4日,廣州市中級人民法院發(fā)布環(huán)境資源審判白皮書和典型案例。白皮書顯示,2015年2月至2020年5月,廣州中院共新收環(huán)境資源類案件761件,審結(jié)環(huán)境資源類案件696件。
從案件發(fā)展態(tài)勢來看,5年來,廣州環(huán)境資源刑事案件總體呈上升趨勢,收案數(shù)從2015年的14件上升到2019年的69件;環(huán)境資源民事案件總體收案平穩(wěn),保持在每年100件左右。
從案件類型來看,案件分布相對集中。刑事方面,集中于走私廢物、野生動物、污染環(huán)境三大方面,占比85.78%。民事方面,集中于農(nóng)村土地承包合同糾紛、農(nóng)業(yè)漁業(yè)林業(yè)承包合同糾紛、承包地征收補償費用分配糾紛等涉農(nóng)村土地糾紛,共計占比82.32%。
此外,案件地域分布不均衡。污染環(huán)境罪主要集中于花都、番禺、增城,共計占比60%。野生動物犯罪主要集中于荔灣、白云、越秀,共計占比67.5%。承包地征收補償費用分配糾紛83件,此類案件主要分布于土地新開發(fā)強度較高的地區(qū),其中黃埔、南沙共計占比68.68%。
針對生態(tài)環(huán)境修復(fù)技術(shù)性強、周期長等特點,廣州中院對生態(tài)環(huán)境修復(fù)的執(zhí)行工作開展專題調(diào)研,在全國率先提出“生態(tài)修復(fù)管理人制度”的構(gòu)想。同時,廣州中院向廣州市人大常委會提出“建立環(huán)境公益金賬戶”和“建立生態(tài)修復(fù)管理人制度”的立法建議,并在廣州市地方性立法中獲原則性通過。