“村警”深入社區(qū)居民商鋪，宣傳防疫知識。圖片來源：南方法治報

　　今年上半年，在惠州市各級公安機關(guān)共同努力和各級黨委政府大力支持下，該市“一村（居）一警”工作不斷向縱深推進，全市基層聯(lián)動治理、警民魚水關(guān)系取得質(zhì)的飛躍，特別是在疫情防控阻擊戰(zhàn)中發(fā)揮了不可替代的作用。

　　健全工作機制

　　累計收集各類社情民意信息近萬條

　　惠州市公安局相繼制定系列文件，不斷優(yōu)化頂層設(shè)計、革新工作機制，推動駐村（居）警力不斷延伸拓展工作接口，同時全力撬動整合基層各方力量，廣泛發(fā)動村（居）委干部、治安積極分子、群防群治力量、民間公益隊伍、黨員、退休干部、鄉(xiāng)賢等參與基層社會治理，著力解決群眾最急切的事、最關(guān)乎民生的事，致力構(gòu)建“多元共治、協(xié)同治理、共建共享”基層治理體系。今年上半年，累計收集各類社情民意信息9744條、排查消除安全隱患7833個、指導(dǎo)組織巡邏隊伍3532個。

　　特別是在疫情防控阻擊戰(zhàn)中，全體“村警人”充分發(fā)揮人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢，藍衣披甲、聞令而動、逆行出征，全面投入1293個“三人小組”，完成對3223個綜治網(wǎng)格、疫情重點地區(qū)來惠人員的排查掌控工作，妥善化解矛盾糾紛1200余起，累計幫助群眾3896名，全面強化轄區(qū)社會面整體防控、防疫宣傳、服務(wù)群眾等能力，全力助力工廠、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)及學生返校復(fù)學等工作。

　　優(yōu)化警務(wù)模式

　　涌現(xiàn)一批優(yōu)秀“村警”工作典型

　　3月5日，惠州市博羅縣公安局民警徐潔珊和同事一同前往湖北返博人員家里核查相關(guān)信息。她拿出一張二維碼，登記對象用微信掃描進入小程序后，將姓名、身份證號碼、入惠時間等信息輸入，收集工作就完成了。

　　今年25歲的徐潔珊是一名新警，因抗擊疫情工作需要，被提前分配到博羅縣公安局城鎮(zhèn)派出所，負責西區(qū)社區(qū)的“一村（居）一警”工作。她和同事所使用的“在線搜集表”小程序，是博羅縣公安局在此次戰(zhàn)“疫”中深入推動網(wǎng)格化“大排查”工作，充分發(fā)揮“一村（居）一警”工作優(yōu)勢所推出的創(chuàng)新數(shù)據(jù)采集方式，可全方位、無遺漏地采集、登記外地返博人員有關(guān)信息。

　　據(jù)統(tǒng)計，自開展二維碼智能采集工作以來，博羅縣公安局利用該小程序共收集外來人員、出租屋等信息27261條，發(fā)現(xiàn)紅色預(yù)警人員146名，并推送政府防疫部門甄別處理，切實做到人員排查全覆蓋。

　　據(jù)了解，依托“智慧新警務(wù)”戰(zhàn)略，惠州市公安局為基層一線民警配齊移動警務(wù)終端，實現(xiàn)全市社區(qū)民警移動終端應(yīng)用率達100%。同時，不斷加強“一村（居）一警”警務(wù)APP、出租屋和流動人口管理APP等系統(tǒng)平臺開發(fā)應(yīng)用，最大限度讓駐村（居）警力各項工作任務(wù)數(shù)據(jù)化、系統(tǒng)化、一體化。充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，靈活運用微信、微博、抖音等網(wǎng)絡(luò)工具，推廣“掌上警務(wù)室”“微服務(wù)”等手段。截至目前，全市駐村（居）警力共搭建微信工作群4584個，不斷擴大微信群覆蓋面，持續(xù)優(yōu)化集信息收集、線索排查、宣傳防范功能于一體的“微警務(wù)”模式。

　　此外，推動駐村（居）警力不斷創(chuàng)新工作方法、改進工作理念、提升工作經(jīng)驗，逐步實踐總結(jié)出諸如“三勤”（腿勤、嘴勤、腦勤）工作法、“三小”（辦小事、解小憂、幫小忙）工作理念、“六字訣”（融、排、解、防、服、宣）等經(jīng)驗，相繼涌現(xiàn)創(chuàng)新運用“葵花碼”和“社區(qū)鄰居”APP做好社區(qū)服務(wù)管理的“東湖網(wǎng)紅小警花”廖艷霞、暖心關(guān)愛老人群體的“鄒Sir”鄒曉鵬、善于出謀劃策解決村居矛盾的仲愷“周教授”周究偉等優(yōu)秀“村警”工作典型，發(fā)揚壯大“傳統(tǒng)+科技”“線上服務(wù)帶動線下管理”等新型警務(wù)工作模式。

　　堅持以點帶面

　　相繼打造優(yōu)秀村（居）品牌91個

　　惠州各級公安機關(guān)致力踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，打造品牌標桿，堅持以點帶面，緊扣全市30%優(yōu)秀率的工作目標，各地相繼打造優(yōu)秀村（居）品牌91個；著力完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制，參照“凡事說理”“掌柜說和”等經(jīng)驗做法，開展村民說事、民情懇談、婦女議事、調(diào)解糾紛等各類協(xié)商活動，涌現(xiàn)了惠城區(qū)“華哥說理”、大亞灣“憨警阿培”、龍門“硬漢和事佬”等一批受群眾歡迎的化解矛盾小能手，累計協(xié)助排查化解矛盾糾紛5972起。

　　駐村（居）警力全面掀起“大走訪、大服務(wù)、大宣傳”工作熱潮，通過主動接近群眾、貼心服務(wù)群眾，將“放管服”改革舉措延伸到老百姓家門口，運用坐班服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門走訪等方式，最大限度減少群眾辦事周折。上半年，累計走訪群眾198813戶，為群眾辦實事7512件，涌現(xiàn)出龍門縣農(nóng)民畫家專門為“一村（居）一警”作“肖像”畫、惠東縣白花鎮(zhèn)退休教師親自譜詞譜曲為“一村（居）一警”寫贊歌等不勝枚舉的“警愛民、民擁警”生動事例，有效提升群眾的獲得感和滿意度。