俯瞰梅州,悠悠梅江河穿城而過(guò)。此岸,江北老街重?zé)ㄉ鷻C(jī),游人如織,文化之鄉(xiāng)涌動(dòng)發(fā)展新活力;彼岸,一座正在崛起的宜居宜業(yè)宜游新城,萬(wàn)千氣象滿目新。
十年飛躍萬(wàn)重山。大山還是那座大山,但梅州早已走向充滿生機(jī)、充滿希望的新天地。黨的十八大以來(lái),思變奮進(jìn)的客家人不斷開辟新的發(fā)展空間,堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路,全市生產(chǎn)總值從2012年的745.98億元,增長(zhǎng)至2021年的1308.01億元,地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)千億元跨越,紅色蘇區(qū)綠色發(fā)展道路上的一個(gè)個(gè)夢(mèng)想成為現(xiàn)實(shí)。梅州正以一個(gè)新的豐姿,清晰且自信地出現(xiàn)在廣東的版圖之上。
蘇區(qū)振興路,一曲奮進(jìn)歌。梅州牢記囑托、感恩奮進(jìn)、乘勢(shì)而上,在高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中,將蘇區(qū)精神轉(zhuǎn)化為接續(xù)奮斗的動(dòng)力與實(shí)際行動(dòng),將蘇區(qū)振興政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。今后,梅州將狠抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),全面激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,以實(shí)際行動(dòng)努力找到一條加快蘇區(qū)振興實(shí)現(xiàn)共同富裕和生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的破題路徑。
“此行便是無(wú)官事,只為梅花也合來(lái)。”梅江河畔,暗香浮動(dòng),楊萬(wàn)里的詩(shī)句映照千年,一幅充滿生機(jī)的梅州畫卷已悄然展開。
奮斗歲月
闊步發(fā)展路 紅色土地逐綠而行
十年來(lái),梅州深知,要發(fā)展,就必須找準(zhǔn)定位,認(rèn)清發(fā)展階段的難點(diǎn)堵點(diǎn),把握發(fā)展階段的優(yōu)勢(shì)所在。
對(duì)于梅州而言,優(yōu)勢(shì)在哪里?在于紅色土地與生態(tài)文明。
2013年,梅州8個(gè)縣(市、區(qū))被中共中央黨史研究室確認(rèn)為屬原中央蘇區(qū)范圍;2014年,梅州被列入國(guó)家《贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》;2018年獲評(píng)“美麗山水城市”;2019年成功創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”,2020年被認(rèn)定為“世界長(zhǎng)壽之都”;2022年獲授“東亞文化之都”……
紅色土地綠色發(fā)展,守牢生態(tài)底線的梅州,優(yōu)勢(shì)愈發(fā)明顯,高質(zhì)量發(fā)展之路愈加清晰。
在梅州約1.6萬(wàn)平方公里的土地上,無(wú)數(shù)先烈曾拋頭顱灑熱血,為祖國(guó)統(tǒng)一和繁榮昌盛而奮斗。如今這股熱血已融入梅州人的血脈,激勵(lì)著梅州人民奮勇向前,轉(zhuǎn)化為不懈發(fā)展的動(dòng)力。
蘇區(qū)風(fēng)骨,薪火相傳。數(shù)據(jù)顯示,實(shí)施蘇區(qū)振興政策以來(lái),梅州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有了長(zhǎng)足進(jìn)步。全市生產(chǎn)總值由2012年的745.98億元增至2021年1308.01億元,順利完成了“十三五”確定的經(jīng)濟(jì)總量比2010年翻一番的目標(biāo)。
過(guò)去,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是制約著梅州實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的短板。這些年來(lái),梅州著力不斷優(yōu)化發(fā)展硬環(huán)境,一批交通、水利、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成或加快建設(shè):首條高鐵梅汕高鐵開通,梅龍高鐵加快建設(shè),瑞梅鐵路爭(zhēng)取今年內(nèi)開工;豐華等多條高速公路陸續(xù)建成通車;韓江高陂水利樞紐、梅州抽水蓄能電站工程取得突破性進(jìn)展……全力加快振興發(fā)展步伐。
走實(shí)走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展這條道路,這對(duì)因山而生、憑山而興的梅州,既是使命擔(dān)當(dāng),更是歷史機(jī)遇。十年來(lái),梅州生態(tài)建設(shè)行動(dòng)之多、力度之大、成效之好,成功帶出了一連串良好效益。
當(dāng)前,梅州正緊抓“蘇區(qū)+灣區(qū)”發(fā)展機(jī)遇,重點(diǎn)在引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新體制機(jī)制等方面先行先試,全力打造革命老區(qū)對(duì)接融入國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略試驗(yàn)區(qū)、蘇區(qū)與粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展先行區(qū)、蘇區(qū)探索共同富裕樣板區(qū)。
圓夢(mèng)小康路 乘勢(shì)而上全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
從一個(gè)小山村,建設(shè)成為遠(yuǎn)近聞名的“億元村”,梅縣區(qū)松口鎮(zhèn)大黃村以黨建引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。“我們以黨建促脫貧,讓黨旗飄揚(yáng)在脫貧攻堅(jiān)一線,群眾看到了方向,干部有了力量?!贝簏S村黨委書記廖建明說(shuō)。
時(shí)針撥回2016年,梅州作為全省脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)之一,省定相對(duì)貧困村349個(gè),占全省的15.3%,相對(duì)貧困人口53180戶145032人,約占全省的9.1%,梅州的脫貧攻堅(jiān)道路艱難且漫長(zhǎng)。
四年來(lái),全體黨員干部群眾凝心聚力、砥礪前行,書寫了脫貧攻堅(jiān)的“梅州樣板”——349個(gè)省定貧困村全部達(dá)到出列標(biāo)準(zhǔn),145032人建檔立卡貧困人口達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),在省對(duì)市考核中連續(xù)實(shí)現(xiàn)“三級(jí)跳”,進(jìn)入全省第一梯隊(duì)。
脫貧不是終點(diǎn)。梅州清醒看到,不少脫貧戶的經(jīng)濟(jì)狀況還比較脆弱,個(gè)別脫貧縣的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還不夠牢固,同時(shí)面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊,要切實(shí)防止出現(xiàn)返貧和新增貧困。梅州緊扣市情,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,探索廣梅園等三大減貧模式,設(shè)立梅州市防返貧基金,促進(jìn)全體人民在共同富裕道路上不斷前進(jìn)。
走進(jìn)希望的田野,梅州鄉(xiāng)村振興奮戰(zhàn)正酣。
從一紙規(guī)劃繪藍(lán)圖到多點(diǎn)開花抓實(shí)干,梅州在脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上,力度不減干勁不松地鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,做好鄉(xiāng)村振興大文章。
梅州狠抓產(chǎn)業(yè)振興,發(fā)揮梅州特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,創(chuàng)新開展村村聯(lián)動(dòng)、農(nóng)光互補(bǔ)、農(nóng)旅結(jié)合、“粵菜師傅”工程“四模式”,產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、致富能人“三帶動(dòng)”,技術(shù)鏈、利益鏈、銷售鏈“三打通”的“433”模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)增效、群眾增收的多重效應(yīng)。
當(dāng)前,梅州立足生態(tài)發(fā)展區(qū)定位,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為抓手,努力打造粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”“米袋子”“果盤子”“茶罐子”“水缸子”,推動(dòng)梅州農(nóng)產(chǎn)品等邁進(jìn)“雙區(qū)”市場(chǎng),保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
邁向振興路 民生清單變幸福賬單
16時(shí)20分,一架從廣州白云飛來(lái)的飛機(jī)降落在梅州機(jī)場(chǎng),新梅州人陳麗麗走出機(jī)場(chǎng),坐車回家,一路上,城市綜合體、高端小區(qū)在眼前閃過(guò),城市繁華可窺一二。“從廣州乘飛機(jī)到梅州大約1個(gè)小時(shí),來(lái)梅州工作一年,喜歡上了這個(gè)城市,便選擇在這里定居。”陳麗麗說(shuō)。
40公里開外,梅縣區(qū)松口鎮(zhèn)大黃村村民廖叔已做好晚飯?!叭兆舆^(guò)得越來(lái)越有滋味,是因?yàn)槁奖橐暗蔫止??!彼钢依锏臉欠?、門口停放的小轎車,笑稱那是“柚子房”“柚子車”。
從城市到鄉(xiāng)村,這雖是兩個(gè)不同的生活片段,卻都是梅州十年巨變的生動(dòng)注腳。
“路變寬了、街變靚了、村變美了、城擴(kuò)大了……梅州的變化真不小?。 ?/p>
近年來(lái),無(wú)論是梅州人,還是長(zhǎng)居梅州的外地人,都有著同樣的感受。大家欣喜地看到這座山區(qū)城市的蝶變:營(yíng)商環(huán)境逐漸優(yōu)化,宜居指數(shù)不斷提升,鄉(xiāng)村旅游日益火爆,城市承載力、輻射力、吸引力持續(xù)增強(qiáng)。
城美在于“大”,新城輪廓顯現(xiàn)。
恢弘大氣、各具特色的大橋如長(zhǎng)虹臥波,連起了迤邐的一江兩岸,拉開了城市架構(gòu),擴(kuò)大了城市規(guī)模。城市綜合體、濕地公園、高端小區(qū)等,勾勒出一個(gè)現(xiàn)代化城市的輪廓。
2005年,梅州首條通往珠三角的高速公路——梅河高速通車;2015年,隨著濟(jì)廣高速平興段建成通車,梅州實(shí)現(xiàn)了“縣縣通高速”;2019年,梅汕高鐵建成通車,梅州邁入高鐵時(shí)代……如今的梅州,從原來(lái)的交通末梢走向樞紐,城市區(qū)位實(shí)現(xiàn)了漂亮的轉(zhuǎn)身。
城美又在于“小”,小切口撬動(dòng)大民生。
城區(qū)里的老舊小區(qū)換新顏,新搭建的公共充電棚內(nèi)停著一輛輛正在充電的電動(dòng)車;在小區(qū)入口處,嶄新的垃圾分類設(shè)施已啟用,群眾在垃圾桶前摸索著如何使用;舊樓加裝電梯,讓老人不再“望樓興嘆”……
“兩不愁三保障”筑牢民生之底;三大工程穩(wěn)就業(yè)夯實(shí)民生之基;推進(jìn)民生項(xiàng)目把控民生之舵……回應(yīng)民生關(guān)切,梅州從群眾最關(guān)心的事情做起,謀民生之利,解民生之憂,“六爭(zhēng)六補(bǔ)”不停步,不斷補(bǔ)齊民生短板。
凝心聚力,未來(lái)可期,梅州將因發(fā)展而興,穩(wěn)步前進(jìn)邁向蘇區(qū)振興路。
賡續(xù)奮斗
發(fā)展向“實(shí)” 振興有“譜”
實(shí),是梅州近期對(duì)外界釋放的一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)。
中國(guó)共產(chǎn)黨梅州市第八次代表大會(huì)提出了一整套全新的戰(zhàn)略、目標(biāo)和實(shí)施路徑,圍繞一個(gè)“實(shí)”字,繪就未來(lái)五年發(fā)展主路徑——“狠抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),突出實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興兩大重點(diǎn)”開啟聚力向“實(shí)”的梅州新征程。
聚力向“實(shí)”,這個(gè)“實(shí)”是實(shí)體經(jīng)濟(jì)。梅州將實(shí)體經(jīng)濟(jì)擺在重中之重的位置,舉全市之力,優(yōu)化土地、資金、人才等要素配置,大力發(fā)展以先進(jìn)制造業(yè)為主體的實(shí)體經(jīng)濟(jì),這是梅州“辨方位而正則”:抓住了工業(yè)就抓住了實(shí)體經(jīng)濟(jì),抓住了實(shí)體經(jīng)濟(jì)就抓住了梅州發(fā)展的“牛鼻子”。
聚力向“實(shí)”,這個(gè)“實(shí)”是實(shí)際行動(dòng)。今年全市205項(xiàng)年度計(jì)劃投資300億元的重點(diǎn)正式計(jì)劃項(xiàng)目完成投資134.8億元,比2021年同期高0.9個(gè)百分點(diǎn);45項(xiàng)年度計(jì)劃投資123億元的省重點(diǎn)項(xiàng)目,上半年完成投資69.3億元,占年度投資計(jì)劃的56.5%,快于序時(shí)進(jìn)度6.5個(gè)百分點(diǎn);今年上半年,梅州綜保區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值1.41億元……
對(duì)梅州人民來(lái)說(shuō),這是蘇區(qū)振興所呼喚的,蘇區(qū)人民所期盼的。
梅州持續(xù)優(yōu)化支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,以更大的支持力度、更加簡(jiǎn)潔明了的政策條款、更加方便操作的具體舉措,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
今年年中,梅州印發(fā)《梅州市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)若干政策措施》,明確提出將組織實(shí)施六大類政策103條措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。
7月以來(lái),梅州相繼出臺(tái)《關(guān)于創(chuàng)新金融服務(wù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施》《梅州市實(shí)施“青梅計(jì)劃”集聚優(yōu)秀青年人才的若干措施》《梅州高新區(qū)產(chǎn)業(yè)政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌付辦法(試行)》等政策舉措。
8月,梅州以出臺(tái)《關(guān)于大力推進(jìn)招商引資促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》為行動(dòng)方案,制定完善“1+1+X”招商引資政策體系,組建6支市級(jí)駐外招商隊(duì)。
近日,梅州正式印發(fā)《梅州市加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展若干措施》及其配套的4個(gè)實(shí)施細(xì)則、1個(gè)資金管理辦法,簡(jiǎn)稱“1+4+1產(chǎn)業(yè)扶持政策”,構(gòu)建導(dǎo)向鮮明、簡(jiǎn)明高效、系統(tǒng)完備、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)扶持政策體系,集中資源要素優(yōu)先支持稅收大、就業(yè)多、成長(zhǎng)性好的“打糧食”項(xiàng)目,以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)政策賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)展出題目,改革做文章。梅州加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、洽談、評(píng)估、簽約、審批、開工、建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)同配合,大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”、并聯(lián)審批,及時(shí)解決項(xiàng)目落地過(guò)程中的困難問(wèn)題。
梅州市委、市政府大力推動(dòng)所有行政審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百分之百”,建立企業(yè)訴求快速響應(yīng)機(jī)制,把“減審批、優(yōu)服務(wù)”落實(shí)到具體行動(dòng)上,用心用情當(dāng)好企業(yè)“服務(wù)員”,常態(tài)化開展“穩(wěn)企”“暖企”行動(dòng),讓企業(yè)家放心投資、安心經(jīng)營(yíng)。
一線案例
一片銅箔托起百億產(chǎn)業(yè)夢(mèng)
作為區(qū)位不占優(yōu)勢(shì)的山區(qū)城市,梅州在數(shù)十年間逐漸形成銅箔產(chǎn)業(yè)集聚之勢(shì),從依賴進(jìn)口到如今走出多家業(yè)內(nèi)有領(lǐng)先技術(shù)的銅箔企業(yè),如今梅州一步步邁入國(guó)內(nèi)高端鋰電銅箔生產(chǎn)第一梯隊(duì),并穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)一席之地。
2022年的上半年,廣東首批3家科創(chuàng)板企業(yè)之一,梅州首家科創(chuàng)板企業(yè)廣東嘉元科技股份有限公司迎來(lái)發(fā)展“黃金期”:
白渡生產(chǎn)基地一期項(xiàng)目三個(gè)車間全部實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)目標(biāo),可年產(chǎn)高性能鋰電銅箔1.5萬(wàn)噸,極大豐富企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品結(jié)構(gòu),鞏固其在國(guó)內(nèi)電解銅箔行業(yè)的地位;
與寧德時(shí)代合資公司——嘉元時(shí)代年產(chǎn)10萬(wàn)噸高性能電解銅箔項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),總投資約81.28億元。
“全力以赴上項(xiàng)目、增產(chǎn)能、搶市場(chǎng)。”廣東嘉元科技股份有限公司董事長(zhǎng)廖平元介紹,公司力爭(zhēng)在2025年產(chǎn)能達(dá)到30萬(wàn)噸以上、總產(chǎn)值達(dá)到300億元以上,向成為鋰離子電池材料領(lǐng)域最具影響力的領(lǐng)軍企業(yè)邁出堅(jiān)實(shí)一步,“其中,在梅州的產(chǎn)能達(dá)到20萬(wàn)噸以上、產(chǎn)值達(dá)到200億元以上”。
作為廣東省印制電路板制造業(yè)的重要基地,梅州電子電路制造業(yè)近年來(lái)發(fā)展蓬勃,隨著下游產(chǎn)品不斷迭代升級(jí),倒逼產(chǎn)業(yè)鏈上游產(chǎn)品向高端化邁進(jìn),基本形成了“銅材—電子電路銅箔—覆銅板—印制電路板—終端產(chǎn)品”“銅材—鋰電銅箔—鋰電池”兩個(gè)方向的產(chǎn)業(yè)鏈,呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)鏈逐漸完善的態(tài)勢(shì)。今年上半年,梅州電子信息產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.3%。其中,銅箔產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)39.1%。
放眼整個(gè)梅州,銅箔產(chǎn)業(yè)版圖正加速擴(kuò)大。該產(chǎn)業(yè)入選全省“雙十”戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群、廣東“強(qiáng)芯工程”為梅縣區(qū)銅箔產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。目前,全區(qū)銅箔在建產(chǎn)能12.1萬(wàn)噸、擬建產(chǎn)能7萬(wàn)噸,現(xiàn)有產(chǎn)能5.1萬(wàn)噸/年,占全國(guó)總產(chǎn)能的8.6%,已躋身國(guó)內(nèi)高端鋰電銅箔生產(chǎn)第一梯隊(duì)。
據(jù)悉,《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》把梅州銅箔產(chǎn)業(yè)列入河梅先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)集群,支持廣東梅州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)全力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū),批準(zhǔn)梅州籌建廣東高性能電解銅箔區(qū)域創(chuàng)新中心。
當(dāng)前,梅州搶抓建設(shè)粵閩贛蘇區(qū)對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)振興發(fā)展先行區(qū)機(jī)遇,著力培育銅箔產(chǎn)業(yè)集群、壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),力爭(zhēng)通過(guò)3—5年的努力,打造一個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群、三百億產(chǎn)值工業(yè)走廊、一家千億市值上市企業(yè)。
近年來(lái),梅州市委、市政府牢固樹立工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市的理念,堅(jiān)持從投入思維轉(zhuǎn)向產(chǎn)出思維,聚焦重大項(xiàng)目建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展以先進(jìn)制造業(yè)為重點(diǎn)的實(shí)體經(jīng)濟(jì),千方百計(jì)引進(jìn)一批“打糧食”項(xiàng)目,以高水平招商引資推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
數(shù)讀
●生產(chǎn)總值
2012年:745.98億元
2021年:1308.01億元
●人均GDP
2012年:1.76萬(wàn)元
2021年:3.38萬(wàn)元
●地方財(cái)政一般預(yù)算收入
2012年:56.27億元
2021年:95億元
●全年進(jìn)出口總額
2012年:15.03億美元
2021年:121.77億元
●市場(chǎng)主體數(shù)量
2012年:12.22萬(wàn)戶
2021年:32.52萬(wàn)戶