專(zhuān)訪惠州市龍門(mén)縣永漢鎮(zhèn)黨委書(shū)記肖開(kāi)斌、惠州市惠東縣白盆珠鎮(zhèn)黨委書(shū)記劉健鋒。

　　“對(duì)照考核指標(biāo)，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)”

　　以典型鎮(zhèn)培育尋求發(fā)展突破

　　南方日?qǐng)?bào)：不久前，省委農(nóng)村工作會(huì)議暨深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”推進(jìn)會(huì)召開(kāi)，會(huì)后最大的感受是什么？

　　肖開(kāi)斌：最深刻的感受是大會(huì)進(jìn)一步指明典型鎮(zhèn)建設(shè)的方向和目標(biāo)。我們將以更加奮進(jìn)的姿態(tài)，投入“百千萬(wàn)工程”的建設(shè)中。

　　劉健鋒：大會(huì)提振了信心、鼓舞了士氣。接下來(lái)我們將對(duì)標(biāo)先進(jìn)、捋清思路、明確任務(wù)、加快落實(shí)，讓“百千萬(wàn)工程”的成效盡快凸顯。

　　南方日?qǐng)?bào)：作為全省首批典型鎮(zhèn)，如何將考核壓力轉(zhuǎn)為動(dòng)力？

　　肖開(kāi)斌：入選典型鎮(zhèn)是壓力，更是動(dòng)力和機(jī)遇，我們非常有信心完成典型鎮(zhèn)建設(shè)培育。

　　首先，我們地處廣州、深圳都市圈交會(huì)處，去年累計(jì)接待游客345萬(wàn)人次，用好龐大的客流量，永漢鎮(zhèn)的發(fā)展必定會(huì)上一個(gè)臺(tái)階。其次，近年來(lái)永漢鎮(zhèn)積極爭(zhēng)取債券資金推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目建設(shè)，城鎮(zhèn)建設(shè)已有基礎(chǔ)。另外，干部發(fā)揮模范作用，逐漸形成人人關(guān)心、支持和參與圩鎮(zhèn)建設(shè)的良好氛圍。

　　劉健鋒：壓力還是蠻大的，但我們也意識(shí)到這是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀求發(fā)展、尋求突破的難得機(jī)遇。

　　首先，作為文化旅游類(lèi)特色典型鎮(zhèn)，我們將梳理典型鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目情況，聚焦鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、人居環(huán)境等重點(diǎn)，細(xì)化“施工圖”。其次，進(jìn)一步提升美麗?ài)祖?zhèn)品質(zhì)，“一村一策”制定方案分類(lèi)培育，確保一張藍(lán)圖繪到底。另外，常態(tài)化對(duì)照“百千萬(wàn)工程”典型鎮(zhèn)考核指標(biāo)，進(jìn)行自查自評(píng)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。

　　“考慮產(chǎn)業(yè)適配性和互補(bǔ)性”

　　因地制宜引入產(chǎn)業(yè)壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)

　　南方日?qǐng)?bào)：今年永漢鎮(zhèn)的“豹貓街”出圈，這一IP是怎么設(shè)計(jì)的？如何引進(jìn)企業(yè)投資？

　　肖開(kāi)斌：我們以打造兼顧辨識(shí)度、時(shí)尚感和實(shí)用性的特色小鎮(zhèn)為目標(biāo)，實(shí)施增龍路段提升改造。從南昆山現(xiàn)存的國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物豹貓汲取形象靈感，打造名為“漢寶”的貓咪IP，并將其融入城市場(chǎng)景，升級(jí)為“豹貓小鎮(zhèn)”。

　　在典型鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中，我們注重與企業(yè)共商共建，主動(dòng)對(duì)接投資企業(yè)召開(kāi)座談會(huì)，簡(jiǎn)化審批流程，完善基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)造良好投資環(huán)境。同時(shí)，對(duì)升級(jí)業(yè)態(tài)的商戶(hù)門(mén)面，由政府資助外觀建設(shè)，并實(shí)行相應(yīng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)。另外，積極拓展市場(chǎng)，與周邊縣鎮(zhèn)村合作，打造文旅產(chǎn)業(yè)鏈。

　　近年來(lái)，永漢鎮(zhèn)引進(jìn)了威士忌、生態(tài)旅游等多個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。引進(jìn)產(chǎn)業(yè)時(shí)，我們都是考慮產(chǎn)業(yè)的適配性和互補(bǔ)性，同時(shí)注重企業(yè)的環(huán)保措施和排放標(biāo)準(zhǔn)。比如，引進(jìn)云頂威士忌酒廠項(xiàng)目，將制造業(yè)與旅游業(yè)融合，目標(biāo)是打造成國(guó)家4A級(jí)工業(yè)旅游景區(qū)。

　　南方日?qǐng)?bào)：白盆珠鎮(zhèn)位于山區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量不大，發(fā)展的限制條件較多，如何實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展？

　　劉健鋒：我們堅(jiān)信“綠水青山就是金山銀山”，結(jié)合鄉(xiāng)村振興示范帶、三產(chǎn)融合示范鎮(zhèn)和典型鎮(zhèn)的政策支持，以“山湖毓秀·康養(yǎng)休閑”為總體定位，闖出了一條以“三水兩茶一窯址三個(gè)節(jié)點(diǎn)”為發(fā)展思路的美麗經(jīng)濟(jì)新路徑。

　　首先，發(fā)展特色旅游，打造大灣區(qū)“溫泉+”旅游小鎮(zhèn)，引進(jìn)多家溫泉酒店、民宿，以及茶園種植、露營(yíng)基地等產(chǎn)業(yè)，培育出形式豐富的旅游業(yè)態(tài)。其次，充分利用白盆珠水庫(kù)的高品質(zhì)水資源，引入天然飲用水廠，培育出“蓮花山泉”品牌。同時(shí)，擦亮“窯址”名片。白馬窯是廣東最大的青瓷古窯址，通過(guò)建設(shè)國(guó)家級(jí)陶瓷標(biāo)本庫(kù)房、規(guī)劃建設(shè)白馬窯遺址公園等，做好“考古小鎮(zhèn)”的文章。另外，有序開(kāi)發(fā)清潔能源，推動(dòng)光伏發(fā)電、水力發(fā)電、儲(chǔ)能電站等新能源項(xiàng)目建設(shè)。

　　“一商鋪一設(shè)計(jì)，避免千篇一律”

　　多措并舉提升美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)品質(zhì)

　　南方日?qǐng)?bào)：對(duì)沿街建筑風(fēng)貌的提升過(guò)程中，如何避免千篇一律？

　　肖開(kāi)斌：我們以“微改造”為總原則，堅(jiān)持“一商鋪一設(shè)計(jì)”，與群眾充分溝通，通過(guò)優(yōu)化空間、精致立面、規(guī)劃色彩、提升燈光，來(lái)重塑街區(qū)視覺(jué)界面，改善居住環(huán)境與游覽體驗(yàn)。此外，我們還重視街道的公共空間設(shè)計(jì)，如口袋公園、墻面涂鴉，燈光投影等。

　　改造過(guò)程中，我們也堅(jiān)持“留改拆”并舉，以保護(hù)利用提升為主，留住城市歷史記憶及溫度。比如，結(jié)合地方特色打造“豹貓小鎮(zhèn)”，避免小鎮(zhèn)風(fēng)貌千篇一律。接下來(lái)，我們將延續(xù)這一思路，把它推廣到永南路、人民路等老城街道的外立面提升中，并繼續(xù)深挖和融合新的文化元素。

　　南方日?qǐng)?bào)：白盆珠鎮(zhèn)如何做到生態(tài)保護(hù)和人居環(huán)境整治“兩手抓”？

　　劉健鋒：一方面，強(qiáng)化水源保護(hù)。為保護(hù)西枝江上游水源水質(zhì)，嚴(yán)厲打擊非法禽畜養(yǎng)殖、盜采河沙以及濫砍濫伐等行為，同時(shí)與水庫(kù)管理局、蓮花山保護(hù)區(qū)管理處建立聯(lián)合巡查機(jī)制。另一方面，推進(jìn)綠化美化。以西枝江水道、S356省道為軸線(xiàn)，開(kāi)展植樹(shù)造林和見(jiàn)縫插綠，升級(jí)綠美公園，建設(shè)綠道，將沿途景點(diǎn)串聯(lián)成線(xiàn)，并引進(jìn)綠色企業(yè)、產(chǎn)業(yè)，增厚“綠色家底”。

　　在推進(jìn)綠美綠化方面，我們首先摸清家底，找到植綠發(fā)力點(diǎn)。堅(jiān)持規(guī)劃“一張圖”，明確“在哪里種、種什么樹(shù)”，科學(xué)制定“一村一圖、一鎮(zhèn)一冊(cè)”，確定綠化重點(diǎn)區(qū)域，摸排樹(shù)苗的需求量。同時(shí)，統(tǒng)籌打造綠美小公園和綠美庭院，在全鎮(zhèn)開(kāi)展植樹(shù)造林和見(jiàn)縫插綠，2023年成功創(chuàng)建“廣東省森林城鎮(zhèn)”。

　　“產(chǎn)業(yè)做到哪配套就做到哪”

　　完善公共設(shè)施提升聯(lián)城帶村能力

　　南方日?qǐng)?bào)：永漢鎮(zhèn)坐落于南昆山，毗鄰廣州增城，如何吸引、留住更多游客，承接更多項(xiàng)目？

　　肖開(kāi)斌：永漢鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)是更容易吸引廣州等周邊地區(qū)游客，劣勢(shì)在于周邊旅游資源有相似性、競(jìng)爭(zhēng)激烈。游客的增加、產(chǎn)業(yè)的落地，都會(huì)對(duì)鎮(zhèn)村的接待能力、服務(wù)水平、配套設(shè)施提出更高要求，我們堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)做到哪配套就做到哪”。

　　目前，正加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城鎮(zhèn)的整體形象和品質(zhì)，例如優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和治理。同時(shí)，項(xiàng)目落地離不開(kāi)用地和規(guī)劃，我們通過(guò)典型鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及全域土地綜合整治、鎮(zhèn)村集成規(guī)劃等措施，謀劃布局全鎮(zhèn)216平方公里，組團(tuán)式發(fā)展，為承接項(xiàng)目時(shí)刻做好準(zhǔn)備。

　　南方日?qǐng)?bào)：白盆珠鎮(zhèn)正在打造“山貨出山”冷鏈物流中心，這對(duì)典型鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有哪些帶動(dòng)效應(yīng)？

　　劉健鋒：惠東縣山區(qū)6個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值大，但缺乏物流中心，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來(lái)極大阻礙。因此，利用白盆珠鎮(zhèn)靠近高速的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造惠東縣山區(qū)片6鎮(zhèn)唯一的“山貨出山”冷鏈物流中心，該中心集分揀、預(yù)冷、初加工、配送等功能于一體。

　　該中心啟用后將有效實(shí)現(xiàn)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，并輻射帶動(dòng)山區(qū)片6鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售流通，帶動(dòng)群眾增產(chǎn)增收，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村節(jié)點(diǎn)功能。

　　南方日?qǐng)?bào)：在探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)方面，兩個(gè)鎮(zhèn)有什么經(jīng)驗(yàn)？

　　肖開(kāi)斌：永漢鎮(zhèn)的典型村低冚村進(jìn)行了比較好的探索，通過(guò)“紅綠相融”“閑置生金”“統(tǒng)籌用地”等實(shí)現(xiàn)增收致富。

　　一方面培育特色產(chǎn)業(yè)，利用紅色研學(xué)資源與綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)，加速鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)；另一方面盤(pán)活閑置資產(chǎn)，活化利用舊學(xué)校和扶貧產(chǎn)業(yè)樓等閑置資源，與企業(yè)合作改造為民宿。此外，我們準(zhǔn)確把握全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)用地類(lèi)型、用地規(guī)模等，科學(xué)布局村級(jí)產(chǎn)業(yè)，助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

　　劉健鋒：去年，白盆珠鎮(zhèn)12個(gè)行政村的經(jīng)營(yíng)性收入全部突破20萬(wàn)元。一方面，采摘觀光、文旅結(jié)合，打造“休閑觀光+果蔬采摘+溫泉康養(yǎng)”鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，引進(jìn)高端精品民宿；另一方面，社企托管、村戶(hù)分成，成立合作社推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，由集體合作社指導(dǎo)種植水稻。

　　同時(shí)，盤(pán)活資源、物業(yè)租賃。例如打造高顏值“網(wǎng)紅市場(chǎng)”，雙金村每年增收7萬(wàn)余元。