海上風電加快全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、合金材料產(chǎn)業(yè)突破千億元產(chǎn)值，“五橫三縱兩支”高速路網(wǎng)打通發(fā)展主動脈、廣湛高鐵和江湛鐵路形成“雙高鐵入城”布局，先后獲評國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、進入2022年擬批準國家森林城市公示名單……非凡十年，繪就精彩漠陽答卷。黨的十八大以來，陽江深入貫徹黨中央決策部署，認真落實省委、省政府“1+1+9”工作部署，全力搶抓“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設機遇，立足省委賦予陽江加快打造“沿海經(jīng)濟帶重要戰(zhàn)略支點、宜居宜業(yè)宜游現(xiàn)代化濱海城市”的“兩個定位”，在全省高質(zhì)量構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局中奮發(fā)有為、加快發(fā)展，全市特色產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大、城市面貌日新月異、民生事業(yè)全面進步，全力跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度、展現(xiàn)宜居宜業(yè)宜游新面貌。

　　站在新起點，陽江將立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，深化落實市委“123+N”工作安排，全力打造生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大體系，著力在深化落實“兩個定位”中展現(xiàn)新作為、干出新氣象，為廣東在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌作出更大貢獻。

　　奮斗歲月

　　聚焦“兩個定位” 深化落實“123+N”工作安排

　　陽江擁有458.6公里海岸線，占廣東海岸線的十分之一，海洋資源豐富、發(fā)展腹地廣闊。十年來，陽江堅持海陸統(tǒng)籌、港產(chǎn)城聯(lián)動，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出欣欣向榮、蓬勃向上的新景象。

　　特別是隨著近年來“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個合作區(qū)建設的全面推進，以及全省“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局的加快構(gòu)建，陽江在全省發(fā)展大局中被賦予打造“沿海經(jīng)濟帶重要戰(zhàn)略支點、宜居宜業(yè)宜游現(xiàn)代化濱海城市”的“兩個定位”，進入高質(zhì)量發(fā)展的重要機遇期。

　　陽江搶抓機遇、乘勢而上，在全市范圍內(nèi)深化落實市委“123+N”工作安排，奮力開啟高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設新征程，在深化落實“兩個定位”中展現(xiàn)新作為、干出新氣象。其中，“1”是加強黨的全面領導和黨的建設，這是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本保證；“2”是深化落實省委賦予陽江的“兩個定位”，這是陽江實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的總目標；“3”是打造生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大體系，這是陽江實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的路徑選擇；“N”是推動陽江高質(zhì)量發(fā)展的十項重點任務。

　　聚焦“兩個定位”，陽江主動對接融入“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)，努力打造成為“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地、產(chǎn)業(yè)鏈延伸區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群配套基地，全力打造沿海經(jīng)濟帶上大灣區(qū)輻射粵西的重要戰(zhàn)略支點。十年來，全市產(chǎn)業(yè)能級和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力實現(xiàn)“雙提升”，海上風電、合金材料、綠色能源、裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè)加快集群成鏈發(fā)展，陽江作為沿海經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)支點的功能愈發(fā)顯現(xiàn)。

　　與此同時，陽江堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加強生態(tài)文明建設、加大民生投入、深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等基本公共服務水平顯著提升?？諝赓|(zhì)量常年穩(wěn)居全省前列，每年均有一批新（擴）建學校、醫(yī)院等民生設施投入使用，城鄉(xiāng)環(huán)境越來越美、民生配套越來越完善，一座宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海城市正屹立在南海之濱。

　　堅持全產(chǎn)業(yè)鏈思維 百億級千億級產(chǎn)業(yè)集群崛起

　　過去十年，是陽江現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的十年。陽江以全產(chǎn)業(yè)鏈思維，推動百億級、千億級產(chǎn)業(yè)集群加快崛起。

　　海上風電產(chǎn)業(yè)是陽江產(chǎn)業(yè)騰飛的一個生動縮影。目前，陽江海上風電開發(fā)已有350萬千瓦風電場建成運營，已有總投資411億元的27家風電裝備制造企業(yè)共計30個項目落戶。依托全產(chǎn)業(yè)鏈先發(fā)優(yōu)勢，陽江于去年啟動了全國首個國際風電城建設。預計到2026年，陽江海上風電產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值將超1000億元。

　　合金材料是陽江的另一個千億級產(chǎn)業(yè)集群。目前已形成從不銹鋼冶煉到熱軋、冷軋、深加工的產(chǎn)業(yè)鏈，去年產(chǎn)值已突破千億元。食品調(diào)味品在建和落戶項目全部投產(chǎn)后年產(chǎn)量將超400萬噸，成為全國乃至全球最大的調(diào)味品生產(chǎn)基地。五金刀剪是陽江首個年產(chǎn)值超500億元的產(chǎn)業(yè)集群，正全力向智能智造、自主創(chuàng)新和品牌化方向升級。

　　陽江是旅游大市。濱海旅游蓬勃發(fā)展，海陵島以建設“四季海陵”為抓手，全力創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。去年12月，廣東省水下文化遺產(chǎn)保護中心在海陵島南海I號旁動工建設；今年8月，國家文物局考古研究中心與廣東海上絲綢之路博物館合作的中國水下考古活化利用研究院在南海I號揭牌，為陽江旅游業(yè)發(fā)展增添了文化吸引力。

　　陽江也是農(nóng)業(yè)大市。成功創(chuàng)建了1個國家級跨縣產(chǎn)業(yè)集群和9個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。全市糧食種植面積和產(chǎn)量年年穩(wěn)中有增，預計今年糧食播種總面積可達181.21萬畝、產(chǎn)量超63.39萬噸。同時，漁業(yè)資源豐富，海洋漁業(yè)全面走向“深藍”，目前擁有國家級海洋牧場示范區(qū)3個，正大力探索“海上風電+海洋牧場”融合發(fā)展。去年底，陽江啟動了閘坡世界級漁港建設，正加快打造海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。為推動品牌強農(nóng)工作，今年5月，陽江發(fā)布了“漠陽味道”區(qū)域公用品牌標識，陽江農(nóng)產(chǎn)品以統(tǒng)一的“漠陽味道”品牌開拓市場，有力推動陽江農(nóng)產(chǎn)品美譽度和附加值的整體提升。

　　過去十年，也是陽江創(chuàng)新發(fā)展步伐加快的十年。陽江合金材料實驗室和陽江海上風電實驗室兩大省實驗室建成投入使用，國家級高新區(qū)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進、國家級科技企業(yè)孵化器實現(xiàn)“零”的突破，高功率激光應用實驗室、五金刀剪產(chǎn)業(yè)技術研究院、陽江市中烏巴頓技術研究院等高水平科研平臺建成使用，不斷激活陽江高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動能。

　　加大民生投入 打造功能完善的現(xiàn)代化濱海城市

　　十年來，陽江在基礎設施建設、營商環(huán)境、教育醫(yī)療、城鄉(xiāng)面貌、社會治理等方面取得了巨大進步，宜居宜業(yè)宜游現(xiàn)代化濱海城市建設成果豐碩。

　　陽江牢牢把握交通“先行官”定位，全力推動港口、高鐵、高速公路和市域快速路網(wǎng)建設。時速350公里的廣湛高鐵正全面建設，全市“五橫三縱兩支”高速路網(wǎng)加快成形，陽江港加快打造億噸級大港。今年，陽江繼續(xù)推動38個年度投資110億元的重點交通項目建設。在建設交通動脈的同時，陽江全力打通城鄉(xiāng)路網(wǎng)的“毛細血管”。年初，陽江實施市區(qū)交通暢通工程，打通了20多年的“瓶頸路”和停工多年的“斷頭路”等一批交通堵點、斷點，并在全省率先啟動農(nóng)村公路錯車臺和安全生命防護工程建設，提前3個月完成3000公里9036道錯車臺建設。

　　陽江全力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。今年初，陽江部署開展全市營商環(huán)境提升攻堅行動，市、縣領導帶頭落實掛點服務制度，全市各級各部門全力當好服務企業(yè)“店小二”。今年以來，陽江全面落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施，落實減稅降費等援企惠企舉措，助力市場主體降成本、提信心。今年6月，陽江獲批建設廣東自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū)，以此為契機，陽江加快復制推廣自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗。良好的營商環(huán)境，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)投資陽江。今年8月21日至22日，陽江赴深圳召開產(chǎn)業(yè)招商推介會，現(xiàn)場簽約37個總投資651.8億元項目；在同月舉行的陽江濱海新區(qū)（陽江高新區(qū)）重點項目集中簽約、動工、竣工活動中，共有46個總投資213億元項目簽約動工竣工。

　　陽江不斷加大民生投入，推動城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，全力辦好人民滿意教育，深入推進健康陽江建設，高質(zhì)量推進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程。陽江首所本科大學，廣東海洋大學陽江校區(qū)首期工程于2021年9月建成招生，現(xiàn)正推進二期建設。今年，陽江繼續(xù)啟動新建、改擴建陽江高級中學等一批中小學校和幼兒園。在醫(yī)療方面，陽江市人民醫(yī)院加快省高水平醫(yī)院建設，市、縣、鎮(zhèn)、村醫(yī)療保障能力全面提升。

　　在新冠疫情防控工作中，陽江堅持人民至上、生命至上，堅決貫徹“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針。全面落實各項防控舉措，科學推進新冠疫苗接種工作，在全市所有村（居）全覆蓋設立村級公共衛(wèi)生委員會，全面筑牢疫情防控的“銅墻鐵壁”，牢牢守住不發(fā)生疫情規(guī)模性反彈的底線。今年，陽江相繼報告“0309”和“0709”各一例輸入性新冠疫情，通過科學精準防控，陽江在一個潛伏期內(nèi)撲滅兩起疫情，沒有出現(xiàn)一例病例外溢和社會面擴散，成功打贏疫情防控殲滅戰(zhàn)。

　　城市和鄉(xiāng)村是人們生活的家園。近年來，陽江成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，創(chuàng)建全國文明城市各項工作扎實推進，進入2022年擬批準國家森林城市（地級）稱號公示名單，森林覆蓋率57.6%。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，全部行政村完成“三清理三拆除三整治”，自然村實現(xiàn)集中供水、垃圾收運處理全覆蓋，連線連片打造了一批美麗鄉(xiāng)村。

　　賡續(xù)奮斗

　　在落實“兩個定位”中展現(xiàn)新作為、干出新氣象

　　去年底，陽江召開了第八次黨代會，描繪了陽江發(fā)展的宏偉藍圖。在新征程上，陽江將緊緊圍繞“兩個定位”戰(zhàn)略要求，深入實施市委“123+N”工作安排，推動生產(chǎn)生活生態(tài)“三生融合”、宜居宜業(yè)宜游“三宜一體”，著力在打造沿海經(jīng)濟帶重要戰(zhàn)略支點、宜居宜業(yè)宜游現(xiàn)代化濱海城市中展現(xiàn)新作為、干出新氣象。

　　打造現(xiàn)代生產(chǎn)體系。重點建設廣東（陽江）國際風電城，實施工業(yè)振興行動，打造合金材料、裝備制造、綠色能源三大千億支柱產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展新型建材、五金刀剪、生物醫(yī)藥、智能家電、食品加工、輕工紡織等百億優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。未來5年，將合金材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成華南地區(qū)主要合金材料產(chǎn)業(yè)基地、全國規(guī)模最大的合金材料全產(chǎn)業(yè)鏈集群之一，年產(chǎn)值達2000億元；裝備制造產(chǎn)業(yè)以海上風電裝備為龍頭，以高端數(shù)控、海工裝備為支撐，發(fā)展成為珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)重要基地。

　　打造幸福生活體系。加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通，加大力度保障和改善民生，構(gòu)建公平普惠的保障體系，推動更高水平的法治陽江、平安陽江建設。謀劃“深珠江陽通道”，規(guī)劃建設軌道交通1號線，有序有力推進陽江機場建設。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧“兩條底線”，打牢農(nóng)村人居環(huán)境、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“兩塊底板”，謀劃鄉(xiāng)村振興示范帶、海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)帶“兩個帶”。

　　打造綠色生態(tài)體系。始終踐行綠水青山就是金山銀山理念，打好、打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，瞄準“雙碳”目標，推動形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，打造生態(tài)文明建設的樣板城市。

　　一線案例

　　“風光水氣核”多能齊發(fā) 打造國家新能源基地

　　隨著國家“雙碳”目標推進和新型電力系統(tǒng)逐步構(gòu)建，能源保供與安全顯得十分重要。陽江毗鄰粵港澳大灣區(qū)，十年來，全市加快構(gòu)建“風光水氣核”多能齊發(fā)的新能源產(chǎn)業(yè)體系，全力打造國家新能源基地，努力為大灣區(qū)清潔能源供應保障作出陽江貢獻。特別是今年以來，陽江推動工業(yè)振興行動，著力打造綠色能源千億級支柱產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。據(jù)統(tǒng)計，陽江電力能源裝機容量已突破1800萬千瓦，居全國前列，其中綠色能源裝機規(guī)模超1280萬千瓦，占比超71%。無論在裝機容量，還是在新能源綜合協(xié)調(diào)發(fā)展方面，陽江綠色能源產(chǎn)業(yè)已走在全省乃至全國前列。

　　作為陽江近年來重點發(fā)展的清潔能源，海上風電實現(xiàn)快速發(fā)展。自2017年底首批海上風電場開工以來，短短4年多，陽江海上風電從無到有、從小到強。如今，在陽江南鵬島和沙扒海域，已有350萬千瓦海上風電場建成運營。與此同時，650萬千瓦深水區(qū)海上風電項目正在建設。建成風電場中包括全國首個百萬千瓦級海上風電場和全國首個漂浮式海上風電機組，陽江已成為全國海上風電規(guī)模化開發(fā)和先進風電技術創(chuàng)新應用的前沿陣地。目前，陽江正推動新增1000萬千瓦海上風電項目的前期工作，力爭到2026年全市海上風電裝機容量達2000萬千瓦。

　　依托產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢，陽江啟動了全國首個國際風電城建設。省第十三次黨代會報告明確提出支持陽江國際風電城建設，《廣東省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》也提出加快建設陽江海上風電全產(chǎn)業(yè)鏈，打造國際風電城。廣東（陽江）國際風電城堅持“產(chǎn)城融合”，強化產(chǎn)業(yè)鏈核心技術和核心產(chǎn)品研發(fā)，打造國際一流海上風電全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系基地，將為陽江海上風電規(guī)模開發(fā)、高效利用提供有力支撐。

　　除海上風電外，陽江核電、光伏、抽水蓄能等新能源產(chǎn)業(yè)也在快速發(fā)展。2019年7月，陽江核電6號機組投入商運，標志著陽江6臺規(guī)劃機組全部投產(chǎn)。2021年，陽江核電全年上網(wǎng)電量492.15億千瓦時，創(chuàng)歷史新高。作為全省構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重點項目，今年上半年，陽江抽水蓄能電站一期總裝機120萬千瓦的3臺機組已全部投產(chǎn)發(fā)電。抽水蓄能電站在電網(wǎng)中主要承擔調(diào)峰、填谷、緊急事故備用任務，具備調(diào)頻、調(diào)相和黑啟動、儲能等功能，能夠促進海上風電等新能源大規(guī)模、高比例接入電網(wǎng)，促進新能源消納，有效推動新能源產(chǎn)業(yè)高水平發(fā)展。

　　據(jù)了解，陽江還將依托國際風電城建設，立足風能提前布局儲能、氫能、太陽能等能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。未來，隨著2000萬千瓦海上風電的建設、投產(chǎn)，以及更多新能源項目的落地，陽江將在全省、大灣區(qū)能源保供中發(fā)揮更大作用。

　　數(shù)讀

　　●交通出行更加方便：2021年末全市公路通車里程10812.59公里，其中，高速公路里程377.34公里，陽江高速路網(wǎng)密度居粵西首位

　　●經(jīng)濟實力顯著增強：2021年陽江地區(qū)生產(chǎn)總值1515.86億元，較2012年831.81億元增長95.5%，2013—2021年年均增長7.7%。2021年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值431.24億元，比2012年增長242.1%，年均增長14.6%，年均增速居全省第1位

　　●群眾收入顯著提升：全體居民人均可支配收入由2014年16311元提升到2021年29168元，年均增長8.7%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2014年21240元提升到2021年35069元，年均增長7.4%；農(nóng)村居民人均可支配收入由2014年11489元提升到2021年22196元，年均增長9.9%

　　●生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美：2021年全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為95.3%，飲用水源水質(zhì)達標率100%