7月14日,廣東省信訪工作會(huì)議在廣州召開。據(jù)會(huì)議消息,過去五年,全省信訪部門共收到并辦理群眾信訪件170.3萬件,解決一大批群眾急難愁盼的信訪問題;中央交辦的3.2萬件重復(fù)信訪積案化解率達(dá)96%,在全國排名靠前,五年來全省重復(fù)信訪率下降約15%;初信初訪事項(xiàng)平均辦結(jié)時(shí)間縮短為15.6天,群眾滿意率高達(dá)91%;2021年,廣東在全國率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制全覆蓋;在2020、2021年全國信訪工作考核中,廣東連續(xù)兩年被評(píng)為“優(yōu)秀”等次。
維護(hù)人民群眾合法權(quán)益——中央交辦重復(fù)信訪積案化解率達(dá)96%
按照中央有關(guān)部署,2020年下半年以來,廣東重點(diǎn)開展“治理重復(fù)信訪、化解信訪積案”專項(xiàng)工作,中央交辦的兩批3.2萬件重復(fù)信訪積案,化解率為96%,在全國排名靠前,全省重復(fù)信訪率約下降了15%。
據(jù)省信訪局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,廣東創(chuàng)新優(yōu)化省領(lǐng)導(dǎo)包案制度,實(shí)行“雙包雙掛”,每年結(jié)合省領(lǐng)導(dǎo)分管領(lǐng)域或聯(lián)系點(diǎn),從中央交辦的重復(fù)信訪積案中遴選一批疑難復(fù)雜案件,由每位省領(lǐng)導(dǎo)包案3宗推動(dòng)化解,以上率下帶動(dòng)全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解信訪積案,形成合力化解信訪問題。
針對(duì)民生重點(diǎn)領(lǐng)域信訪突出問題,廣東在省信訪工作聯(lián)席會(huì)議下,設(shè)立10個(gè)由成員單位牽頭的專項(xiàng)工作小組,推動(dòng)職能部門不斷完善政策,促進(jìn)共性問題解決。省信訪局還推行“一月一專題”調(diào)研會(huì)商化解工作機(jī)制,每個(gè)月選定一個(gè)信訪問題突出領(lǐng)域或重點(diǎn)信訪類案,召集相關(guān)地市和省直部門進(jìn)行會(huì)商,形成推動(dòng)化解相關(guān)領(lǐng)域信訪突出問題或重點(diǎn)類案的意見建議。
創(chuàng)新信訪工作體制機(jī)制——初信初訪事項(xiàng)平均辦結(jié)時(shí)間縮短超四成
今年以來,初信初訪事項(xiàng)平均辦結(jié)時(shí)間由去年的28.6天大幅縮短為15.6天,群眾滿意率高達(dá)91%;2021年,廣東在全國率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制全覆蓋……據(jù)會(huì)議消息,廣東在創(chuàng)新優(yōu)化信訪事項(xiàng)辦理業(yè)務(wù)流程、完善工作機(jī)制等方面下功夫,推動(dòng)辦理效能和水平持續(xù)提升。
在提升辦理效能方面,廣東對(duì)初信初訪事項(xiàng)實(shí)行“日清日結(jié)”,做到信訪事項(xiàng)收件即轉(zhuǎn)、當(dāng)日清空,當(dāng)天落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。同時(shí),建立“訴訪分離”后續(xù)銜接工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信訪、政法部門信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,建設(shè)智能分揀辦理系統(tǒng),及時(shí)將涉法涉訴信訪事項(xiàng)導(dǎo)入法律程序依法辦理和終結(jié)。
廣東在全國首創(chuàng)全員包案督辦協(xié)辦工作機(jī)制,全省2500多名信訪系統(tǒng)干部全員參與,通過系統(tǒng)短信常態(tài)督、周二督辦日集中督、電話微信跟蹤督、深入基層實(shí)地督,重點(diǎn)地區(qū)駐點(diǎn)督方式,推動(dòng)一大批群眾“急難愁盼”問題及時(shí)妥善解決。落實(shí)信訪部門“三項(xiàng)建議權(quán)”,對(duì)工作落后的地區(qū)和部門實(shí)行點(diǎn)名通報(bào)、約談提醒、掛牌督辦、重點(diǎn)管理。建立督辦提醒函、風(fēng)險(xiǎn)警示函、問責(zé)建議函“三函”問責(zé)警示常態(tài)化機(jī)制,對(duì)責(zé)任部門不作為、亂作為等失職失責(zé)問題,及時(shí)予以提醒警示直至問責(zé)。
為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)急事急辦、簡(jiǎn)事快辦、繁事精辦,廣東以“數(shù)字政府”平臺(tái)為依托,搭建廣東智慧信訪一體化信息系統(tǒng),構(gòu)建起聯(lián)通國家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)共超1.63萬家使用單位的全省信訪工作平臺(tái)。
在加強(qiáng)基層矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)方面,廣東總結(jié)推廣加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理深圳“光明模式”,在全省全面推進(jìn)縣級(jí)群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心(信訪超市)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過整合基層司法、綜治等資源,建立“綜合指揮+聯(lián)合接訪+多元調(diào)解”新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”,依法及時(shí)就地化解群眾矛盾。