5月13日上午,深圳市政府新聞辦召開疫情防控工作新聞發(fā)布會,介紹深圳市統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展法治保障有關(guān)情況。據(jù)悉,疫情防控阻擊戰(zhàn)打響以來,市、區(qū)司法行政機關(guān)充分履職,堅持運用法治思維和法治方式開展工作,在防疫工作中發(fā)揮著決策參謀、執(zhí)法監(jiān)督、法治保障等作用,保障企業(yè)復工復產(chǎn),助力恢復生產(chǎn)生活秩序。
強化指引 依法防疫
越是在緊急關(guān)頭越要保持定力,越要穩(wěn)住陣腳,做到章法不亂。深圳各項防控工作,從一開始就努力做到有法可依。
1月26日農(nóng)歷大年初二,深圳市司法局連夜形成了《關(guān)于保障新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作依法開展有關(guān)方案的報告》。次日,深圳市防控工作領(lǐng)導小組(指揮部)第一次會議審議并通過了該報告,并要求各區(qū)、各部門在法治軌道上推動深圳市的防疫工作。1月28日,深圳市發(fā)布《新型冠狀病毒感染疫情防控法律知識問答》,梳理出疫情防治、政府管控、刑事責任、對勞動關(guān)系的影響等方面的“52問”。2月2日,《深圳市民告知書》《來深人員告知書》《在深企業(yè)告知書》3份告知書齊發(fā),號召市民自覺維護防控秩序、來深人員自覺隔離觀察,號召在深企業(yè)自覺承擔起疫情防控的責任和義務,落實復工、健康責任人制度,配合開展隔離,維護市場秩序,維護和諧勞動關(guān)系。
防疫初期,深圳便充分調(diào)動起全社會的依法防疫意識,全社會的表現(xiàn)也體現(xiàn)了深圳市作為中國特色社會主義先行示范區(qū)特別是法治示范區(qū)的法治底色?!按舜我咔榉揽夭粌H是全社會的一次大考,也是法律規(guī)定自身科學性、嚴密性的一次大考。通過疫情防控,我們還要不斷總結(jié),對相關(guān)法律體系不斷完善,這就需要政府及其各部門在立足法治精神、遵循法律原則的基礎(chǔ)之上,創(chuàng)造性地開展防疫工作?!鄙钲谑兴痉ň志珠L蔣溪林說。
規(guī)范執(zhí)法 依法履職
依法戰(zhàn)疫的意識,在深圳基層有著許多生動的實踐。2月15日,福田區(qū)福田街道制定《福田街道全面加強疫情防控法治工作實施方案》,從法律制度、決策動員、落地執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督和法律服務五個方面,推出24條具體舉措,為依法依規(guī)開展防疫工作提供法治方案。
為確保政府部門規(guī)范執(zhí)法,深圳司法部門編制了《新型冠狀病毒疫情防控期間重點領(lǐng)域行政執(zhí)法工作指引》和《新型冠狀病毒疫情防控相關(guān)行政執(zhí)法問題》等執(zhí)法規(guī)范,從基本原則、查處要點、標準流程等方面為一線行政執(zhí)法人員提供標準化、模塊化、實景式的工作指引。各有關(guān)部門也在職責范圍內(nèi)依法發(fā)揮職能作用,將依法防疫作為行為準則。
深圳市公安局副局長馬鴻雁介紹,疫情暴發(fā)后深圳公安第一時間發(fā)布了《關(guān)于依法嚴厲打擊涉疫情防控違法犯罪行為的通告》,明確相關(guān)處置措施,建立“快受理、快立案、快偵查、快破案、快公開”的“五快”機制;堅持從嚴從快打擊,特別是針對涉確診病例瞞報案件及涉防護物資詐騙案件,堅持露頭就打,快偵快破,對消除社會恐慌、穩(wěn)定社會情緒發(fā)揮了重要作用。期間,累計查處各類涉疫刑事治安案件490宗,刑事拘留犯罪嫌疑人157名,有力震懾了違法犯罪分子的囂張氣焰,對消除社會恐慌、穩(wěn)定社會情緒發(fā)揮了重要作用。深圳市交警局副局長馮新毅介紹,2月10日交警部門發(fā)布《關(guān)于依法從嚴查處影響疫情防控工作交通違法的通告》,截至目前共查處不按規(guī)定避讓緊急任務救護車等特種車輛的1460宗。
值得一提的是,深圳市司法、公安等部門在特殊場所實施超常規(guī)防控,深圳監(jiān)獄、戒毒所、看守所等場所在全省率先實現(xiàn)依法封閉管理和隔離備勤,取消休假,全警按“執(zhí)勤戰(zhàn)斗、隔離備勤、外圍保障”模式,分三批全部投入疫情防控,至今保持著全市監(jiān)所內(nèi)零感染。
法治保障 精準服務
深圳公安民生警務深微平臺上線“零跑動”業(yè)務112項,開發(fā)疫情自主申報系統(tǒng),累計注冊信息1000余萬條;深圳交警力推進網(wǎng)上辦、延期辦、自助辦,創(chuàng)新開通視頻辦,共在線處理91.69萬宗交通違法,網(wǎng)上辦理車駕管業(yè)務27.26萬宗;深圳國際仲裁院實現(xiàn)了網(wǎng)上立案、網(wǎng)上證據(jù)交、網(wǎng)上調(diào)解、網(wǎng)上開庭的“信息化、一站式、全流程”非接觸式仲裁,目前通過網(wǎng)上立案的數(shù)量已達到2188宗,網(wǎng)上開庭、證據(jù)核對、身份認證、疑難案件研討等視頻連線數(shù)百次。
這一系列的服務舉措,是深圳各部門善用法治思維、法治方式、法治手段來解決問題的闡釋。一手抓疫情防控,一手推動復工復產(chǎn)保障市民的生活回到正常的秩序,既要安全,也要高效,深圳各部門立足法治,依托科技,護航經(jīng)濟社會發(fā)展。
當前,國內(nèi)疫情防控形勢持續(xù)向好,但全球疫情仍在蔓延,嚴防境外輸入和境內(nèi)反彈的任務依然艱巨繁重。馬鴻雁介紹,深圳警方將做好疫情防控常態(tài)化下的社會秩序恢復和穩(wěn)定工作,深入開展“大巡邏、大排查、大管控”,每日部署1.2萬余名警力開展社會面巡邏防控,4000余名警力在防疫醫(yī)院、隔離點、場站、口岸等重點目標盯防值守;認真做好全市各學校復學復課返校安保工作,通過實施“一個專班+三級督導+五個到位”共16項舉措,提前排查返校人員風險,組織對全市校園內(nèi)部防范,以及周邊的安全隱患開展專項整治,為復學復課創(chuàng)造穩(wěn)定良好的校園環(huán)境。
深圳國際仲裁院副院長安欣介紹,目前境外商事糾紛處于增多趨勢,尤其是國際貿(mào)易、房屋租賃方面,仲裁院已經(jīng)增聘46名國際知名商事仲裁專家,覆蓋國家增加到77個,國際化比例達到41.26%,將更好的解決特區(qū)企業(yè)涉及境外的各類商事糾紛,并通過大幅減免仲裁費等手段,幫助企業(yè)渡過難關(guān),預計全年直接為企業(yè)減負3.8億元人民幣。