日前,民政部辦公廳、財政部辦公廳公布居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點工作優(yōu)秀案例名單。廣州市“‘小飯?zhí)谩銎贰笪恼隆焙蜕钲谑小皠?chuàng)新人才培養(yǎng)機制、破解人才培養(yǎng)‘瓶頸’”獲評優(yōu)秀案例。
這是廣東持續(xù)做好養(yǎng)老服務的生動注腳。2016年來,廣州、深圳、珠海、惠州、云浮五市先后被納入全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點地區(qū)。各試點地區(qū)按照國家部署的工作任務,為帶動全省居家和社區(qū)養(yǎng)老服務加快發(fā)展發(fā)揮了示范引領作用。
每天中午和傍晚,越秀六榕街綜合養(yǎng)老服務中心門前都陸續(xù)有老人前來領取熱乎乎的飯菜。連同30戶行動不便的孤寡老人享受送餐上門服務,中心共為約180名老人提供長者餐。
這樣的長者飯?zhí)迷趶V州共有1036個,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)社區(qū)全覆蓋。而這背后,是多年前的充分調(diào)研。
2016年,廣州市以開展中央財政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點為契機,專門開展老年人服務需求調(diào)研,發(fā)現(xiàn)助餐配餐服務位居老年人需求首位。基于此,廣州開始大力發(fā)展以“大配餐”服務為重點的社區(qū)居家養(yǎng)老服務。
長者飯?zhí)帽患{入廣州市委全會報告、政府工作報告和十件民生實事,與全市中心工作一同部署推進。綜合考慮老年人居住或活動集中度及步行通達等條件,廣州按照“中心城區(qū)10—15分鐘、外圍城區(qū)20—25分鐘”的距離半徑合理布局長者飯?zhí)茫瑫r積極推動23個高校、企事業(yè)單位等餐廳向老年人開放。同時,《廣州市老年人助餐配餐服務管理辦法》等文件的出臺讓政府、企業(yè)、社會組織、慈善、家庭和個人等共同推進“大配餐”的合作機制逐步建立。
建立激勵機制,提升行業(yè)吸引力,是破解養(yǎng)老服務人才“瓶頸”問題的重要切入點。2019年,深圳市民政局牽頭起草了加強養(yǎng)老服務人才隊伍建設“1+4”文件,并通過系統(tǒng)化管理,保障養(yǎng)老服務從業(yè)人員入職補貼、穩(wěn)崗補貼精準發(fā)放。
此后,深圳又于2020年在全省率先發(fā)布行業(yè)薪酬指導價,促進養(yǎng)老服務機構(gòu)規(guī)范工資收入分配。
為了讓社區(qū)居家照顧者能隨時隨地學習照護技能,自2020年起,深圳每年為1萬名家庭護老者提供培訓。
在深圳,“樂齡伙伴”中國養(yǎng)老創(chuàng)新家項目已舉辦兩期。每期面向全國招募20名養(yǎng)老服務機構(gòu)創(chuàng)始人、中高端管理人才、養(yǎng)老院院長等。