26日下午開始,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議進(jìn)入分組審議“兩高”工作報(bào)告議程。在今年這個(gè)特殊的兩會(huì)里,廣東法院涉疫情案件審理情況如何?在“雙區(qū)”建設(shè)中,廣東法院接下來將釋放哪些利好消息?26日,全國(guó)人大代表、廣東省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)龔稼立接受專訪介紹了相關(guān)情況。
全省審結(jié)涉疫刑事案件477件
龔稼立介紹,疫情發(fā)生以來,廣東法院把疫情防控作為最重要的任務(wù),與省檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊疫情防控期間刑事犯罪通告》,堅(jiān)決依法嚴(yán)懲各類妨害疫情防控違法犯罪,堅(jiān)決維護(hù)醫(yī)療秩序、防疫秩序、市場(chǎng)秩序、社會(huì)秩序,有效保障疫情防控期間應(yīng)急管理、公共衛(wèi)生、物資運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督、生活供應(yīng)順利進(jìn)行。截至5月20日,全省共審結(jié)涉疫刑事案件477件,平均審理周期14.5天。
龔稼立說,廣東法院堅(jiān)持特事特辦、急事快辦,盯緊春耕生產(chǎn)、金融借貸、問題樓盤、商鋪退租、勞資糾紛等重點(diǎn)領(lǐng)域,開辟綠色通道,在案件審理中著力落實(shí)利企、援企、穩(wěn)企政策,通過減緩租金、利息、稅費(fèi)等方式,幫助中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、走出困境,推動(dòng)“六穩(wěn)”“六保”措施落到實(shí)處。
據(jù)介紹,廣東法院為及時(shí)審理各類案件,大力推進(jìn)在線訴訟服務(wù),網(wǎng)上開庭1.65萬(wàn)次,網(wǎng)上調(diào)解14.37萬(wàn)次,電子送達(dá)13.58萬(wàn)次。僅廣東高院就網(wǎng)上開庭295次,占全部開庭審理案件的58.2%。
專利案平均判賠數(shù)額增140.8%
“廣東法院始終堅(jiān)持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’,以平等保護(hù)為核心,確保各種所有制經(jīng)濟(jì)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,全力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)打造一流的法治化營(yíng)商環(huán)境?!饼徏诹⒄f。
全省法院嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力收取“保護(hù)費(fèi)”、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等各類犯罪,湛江梁槐等非法控制當(dāng)?shù)亟灰资袌?chǎng)的一批市霸、行霸被依法嚴(yán)懲。此外,嚴(yán)把罪與非罪界限,建立健全涉產(chǎn)權(quán)申訴案件甄別糾正常態(tài)化工作機(jī)制,依法對(duì)不宜認(rèn)定為經(jīng)濟(jì)犯罪的17名民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人宣告無(wú)罪。
“更重要的是,我們樹立金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向,審慎審查各類金融創(chuàng)新的交易模式、合同效力,依法防止利息、違約金、管理費(fèi)、咨詢費(fèi)等顯著背離實(shí)際損失,降低中小企業(yè)融資成本。全省完善了破產(chǎn)管理人制度,2019年推動(dòng)1040家民營(yíng)‘僵尸企業(yè)’經(jīng)訴訟程序出清市場(chǎng),支持陽(yáng)江漢能公司等28家困境企業(yè)經(jīng)破產(chǎn)重整恢復(fù)生機(jī)?!饼徏诹⒄f。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)方面,龔稼立介紹,廣東積極打造廣州、深圳知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟優(yōu)選地,率先出臺(tái)涉標(biāo)準(zhǔn)必要專利、網(wǎng)絡(luò)游戲知識(shí)產(chǎn)權(quán)等審判指引,加大侵權(quán)行為懲罰性賠償力度,專利案件平均判賠數(shù)額同比增長(zhǎng)140.8%。
將出臺(tái)涉港澳民商事案件訴訟指引
2019年,“雙區(qū)”(指粵港澳大灣區(qū)、深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū))利好疊加引領(lǐng)廣東高質(zhì)量發(fā)展。作為司法審判機(jī)關(guān),如何為“雙區(qū)”建設(shè)作出貢獻(xiàn)?
龔稼立說,“雙區(qū)”建設(shè)是新時(shí)代廣東改革發(fā)展再出發(fā)的新機(jī)遇。廣東法院先后出臺(tái)《推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)方案》《支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)三年行動(dòng)方案》,圍繞構(gòu)建一流法治化營(yíng)商環(huán)境,聚焦粵港澳司法交流合作、跨境糾紛解決和規(guī)則銜接互認(rèn),加大工作力度。2019年至今年4月底,共審結(jié)涉港澳民商事一審案件12585件,辦理港澳司法協(xié)助案件1161件。
龔稼立說,下一步,廣東法院將抓好行動(dòng)方案落實(shí)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上跨域立案,推動(dòng)訴訟事項(xiàng)遠(yuǎn)程聯(lián)動(dòng)辦理,統(tǒng)一訴訟服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),深化大灣區(qū)內(nèi)地城市群訴訟服務(wù)全面升級(jí)。二是出臺(tái)涉港澳民商事案件訴訟指引,進(jìn)一步簡(jiǎn)化三地民商事訴訟主體、訴訟證據(jù)認(rèn)定手續(xù),提高涉港澳民商事糾紛訴訟效率。三是推動(dòng)大灣區(qū)跨境商事調(diào)解中心建設(shè),加強(qiáng)跨境投資、經(jīng)營(yíng)、就業(yè)等司法解決機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)跨境區(qū)域司法合作。四是開展常態(tài)化三地法律研討和培訓(xùn)機(jī)制,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,服務(wù)科技創(chuàng)新中心建設(shè)。五是發(fā)揮廣東自貿(mào)(片區(qū))法院的示范作用,形成更多可復(fù)制的司法改革樣本。
去年全省法院院庭長(zhǎng)辦案85.1萬(wàn)件
“司法改革的目的是不斷增強(qiáng)司法工作的公信力,讓人民群眾在每一起案件中都感受到公平正義?!饼徏诹⒄f,過去一年,司法體制改革在廣東深入推進(jìn)。
“廣東法院全面落實(shí)司法責(zé)任制,堅(jiān)持放權(quán)與監(jiān)督結(jié)合,細(xì)化審判監(jiān)督職責(zé)清單和法官權(quán)責(zé)清單,完善有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職必?fù)?dān)責(zé)的審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范法官依法履職,實(shí)現(xiàn)院庭長(zhǎng)帶頭辦理大案、難案常態(tài)化?!饼徏诹⒔榻B,2019年,省法院完善審判管理和監(jiān)督制度,全年督辦審結(jié)長(zhǎng)期未結(jié)案件648件,制定裁判指引24項(xiàng),發(fā)布參閱案例10批次,加快類案同判體系建設(shè)。全省法院院庭長(zhǎng)辦案85.1萬(wàn)件,同比上升14.7%;法官人均結(jié)案336件,同比增加59件,各類案件服判息訴率持續(xù)上升。
“此外,不斷優(yōu)化審判資源配置,加快構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的法院機(jī)構(gòu)職能體系,全省基層法院精簡(jiǎn)法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)711個(gè),占機(jī)構(gòu)總數(shù)37.7%,增加一線審判力量?!饼徏诹⒄f。
在深化綜合配套改革方面,龔稼立說,廣東法院深化刑事訴訟制度改革,完善庭前會(huì)議、非法證據(jù)排除、法庭調(diào)查“三項(xiàng)規(guī)程”。實(shí)行律師刑事訴訟辯護(hù)和法律援助值班全覆蓋,為6.1萬(wàn)件案件被告人指定辯護(hù)律師。