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          省交通運(yùn)輸廳:建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)先行示范省

          時(shí)間 : 2022-10-09 10:33:20 來(lái)源 : 南方日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)版
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            交通是興國(guó)之要,強(qiáng)國(guó)之基,也是塑造世界經(jīng)濟(jì)格局、地緣格局、戰(zhàn)略格局的重要力量。

            黨的十八大以來(lái),廣東交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省委、省政府和交通運(yùn)輸部決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)省委、省政府“1+1+9”工作部署落實(shí),緊緊抓住“雙區(qū)”和橫琴前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)、南沙深化面向世界的粵港澳全面合作等重大機(jī)遇,把交通運(yùn)輸作為先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來(lái)抓,努力推動(dòng)全省交通運(yùn)輸事業(yè)邁上新臺(tái)階。

            十年間,一系列的數(shù)據(jù)清晰描畫(huà)了廣東交通的大發(fā)展、大變化:截至2021年底,全省通車?yán)锍踢_(dá)1.1萬(wàn)公里,連續(xù)8年居全國(guó)第一;全省鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)5278公里,實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”,城市軌道運(yùn)營(yíng)里程1137公里,居全國(guó)第一;內(nèi)河航道通航總里程1.2萬(wàn)公里,居全國(guó)第二;廁所革命、服務(wù)區(qū)升級(jí)、垃圾分類有序推進(jìn),逐漸營(yíng)造起“功能完善、服務(wù)規(guī)范、環(huán)境整潔、群眾滿意”的良好行車環(huán)境……

            十年奮進(jìn)鑄就榮光,風(fēng)好帆懸再譜新篇。廣東交通人始終胸懷“兩個(gè)大局”,心懷“國(guó)之大者”,按照省委、省政府部署要求,將激情和干勁匯聚到推動(dòng)廣東高質(zhì)量發(fā)展上來(lái),在新時(shí)代書(shū)寫(xiě)更大的榮光。

            奮斗歲月

            精作“廣東標(biāo)準(zhǔn)” 交通發(fā)展實(shí)現(xiàn)大跨越

            改革開(kāi)放以來(lái),廣東交通建設(shè)一路披荊斬棘,奮勇?tīng)?zhēng)先。1981年,廣東大膽探索,率先提出“借款修路、收費(fèi)還貸”的設(shè)想。1989年,廣東省第一條高速公路——廣佛高速建成通車,標(biāo)志著廣東高速公路實(shí)現(xiàn)了零的突破。

            近十年來(lái),廣東高速公路建設(shè)更是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,幾乎每年都上一個(gè)新臺(tái)階:

            ——2014年高速公路通車總里程突破6000公里;

            ——2015年突破7000公里并實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”;

            ——2017年突破8000公里,粵東、粵西、粵北地區(qū)高速公路通車?yán)锍痰谝淮纬^(guò)珠三角;

            ——2019年突破9000公里,2020年成為全國(guó)首個(gè)高速公路通車?yán)锍掏黄?萬(wàn)公里的省份。

            亮麗成績(jī)單的背后,離不開(kāi)千萬(wàn)交通人的共同努力。近年來(lái),廣東交通部門(mén)建立嚴(yán)格的“以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時(shí)間倒逼程序、以督查倒逼落實(shí)”的項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制,推行“一線工作法”,積極深入工地一線,靠前指揮、靠前工作,真正做到“領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線工作、問(wèn)題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)”。

            在壓實(shí)責(zé)任,加快推進(jìn)高速公路建設(shè)的同時(shí),廣東持續(xù)推進(jìn)高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化、造價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)化并在全國(guó)創(chuàng)新開(kāi)展了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、施工安全標(biāo)準(zhǔn)化等一系列現(xiàn)代工程管理理念和制度研究、推廣、應(yīng)用工作,建立、健全從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)體系規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)管理,通過(guò)一系列的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,精作“廣東標(biāo)準(zhǔn)”。

            如今,在“廣東標(biāo)準(zhǔn)”的推動(dòng)下,展開(kāi)十年波瀾壯闊的廣東交通發(fā)展畫(huà)卷,每個(gè)亮點(diǎn)都讓人激情澎湃:

            交通投資增長(zhǎng)加快。2017—2021年,全省公路水路交通建設(shè)完成投資約8964.6億元,同比增長(zhǎng)71.4%。今年以來(lái),按照“疫情要防住,經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住,發(fā)展要安全”的重要要求,廣東進(jìn)一步加大投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的力度,2022年1月至9月,廣東省共完成公路水路固定資產(chǎn)投資1429億元,同比增長(zhǎng)9.7%。其中,6月份完成同比增長(zhǎng)13.3%;7月完成同比增長(zhǎng)18.1%;8月完成同比增長(zhǎng)31.1%。廣東省管鐵路項(xiàng)目完成投資約463億元,占年度投資59%。

            公路路網(wǎng)全面完善。建成港珠澳大橋、南沙大橋和汕昆、汕湛、武深高速等多個(gè)重大項(xiàng)目,新增通車?yán)锍碳s3300公里,高速公路總里程在全國(guó)率先突破1.1萬(wàn)公里,連續(xù)8年居全國(guó)第一。普通國(guó)、省道完成新改建和路面改造約8000公里。

            港航建設(shè)取得新突破。全省億噸大港達(dá)到6個(gè),新增萬(wàn)噸級(jí)泊位45個(gè),新增港口貨物通過(guò)能力2.8億噸、集裝箱854萬(wàn)標(biāo)箱。內(nèi)河航道通航總里程1.2萬(wàn)公里,居全國(guó)第二,完成西江3000噸級(jí)、北江1000噸級(jí)等航道擴(kuò)能升級(jí),新增內(nèi)河高等級(jí)航道505公里,實(shí)現(xiàn)3000噸級(jí)船舶由大灣區(qū)直達(dá)廣西,1000噸級(jí)船舶經(jīng)北江直達(dá)韶關(guān)市區(qū)。

            鐵路網(wǎng)布局不斷完善。全省鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)5278公里,新開(kāi)通珠機(jī)城際鐵路珠海至珠海長(zhǎng)隆段、廣清、廣州東環(huán)等城際鐵路,新增鐵路運(yùn)營(yíng)里程超800公里,2021年12月開(kāi)通贛深高鐵(經(jīng)河源),實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”。

            ……

            港珠澳大橋、南沙大橋、深中通道……一張張閃亮名片,彰顯著廣東交通人砥礪前行的足跡。

            助推區(qū)域協(xié)調(diào) “一核一帶一區(qū)”更緊密

            從粵西上空俯瞰,云茂高速穿行在崇山峻嶺之間,結(jié)束了信宜市東部山區(qū)無(wú)高速經(jīng)過(guò)的歷史,所修建的一條條便道延展到各個(gè)村莊,延展到村民們的家門(mén)口,云茂高速被當(dāng)?shù)卮迕穹Q為“致富發(fā)動(dòng)機(jī)”。

            十年來(lái),廣東交通發(fā)展的突飛猛進(jìn),成為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要推動(dòng)力。

            路通財(cái)通,加快推進(jìn)深中通道、黃茅??绾Mǖ馈ⅹ{子洋通道、蓮花山通道等重大交通工程規(guī)劃建設(shè),構(gòu)筑世界級(jí)跨江跨海通道網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展高速鐵路、城際鐵路和城市軌道,打造“軌道上的大灣區(qū)”。

            同時(shí),廣東全力推進(jìn)粵東、粵西、粵北地區(qū)高速公路建設(shè),目前粵東、粵西、粵北高速公路通車?yán)锍坛?000公里,相比十年前約2200公里和五年前約4200公里,取得了跨越式發(fā)展。珠三角核心區(qū)往粵東、往粵西、往粵北方向至少已建成2條以上大通道,大大提升了通道的通行能力,增強(qiáng)了大灣區(qū)對(duì)粵東、粵西、粵北地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用,打通了“米袋子”“菜籃子”“果盤(pán)子”“水缸子”“茶罐子”進(jìn)入大灣區(qū)的快速通道。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“硬聯(lián)通”,使“一核一帶一區(qū)”聯(lián)系更加緊密。

            不僅如此,近五年來(lái),廣東以人民為中心,補(bǔ)齊交通發(fā)展短板,廣東實(shí)現(xiàn)百人以上自然村全面通硬化路,農(nóng)村公路鋪裝率達(dá)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村實(shí)現(xiàn)了100%通客車。全省農(nóng)村公路通車?yán)锍踢_(dá)18.36萬(wàn)公里,基本形成了以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為界點(diǎn)、建制村為網(wǎng)點(diǎn)的交通網(wǎng)絡(luò)。

            廣東廣大鄉(xiāng)村緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持做到產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展到哪里,農(nóng)村公路就連接到哪里,把農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游、美麗鄉(xiāng)村串聯(lián)起來(lái),讓“小小農(nóng)村路”托起“鄉(xiāng)村振興大舞臺(tái)”。

            服務(wù)民生福祉 持續(xù)提升行業(yè)服務(wù)水平

            民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。

            為滿足人民群眾美好生活的出行需求,近年來(lái),廣東持續(xù)加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)治理提升服務(wù)水平。

            走進(jìn)中江高速東升服務(wù)區(qū),第三衛(wèi)生間、母嬰室、烘干機(jī)等硬件設(shè)施一應(yīng)俱全。經(jīng)升級(jí)改造的衛(wèi)生間廁位按1∶1.5的男女比例設(shè)置,為方便長(zhǎng)者及行動(dòng)不便的旅客,男女廁所均配有2個(gè)坐便器。這里還是目前廣東乃至全國(guó)高速公路中為數(shù)不多設(shè)有旅客淋浴房的服務(wù)區(qū)。

            截至2022年上半年,全省高速公路累計(jì)修剪中分帶綠化超4.61萬(wàn)公里、修復(fù)坑洼路面超7.78萬(wàn)平方米,路面保潔近559萬(wàn)公里,修復(fù)、更換交安設(shè)施約6.7萬(wàn)處、排查整改交安設(shè)施隱患近2.2萬(wàn)處。累計(jì)對(duì)108處服務(wù)區(qū)的綜合樓、衛(wèi)生間和戶外場(chǎng)區(qū)進(jìn)行升級(jí)改造,逐漸營(yíng)造起“功能完善、服務(wù)規(guī)范、環(huán)境整潔、群眾滿意”的良好行車環(huán)境。

            保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,廣東系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)工作卓有成效,交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故數(shù)量和死亡人數(shù)同比分別下降43.7%和41.5%。

            新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái),廣東交通人迎難而上,變“兩難”為“兩全”,牢牢把住疫情防控“入粵第一關(guān)”,全面織密交通“防控網(wǎng)”,迅速打通應(yīng)急物資運(yùn)輸“綠色通道”,以“逢山開(kāi)路、遇水架橋”的精神投入到交通各項(xiàng)工作,奮力當(dāng)好復(fù)工復(fù)產(chǎn)“先行官”。

            廣東省委、省政府印發(fā)的《廣東省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,繪就了交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。廣東交通運(yùn)輸系統(tǒng)將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深入實(shí)施省委、省政府“1+1+9”工作部署,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”,全面建設(shè)交通強(qiáng)省,切實(shí)推動(dòng)廣東交通事業(yè)發(fā)展不斷取得新成效。

            賡續(xù)奮斗

            到2025年綜合立體交通網(wǎng)布局基本形成

            近年來(lái),全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)充分發(fā)揚(yáng)交通鐵軍精神和戰(zhàn)“疫”英雄氣概,實(shí)現(xiàn)了全省交通運(yùn)輸跨越式發(fā)展。

            牢記囑托,感恩奮進(jìn)。全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)將統(tǒng)籌推進(jìn)交通強(qiáng)省“十大工程”和交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)任務(wù),鞏固擴(kuò)大交通運(yùn)輸有效投資,加快完善綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),著力強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理,持續(xù)提升交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和效率。力爭(zhēng)到2025年,全省實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)鐵路“市市通”、三級(jí)以上公路“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”、雙車道公路“村村通”,鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)6500公里;公路通車?yán)锍踢_(dá)22.5萬(wàn)公里,其中高速公路1.25萬(wàn)公里,普通國(guó)道二級(jí)及以上比例超95%,普通省道三級(jí)及以上比例超90%;民航旅客年吞吐能力超2.5億人次,港口貨物年綜合通過(guò)能力達(dá)21億噸,如期實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo),以實(shí)際行動(dòng)當(dāng)好中國(guó)現(xiàn)代化的開(kāi)路先鋒。

            宏偉藍(lán)圖變成“施工圖”,廣東將逐一列出“計(jì)劃表”,把各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)落到位。一方面堅(jiān)持“四個(gè)把握好”,加快推進(jìn)交通強(qiáng)省建設(shè)。把握好“先行官”定位,在能力上適度超前,在科技創(chuàng)新上先行引領(lǐng),在制度創(chuàng)新上先行探索;把握好綜合交通的方向,堅(jiān)持全國(guó)全省“一盤(pán)棋”綜合布局,平衡好各種運(yùn)輸方式,統(tǒng)籌建設(shè)綜合立體交通網(wǎng);把握好效益評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn),算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、生態(tài)賬,優(yōu)化交通方式、路網(wǎng)密度、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)時(shí)序;把握好安全發(fā)展的底線,加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控機(jī)制和能力建設(shè),加強(qiáng)交通運(yùn)輸應(yīng)急能力建設(shè)。另一方面堅(jiān)持“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,推進(jìn)交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)由追求速度規(guī)模向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,由各種交通方式相對(duì)獨(dú)立發(fā)展向更加注重一體化融合發(fā)展轉(zhuǎn)變,由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,讓支撐經(jīng)濟(jì)循環(huán)的“骨骼”更強(qiáng)壯、“血脈”更暢通。

            具體而言,廣東將從4個(gè)方面抓好落實(shí),推動(dòng)我省朝著交通強(qiáng)國(guó)先行示范省的目標(biāo)全速前進(jìn)。一是加快建設(shè)高質(zhì)量的綜合立體交通網(wǎng)。提升公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng),充分發(fā)揮水運(yùn)、民航等比較優(yōu)勢(shì),完善綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)布局。二是構(gòu)建便捷順暢的城市群交通網(wǎng)。加快重大跨江跨海工程建設(shè),積極推進(jìn)高速干線擴(kuò)容改造,深入推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,助力珠江口東西兩岸互動(dòng)融合發(fā)展。三是打造高品質(zhì)的基礎(chǔ)交通網(wǎng)。完善城市快速路、主次干路、支路等路網(wǎng),推進(jìn)新時(shí)代“四好農(nóng)村路”建設(shè),加快支線鐵路、通用機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是打造多層級(jí)一體化綜合交通樞紐。加快建設(shè)廣州、深圳國(guó)際綜合交通樞紐和珠海、汕頭、湛江國(guó)家級(jí)綜合交通樞紐,推進(jìn)高速鐵路、城際鐵路和城市軌道交通引入機(jī)場(chǎng)樞紐,提升綜合交通樞紐能級(jí)。

            一線案例

            珠江口跨江跨海形成“成團(tuán)出道”格局

            伶仃洋上,粵港澳大灣區(qū)超級(jí)工程深中通道傳來(lái)捷報(bào)——項(xiàng)目沉管隧道已完成30節(jié)管節(jié)沉放,沉管隧道安裝長(zhǎng)度達(dá)到4702米,工程建設(shè)取得重大突破。

            浩瀚的黃茅海海域上,一條橫跨珠海與江門(mén)的“跨海巨龍”骨架愈發(fā)豐滿,黃茅??绾Mǖ赖慕ㄔO(shè)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)器轟鳴。目前,黃茅??绾Mǖ揽刂菩怨?jié)點(diǎn)——黃茅海大橋5座主塔已有3座超百米,“海上小蠻腰”雛形初現(xiàn)。

            如今,珠江口跨江跨海通道已形成“成團(tuán)出道”的格局:已運(yùn)營(yíng)的虎門(mén)大橋、南沙大橋、珠江黃埔大橋、港珠澳大橋,與在建的深中通道、獅子洋通道、深江鐵路通道等,將架起大灣區(qū)橫向“黃金走廊”。

            截至2021年底,粵港澳大灣區(qū)高速公路通車?yán)锍踢_(dá)4972公里,路網(wǎng)密度達(dá)到9.1公里/百平方公里?;浉郯拇鬄硡^(qū)基礎(chǔ)設(shè)施正加速互聯(lián)互通,綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)正越織越密,讓大灣區(qū)“1小時(shí)生活圈”照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

            新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái),港珠澳大橋成為除深圳灣口岸外,唯一正常開(kāi)放的粵港間陸路通道,也是港澳間正常開(kāi)放的唯一陸路通道。港珠澳大橋建立了高效的信息報(bào)送機(jī)制和三地聯(lián)合救援機(jī)制,并開(kāi)辟抗疫綠色通道,保障了大橋安全運(yùn)行。

            依托便利的交通基礎(chǔ)設(shè)施,目前,粵港澳大灣區(qū)還在大力推進(jìn)城際客運(yùn)公交化運(yùn)營(yíng),推廣“一票式”聯(lián)程和“一卡通”服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)一張車票、快速換乘的灣區(qū)軌道“1小時(shí)生活圈”。香港與內(nèi)地正走向“無(wú)縫銜接”。

            “粵港澳大灣區(qū)交通的融合,將有助于優(yōu)化珠江西岸的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu),促進(jìn)東西兩岸協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同進(jìn)一步走深走實(shí)?!睆V東省體制改革研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)彭澎表示。

            互聯(lián)互通,快速流動(dòng)。受益于大灣區(qū)越織越密的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò),總面積5.6萬(wàn)平方公里的粵港澳大灣區(qū)正加快朝世界級(jí)城市群目標(biāo)發(fā)展,鑄就著可期的大未來(lái)。

            數(shù)讀

            ●2017—2021年,全省公路水路交通建設(shè)完成投資約8964.6億元,同比增長(zhǎng)71.4%。2022年1月至9月,廣東省共完成公路水路固定資產(chǎn)投資1429億元,同比增長(zhǎng)9.7%

            ●截至2021年底,全省高速公路通車總里程達(dá)1.1萬(wàn)公里,連續(xù)8年居全國(guó)第一

            ●截至2021年底,全省城市軌道運(yùn)營(yíng)里程約1137公里,居全國(guó)首位,全省實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”

            ●截至2021年底,全省億噸大港達(dá)到6個(gè),新增萬(wàn)噸級(jí)泊位45個(gè),新增港口貨物通過(guò)能力2.8億噸、集裝箱854萬(wàn)標(biāo)箱。內(nèi)河航道通航總里程1.2萬(wàn)公里,居全國(guó)第二

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