11日上午,佛岡縣人大組織召開(kāi)全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿學(xué)校建設(shè)管理工作座談會(huì),詳細(xì)了解現(xiàn)階段農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校辦學(xué)情況,并針對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題提出建議和意見(jiàn)。
“各職能部門要切實(shí)履行職責(zé),建立長(zhǎng)效的檢查監(jiān)督和打擊處理機(jī)制,與學(xué)校共同承擔(dān)起中小學(xué)留守兒童教育保護(hù)的責(zé)任?!笨h人大常委會(huì)副主任陳發(fā)興說(shuō)。
整合優(yōu)質(zhì)教育資源開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程
佛岡縣有農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校40所,在校生27782人,其中農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校19所,在校生13896人。
一直以來(lái),佛岡縣高度重視推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校建設(shè)管理工作,將農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),加大保障,強(qiáng)化管理,打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、破瓶頸,切實(shí)提高農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校辦學(xué)水平,逐步縮小城鄉(xiāng)教育差距,促進(jìn)教育公平。
近年來(lái),為進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局,重點(diǎn)加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)管理,佛岡縣采取一系列強(qiáng)化、保障措施,優(yōu)先在教學(xué)點(diǎn)比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改擴(kuò)建農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校,將周邊交通不便、辦學(xué)條件薄弱、師生人數(shù)較少、教育教學(xué)質(zhì)量不高的教學(xué)點(diǎn)撤并、整合到農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校。
同時(shí),加大投入、政策保障,不斷改善辦學(xué)條件。2018年投入資金1210萬(wàn)元,啟動(dòng)了19所農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。截至今年3月,已完成投資1058.08萬(wàn)元,18所已完成2018年度改造建設(shè)任務(wù),其中6所已經(jīng)全部完成農(nóng)村義務(wù)教育寄宿學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。
硬件配套、人員配備、投入保障都存在待解決的問(wèn)題
當(dāng)前由于“撤點(diǎn)并校”,現(xiàn)有的農(nóng)村寄宿制學(xué)校普遍出現(xiàn)辦學(xué)規(guī)模和條件無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為寄宿學(xué)生人數(shù)劇增而導(dǎo)致的“四難”——宿舍緊張“住宿難”、食堂簡(jiǎn)陋“就餐難”、浴室缺乏“洗澡難”、廁所蹲位不足“如廁難”。部分寄宿制學(xué)校的學(xué)生宿舍條件相對(duì)落后,一般都是原有的預(yù)制結(jié)構(gòu),寢室小、學(xué)生多、部分沒(méi)有專設(shè)衛(wèi)生間等,這些問(wèn)題的存在為學(xué)校的寄宿生安全管理增加了難度。在寄宿制建設(shè)中,因資金不足,學(xué)校建設(shè)不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況較為普遍,農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿學(xué)校用地面積偏小,布局不合理,功能不全。
管理方面,目前佛岡縣教師隊(duì)伍存在總量不足,結(jié)構(gòu)不合理,學(xué)科教師配備不平衡的問(wèn)題,學(xué)校沒(méi)有專職宿管員,大多數(shù)學(xué)校由老師兼職,對(duì)住宿生安全的管理難以到位。部分學(xué)校校舍及部分教學(xué)設(shè)施陳舊、老化,容易形成安全隱患;農(nóng)村學(xué)校實(shí)行布局調(diào)整后,留守少年兒童回家路途較遠(yuǎn),違規(guī)乘坐“三無(wú)”車輛和摩托車的現(xiàn)象較為普遍,存在較大的交通安全隱患。
確保資金安全使用和硬件設(shè)施按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
針對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題,佛岡縣人大建議,進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,著重解決好學(xué)生的住宿、洗漱、飲食、生活服務(wù)等硬件建設(shè)方面的問(wèn)題,服務(wù)設(shè)施更人性化,使學(xué)生吃、喝、拉、撒不為難;加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校的危房改造和校舍建設(shè),解決學(xué)生有房住,住得安全的問(wèn)題,完善和配套農(nóng)村寄宿制學(xué)校的圖書、教學(xué)設(shè)備和文化娛樂(lè)設(shè)施,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。
住建規(guī)劃部門在今后寄宿制學(xué)校建設(shè)中,要重點(diǎn)突出科學(xué)規(guī)劃,對(duì)于區(qū)域布局散亂小的,重點(diǎn)規(guī)劃新建、遷建、擴(kuò)建中心小學(xué),輻射服務(wù)周邊群眾,為今后整合撤并周邊學(xué)校打好基礎(chǔ),確保寄宿制學(xué)校配置合理,功能齊備,為學(xué)生創(chuàng)造舒適、寬松的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
教育部門要加強(qiáng)對(duì)教育專項(xiàng)資金、公用經(jīng)費(fèi)的到位情況、使用情況的督促檢查,確保資金的安全使用和硬件設(shè)施按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。同時(shí),根據(jù)全縣各中小學(xué)校教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀,對(duì)農(nóng)村寄宿制學(xué)校存在的??平處?、后勤管理人員(校醫(yī)、安保、心理老師、生活老師)緊缺的突出問(wèn)題,制定相應(yīng)的配套政策,切實(shí)解決寄宿制學(xué)校管理缺人的問(wèn)題。