山水林田湖草是一個生命共同體。乘勢而為，面對生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵期、攻堅期、窗口期，韶關(guān)毫不猶豫地作出決定：必須要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，以釘釘子的精神繼續(xù)做實做細做好生態(tài)文明建設(shè)，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

　　韶關(guān)在推進落實廣東粵北南嶺山區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程試點項目過程中，以全域創(chuàng)建國家森林城市為抓手，統(tǒng)籌綠美南粵三年行動計劃、山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程試點和粵北生態(tài)特別保護區(qū)建設(shè)，大力開展林業(yè)重點生態(tài)工程，加快生態(tài)修復(fù)保護，持續(xù)保持水土涵養(yǎng)，營造山清水秀的優(yōu)美自然環(huán)境，促進山水相依、水木共生的良性循環(huán)，構(gòu)建健康、自然的生態(tài)體系。

　　統(tǒng)籌推進 試點先行

　　努力將韶關(guān)粵北南嶺生態(tài)屏障打造成“山青、水秀、林美、田良、湖凈、草碧”的生命共同體，為全國生態(tài)文明建設(shè)提供示范是韶關(guān)作出的莊嚴承諾。

　　4月2日，人民日報發(fā)表文章介紹了韶關(guān)市大寶山新山片區(qū)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)的經(jīng)驗做法，以細膩的文筆分別從綜合整治、生態(tài)修復(fù)、技術(shù)創(chuàng)新三個方面，全面立體地報道了大寶山礦面對環(huán)保壓力，“不推諉、不逃避、不停步”，在絕境中蹚出坦途；近日，廣東省林業(yè)局發(fā)布生態(tài)修復(fù)十大樣板工程。大寶山新山片區(qū)歷史遺留礦山生態(tài)恢復(fù)治理工程作為粵北唯一代表，成功上榜“十大生態(tài)修復(fù)樣板”。大寶山新山片區(qū)歷史遺留礦山生態(tài)恢復(fù)治理工程已于2019年被確定為廣東省國土空間生態(tài)修復(fù)十大范例，現(xiàn)在又被省林業(yè)局再次確定為生態(tài)修復(fù)十大樣板工程之一……這都只是全市實施山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程取得成果的一個縮影。

　　山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)試點總投資近93.11億元，其中，中央專項資金20億元，是韶關(guān)近年來爭取到的最大項目。

　　近年來，韶關(guān)市為落實省委、省政府提出的“爭當(dāng)北部生態(tài)發(fā)展區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵”指示精神，積極申報廣東粵北南嶺山區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程試點項目，并于2018年10月成功入圍全國試點項目。

　　2019年2月下旬，韶關(guān)市政府印發(fā)《關(guān)于成立韶關(guān)市山水林田湖草生態(tài)修復(fù)工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，組成專門工作機構(gòu)，并科學(xué)劃定范圍，精心組織項目。廣東粵北南嶺山區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)試點工程實施范圍涵蓋全市范圍，實施重點區(qū)域為7個被納入國家重點生態(tài)功能區(qū)的縣（市），面積1.55萬平方公里。工程類型為礦山環(huán)境治理恢復(fù)、土地整治與土壤修復(fù)利用、生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性保護、流域水環(huán)境保護及治理工程。

　　同時，全市以實施山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程為契機，探索有利于生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)的體制機制，制定一系列項目實施和推進的有效辦法和管理制度，具體包括《韶關(guān)市山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程試點資金籌集使用管理細則》《韶關(guān)市山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)試點工程項目遴選辦法》《韶關(guān)市山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)試點工程項目專家?guī)旃芾磙k法》《韶關(guān)市山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)試點工程項目管理辦法》等7項制度，確保每個試點項目申報、實施、考核、驗收等工作環(huán)節(jié)不走樣不變形。

　　2019年按照省的部署，在大力推進粵北生態(tài)特別保護區(qū)規(guī)劃落地的同時，以《粵北生態(tài)特別保護區(qū)總體規(guī)劃》為基礎(chǔ)，啟動編制廣東國家公園發(fā)展規(guī)劃和南嶺國家公園設(shè)立論證工作，積極申報以國家公園為主體的自然保護地體系試點省，努力創(chuàng)建廣東省第一個國家公園。

　　目前，全市修改完善了《廣東粵北南嶺山區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)試點工程實施方案》，將原來4大類65項治理工程整合為4大類17項治理工程、遴選確定中央專項資金支持的子項目57個、已到位的10億元中央專項資金全部下達到具體項目、47個中央專項資金支持的子項目正加緊建設(shè)，山水林田湖草生態(tài)修復(fù)試點工程取得階段性進展。

　　多措并舉 成果初現(xiàn)

　　2019年，在廣東省自然資源廳組織的“廣東省首屆生態(tài)修復(fù)項目十大示范案例”評獎中，韶關(guān)市推薦報送的“韶關(guān)市仁化縣董塘鎮(zhèn)土壤修復(fù)與150MW光伏發(fā)電綜合利用示范項目”“韶關(guān)市南雄珠璣古田村墾造水田項目”“韶關(guān)市凡口鉛鋅礦礦山綜合生態(tài)修復(fù)”和“韶關(guān)市大寶山新山片區(qū)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)”4個項目入圍候選項目，“韶關(guān)市凡口鉛鋅礦礦山綜合生態(tài)修復(fù)”和“韶關(guān)市大寶山新山片區(qū)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)”2個項目獲評“廣東省首屆國土空間生態(tài)修復(fù)十大范例”。韶關(guān)市入圍項目和示范案例數(shù)均為全省第一，這些項目的成功經(jīng)驗和做法為全省生態(tài)修復(fù)提供了很好的示范經(jīng)驗。

　　全市積極統(tǒng)籌省、市各級各類專項資金，對照試點工程的工作任務(wù)和績效目標，開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理、水田墾造、拆舊復(fù)墾、耕地安全利用、水土保持、造林更新、河湖治理和農(nóng)村污水處理等山水林田湖草生態(tài)修復(fù)試點項目。

　　試點項目開展以來，截至今年4月，全市已完成實際投資45.5億元，完成礦山石場復(fù)綠109.927公頃（占試點工程總體績效目標的31%）；完成49個水田墾造項目（其中43個項目已通過市級驗收），新增水田面積2.3萬畝；組織開展拆舊復(fù)墾項目414個，立項規(guī)模1.22萬畝，已完成驗收備案的項目211個，面積4757畝；完成耕地安全利用10000畝（占試點工程總體績效目標的20%）；造林更新29.56萬畝和石漠化治理面積6萬畝（占試點工程總體績效目標的54%）；完成水土流失治理面積33.77萬畝（占試點工程總體績效目標的104%）；開展河湖“五清”和“清四亂”專項行動，清理河流長度2314公里；開展23宗48條河段的治理，治理河長190公里；國省控斷面和市縣級飲用水源水質(zhì)達標率達100%，水質(zhì)綜合指數(shù)全省排名第三（提前實現(xiàn)試點工程總體績效目標）；村鎮(zhèn)生活垃圾處理率達到90%以上（提前實現(xiàn)試點工程總體績效目標）；積極開展粵北特別生態(tài)保護區(qū)規(guī)劃和國家、省級自然保護區(qū)范圍劃定工作，自然保護區(qū)勘界立碑、生態(tài)廊道建設(shè)、野生動物調(diào)查監(jiān)測、華南五針松育苗基地及松材線蟲防護工程、黃腹角稚棲息地保護和永久監(jiān)測樣地建設(shè)等生態(tài)保護修復(fù)項目，野生動物主要棲息地范圍內(nèi)陸生野生動物個體數(shù)量持續(xù)增加，生物多樣性進一步豐富。隨著生態(tài)環(huán)境的逐漸向好，多種珍稀野生動物又回來了。在最近開展大型珍稀鳥類調(diào)查中，韶關(guān)市南嶺自然保護區(qū)新發(fā)現(xiàn)海南虎斑鳽、白嫻等多種珍稀鳥類。

　　韶關(guān)市始終堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅持山水林田湖草是一個生命共同體，深入貫徹“保護優(yōu)先，自然恢復(fù)為主，人工修復(fù)為輔”的生態(tài)修復(fù)理念，積極探索試點經(jīng)驗和成功做法。在推進試點項目時，全市徹底改變過去各要素分割治理的模式，積極統(tǒng)籌實施試點子項目建設(shè)，同時充分考慮自然恢復(fù)和人工修復(fù)的辯證關(guān)系，通過調(diào)整優(yōu)化項目的治理模式和方法，壓減了大量的人工景觀、美化亮化、硬質(zhì)護坡、水泥堤岸、灌注藥劑和擋土墻等不必要的人工干預(yù)和過度治理的工程措施，為“低成本修復(fù)，低成本維護”進行了大量有益的探索，獲得了較好的成功經(jīng)驗。

　　韶關(guān)市山水林田湖草生態(tài)修復(fù)試點工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)人表示，接下來，粵北南嶺山區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)試點工程也將按照“試點先行，以點帶面，示范引領(lǐng)，整體推進”的原則，因地制宜，著重打造形成一批“看得見，摸得著，可復(fù)制，能推廣”的示范“樣板”工程。