水頭鎮(zhèn)。圖片來源：南方+客戶端

東陂臘味。圖片來源：南方+客戶端

　　清遠(yuǎn)，被稱為廣東“北大門”，地域面積占全省超十分之一，其城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題，是全省城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的典型縮影。

　　當(dāng)前，清遠(yuǎn)以頭號力度縱深推進(jìn)“百千萬工程”，在2023年度廣東省實(shí)施“百千萬工程”考核評價中獲評優(yōu)秀等次，推動7個首批典型鎮(zhèn)起勢有力、開局良好。

　　這些“百千萬工程”典型鎮(zhèn)如何立足資源稟賦，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興，助力清遠(yuǎn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平邁進(jìn)？日前，南方日報記者專訪了佛岡縣水頭鎮(zhèn)黨委書記吳春來、連州市東陂鎮(zhèn)黨委書記吳飄揚(yáng)，分享典型鎮(zhèn)培育經(jīng)驗(yàn)。

　　以“典”帶面

　　激活聯(lián)城帶村“鎮(zhèn)能量”

　　南方日報：作為省“百千萬工程”首批典型鎮(zhèn)，水頭、東陂兩鎮(zhèn)是如何培育的？

　　吳春來：水頭鎮(zhèn)一是以宜居宜業(yè)為目標(biāo)，推動農(nóng)村人居環(huán)境變美。實(shí)施圩鎮(zhèn)改造工程，推動“三線”下地、雨污管網(wǎng)、外立面、鎮(zhèn)內(nèi)道路改造等。二是以綠美生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)，推動生態(tài)文明底色變亮。打造水頭綠道網(wǎng)，培育香水檸檬、鷹嘴桃、蜜蜂養(yǎng)殖等生態(tài)產(chǎn)業(yè)。三是以資源稟賦為支撐，推動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)變強(qiáng)。打造魔芋全產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過億元。四是以便民利民為宗旨，推動綜合服務(wù)效能變優(yōu)。建成新黨群服務(wù)中心，建強(qiáng)休閑文化廣場、斷橋花堤等節(jié)點(diǎn)。

　　吳飄揚(yáng)：東陂鎮(zhèn)堅持大抓基層黨組織建設(shè)，全面提升鎮(zhèn)、村干部隊伍素質(zhì)；大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大東陂臘味，打造花卉、富硒絲苗米、紅蔥等特色產(chǎn)業(yè)，培育生態(tài)旅游、研學(xué)教育等新業(yè)態(tài)；大抓環(huán)境提升，實(shí)施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化行動、農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程；大抓平安穩(wěn)定，構(gòu)建多元化基層社會治理格局，主動排查各類社會矛盾。

　　南方日報：用好駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊，是解決發(fā)展難題的有效一招。水頭鎮(zhèn)有哪些好經(jīng)驗(yàn)？

　　吳春來：省駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊來到水頭鎮(zhèn)后，給了我們很大的幫助，一是通過組織集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)以及改革考核制度，讓水頭鎮(zhèn)的干部工作信心更足了，工作精力更集中了，與群眾的距離更近了；二是編制形成水頭鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，明確鎮(zhèn)域發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目；三是工作隊利用自身資源優(yōu)勢引進(jìn)了魔芋、康養(yǎng)等四大產(chǎn)業(yè)，為水頭鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展立下四根支柱。

　　南方日報：治理有效是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要保障。東陂鎮(zhèn)在這方面有什么新探索？

　　吳飄揚(yáng)：在鄉(xiāng)村治理方面，要站在群眾的角度去考慮問題。我們主要做了以下探索：一方面，組建了200余人的東陂鎮(zhèn)巾幗志愿服務(wù)隊，她們就像一座橋梁，連接著政府與群眾，在鄉(xiāng)村治理和發(fā)展中發(fā)揮重要作用；另一方面，用好東陂鎮(zhèn)獨(dú)具特色的二月二唱春牛、三月三舞火獅等傳統(tǒng)節(jié)日，通過舉辦“村BA”等活動，增強(qiáng)村民的集體榮譽(yù)感。同時，通過網(wǎng)絡(luò)直播的方式，讓在外工作的村民也能及時了解家鄉(xiāng)正在發(fā)生的事，取得了不錯的效果。

　　興村富民

　　讓“土特產(chǎn)”成為“金招牌”

　　南方日報：水頭、東陂兩鎮(zhèn)如何發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)？

　　吳春來：水頭鎮(zhèn)主要形成了“五谷豐登”的產(chǎn)業(yè)格局：打造“魔谷”，建設(shè)魔芋全產(chǎn)業(yè)鏈，打造全省最大的魔芋種植區(qū)。打造“光谷”，建設(shè)20萬千瓦光伏項(xiàng)目，每年貢獻(xiàn)稅收1800余萬元。打造“藥谷”，建成超1000張床位的醫(yī)養(yǎng)中心。打造“艾谷”，建設(shè)以580畝艾草種植為核心的森林康養(yǎng)綜合體。打造“E谷”，省商務(wù)廳在水頭常設(shè)全省農(nóng)特產(chǎn)品展銷廳，加速電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村。

　　吳飄揚(yáng)：東陂臘味具有300多年歷史，是國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，東陂鎮(zhèn)因東陂臘味入選首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)（東陂臘味）。下一步，我們將延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造東陂臘味產(chǎn)業(yè)園，完善產(chǎn)品研發(fā)機(jī)制，讓臘味生產(chǎn)不用“看天吃飯”，實(shí)現(xiàn)一年四季全天候供應(yīng)，并朝零食化和即食性方向發(fā)展。拓寬銷售鏈，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+臘味銷售”模式。整合資源，不斷擴(kuò)大東陂臘味的品牌知名度。

　　南方日報：當(dāng)前，清遠(yuǎn)正在實(shí)施鄉(xiāng)村運(yùn)營推進(jìn)興村富民。水頭、東陂兩鎮(zhèn)如何把這項(xiàng)工作落到實(shí)處？

　　吳春來：水頭鎮(zhèn)構(gòu)建鎮(zhèn)政府、村合作社、職業(yè)農(nóng)民“三位一體”的鄉(xiāng)村運(yùn)營發(fā)展路徑。一是設(shè)立鎮(zhèn)級國有資產(chǎn)運(yùn)營主體水頭開發(fā)公司，與村集體開展經(jīng)營性合作并向村一級傾斜讓利。二是組織好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社，構(gòu)建“支部+合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。三是下功夫培養(yǎng)致富帶頭人，為農(nóng)民、農(nóng)場、農(nóng)企提供一系列優(yōu)待政策服務(wù)，扶持一批真正扎根鄉(xiāng)村的“農(nóng)創(chuàng)客”。

　　吳飄揚(yáng)：首先，東陂鎮(zhèn)成功引入多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，流轉(zhuǎn)6000多畝土地，打造富硒絲苗米、菜心等種植基地。其次，積極引入市場主體進(jìn)行運(yùn)營，例如，將東陂鎮(zhèn)前江小學(xué)舊址打造為極具特色的品牌民宿。再次，以三個典型村為引領(lǐng)，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)，大江村打造了馬頭陂田園綜合體“水經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目；前江村將在前江鋪核心區(qū)域打造特色美食集聚區(qū)；西塘村引進(jìn)社會主體共同開發(fā)建設(shè)，運(yùn)營后可實(shí)現(xiàn)村集體利潤分紅每年達(dá)10萬元以上。

　　“內(nèi)外兼修”

　　讓圩鎮(zhèn)有“顏值”更有“內(nèi)涵”

　　南方日報：水頭鎮(zhèn)如何提升人居環(huán)境品質(zhì)，讓圩鎮(zhèn)有“顏值”更有“內(nèi)涵”？

　　吳春來：一是一體推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如實(shí)施圩鎮(zhèn)管網(wǎng)提升工程，完善雨污管網(wǎng)系統(tǒng)，建成鎮(zhèn)級生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等。二是“六亂”整治助力環(huán)境大提升，推動電力線、通信線、光電線“三線”下地，開展“三清三拆三整治”。三是不斷提升服務(wù)供給質(zhì)量，建成鎮(zhèn)級黨群服務(wù)中心，依托廣州中醫(yī)藥大學(xué)幫扶，打造集“醫(yī)、養(yǎng)、康、游”于一體的醫(yī)養(yǎng)中心等。

　　南方日報：作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展省級中心鎮(zhèn)試點(diǎn)，東陂鎮(zhèn)在提升鎮(zhèn)域環(huán)境、改善農(nóng)村人居環(huán)境方面是怎么做的？

　　吳飄揚(yáng)：經(jīng)過統(tǒng)一謀劃，東陂鎮(zhèn)鎮(zhèn)域環(huán)境和人居環(huán)境都有了一定的提升。主要做法是通過開展“三清三拆”，為新的建設(shè)和發(fā)展騰出空間；合理規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)布局，改善鎮(zhèn)域內(nèi)的交通擁堵狀況，提高交通效率；實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所、生活污水、垃圾處理等工作。值得一提的是，東陂鎮(zhèn)農(nóng)村居民自來水入戶普及率達(dá)到100%，獲評廣東農(nóng)村供水“粵美水站”稱號。

　　南方日報：水頭、東陂兩鎮(zhèn)如何把鄉(xiāng)村綠化和鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)有機(jī)結(jié)合，賦能綠美廣東生態(tài)建設(shè)？

　　吳春來：水頭鎮(zhèn)立足生態(tài)保育區(qū)功能定位，形成齊心協(xié)力為家園“充植”“添綠”的新風(fēng)向。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，精心繪制“一村一圖”。二是廣泛宣傳發(fā)動，動員村民在房前屋后“植綠添綠”。三是堅持因地制宜，鼓勵行政村（居）根據(jù)本村情況種植特色苗木。四是注重典型引路，在6個鄉(xiāng)村綠化典型村打造綠化示范點(diǎn)。

　　吳飄揚(yáng)：在鄉(xiāng)村綠化工作上，東陂鎮(zhèn)積極引導(dǎo)群眾對房前屋后展開清理與規(guī)整。在“四旁”“五邊”努力增綠增美，切實(shí)做到“見縫插綠”。與此同時，在鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)以及農(nóng)文旅融合項(xiàng)目建設(shè)過程中，將“微改造”與“精設(shè)計”相結(jié)合，全力擴(kuò)大綠量、提升綠質(zhì)、增強(qiáng)綠效。