一、深化商事制度改革成效顯著、落實事中事后監(jiān)管等相關(guān)措施社會反映好的地方

　?。ㄒ唬┍本┦惺吧絽^(qū)：石景山區(qū)結(jié)合區(qū)域特點，以“減環(huán)節(jié)、縮時限、降成本”為落腳點，以創(chuàng)新模式和拓寬領(lǐng)域、豐富內(nèi)容為抓手，主動對標(biāo)世界銀行營商環(huán)境評價標(biāo)準(zhǔn)，推行企業(yè)開辦“三區(qū)五辦”服務(wù)模式，推出優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)卡，提高企業(yè)開辦效率。以石景山區(qū)為例證的《企業(yè)開辦全流程紀(jì)實》專題片成為我國優(yōu)化營商環(huán)境成就的有力佐證，為我國近年在世界銀行營商環(huán)境報告中開辦企業(yè)便利度指標(biāo)的大幅度提升發(fā)揮了重要作用。設(shè)立“惠微通”金融綜合服務(wù)窗口，精準(zhǔn)支持民營企業(yè)和中小微企業(yè)，2019年共為中小微企業(yè)辦理貸款約1.15億元，貼現(xiàn)融資約3.6億元。2019年12月石景山區(qū)市場監(jiān)管局登記注冊科被人社部和市場監(jiān)管總局評為全國市場監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)集體。

　　（二）天津市靜海區(qū)：靜海區(qū)持續(xù)在商事制度改革政策的落地推動、登記注冊便利化上下力氣、想辦法，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時間，不斷完善市場主體退出機(jī)制，深化落實“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，主動作為助力“證照分離”改革落地，推動個體工商戶無紙化登記，積極營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，打通群眾投資創(chuàng)業(yè)政策落實“最后一公里”。聚焦企業(yè)注銷難問題，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)注銷便利化，2019年通過簡易注銷方式退出市場的主體數(shù)量占全年注銷數(shù)量的43.55%，相較于2018年的占比29.61%有了大幅提升，有效降低市場退出成本。靜海區(qū)在營商環(huán)境建設(shè)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得明顯成效。

　?。ㄈ┖颖笔∏鼗蕧u市撫寧區(qū)：撫寧區(qū)積極開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，部署“一年打基礎(chǔ)、二年促提升、三年大變樣”的三年規(guī)劃綱要，施行“４+”工作法（“夯基礎(chǔ)+建機(jī)制+抓培訓(xùn)、小隨機(jī)+大隨機(jī)+全覆蓋、督導(dǎo)+考核+通報、落實年+提升年+保障年”），不斷完善“雙隨機(jī)、一公開”長效機(jī)制，初步形成全區(qū)“一張網(wǎng)”的市場監(jiān)管體系。2019年累計抽查75次，聯(lián)合抽查4次，累計抽查市場主體1973戶次，覆蓋抽查事項174項，抽查結(jié)果全部公示。

　?。ㄋ模┥轿魇芍菘h：澤州縣扎實推動構(gòu)建以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段、以重點監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。多措并舉提升企業(yè)年報自主性。主動作為幫助企業(yè)開展信用修復(fù)，信用修復(fù)6戶。全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，2019年共通過“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺隨機(jī)抽取派發(fā)檢查任務(wù)21個，抽取檢查對象596戶，抽查檢查結(jié)果全部錄入并予以公示。引領(lǐng)全縣相關(guān)部門通過協(xié)同監(jiān)管平臺歸集涉企信息，全縣歸集涉企信息24745條。2019年共處理“無證無照”投訴舉報25起，有力打擊無證無照經(jīng)營行為。

　　（五）遼寧省沈陽市：沈陽市持續(xù)推進(jìn)企業(yè)全程電子化登記，發(fā)放全省首張電子營業(yè)執(zhí)照，自助打印全省首張新版營業(yè)執(zhí)照。通過完善“事前”服務(wù)、優(yōu)化“事中”服務(wù)、改革“事后”服務(wù)，實現(xiàn)隨時、隨地、線上、線下業(yè)務(wù)無縫隙銜接、解決全程電子化業(yè)務(wù)“最后一公里”問題，做到“申辦不見面，領(lǐng)照全天候”，企業(yè)獲得感大大增強(qiáng)，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。《人民日報》、央視《新聞聯(lián)播》等媒體均予以報道。

　?。┥虾Ｊ泻缈趨^(qū)：虹口區(qū)持續(xù)加大對不正當(dāng)競爭行為打擊力度，勇于涉及熱點、難點，查辦“上海辰昕禮儀用品服務(wù)中心不正當(dāng)競爭案”，罰沒款960余萬元，是上海市殯葬行業(yè)不正當(dāng)競爭首例案件；查處某電商運用微信公眾號對競爭對象進(jìn)行商業(yè)詆毀案，成為新《反不正當(dāng)競爭法》施行后上海市查處商業(yè)詆毀第一案；查辦案件連續(xù)兩年榮獲上海市場監(jiān)管領(lǐng)域年度“十佳案例”，推動監(jiān)管執(zhí)法工作水平進(jìn)一步提升。

　　（七）江蘇省蘇州市：蘇州市是全國放心消費創(chuàng)建活動的發(fā)源地，通過建立消費投訴和解機(jī)制的“蘇州模式”，開展打造品牌糧店、品牌餐飲、品牌農(nóng)資和品牌旅游等“四大品牌”；建好校園食品放心、平安市場創(chuàng)建、消費爭議和解示范、農(nóng)村消費放心、全民消費教育、“綠色風(fēng)”食品惠民等六大民生工程；開展用水、用電、通信、農(nóng)資、汽修、快遞“六放心”等活動，營造了安全滿意舒心的消費環(huán)境，有效助推了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2019年蘇州市消費環(huán)境指數(shù)排名全省第一。中央文明辦、原國家工商總局在蘇州召開全國現(xiàn)場會，向全國推廣蘇州經(jīng)驗。

　?。ò耍┱憬『贾菔校?/strong>杭州市以群眾和企業(yè)需求為破題導(dǎo)向，以國際國內(nèi)領(lǐng)先水平為努力方向，將“最多跑一次”改革與“政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型”有機(jī)結(jié)合，在推進(jìn)商事制度改革過程中，充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技，在加速推進(jìn)證照審批數(shù)字化轉(zhuǎn)型、重塑政務(wù)服務(wù)新定位方面成效斐然，最大限度激發(fā)了市場創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。

　?。ň牛┌不帐『戏适校?/strong>合肥市堅持創(chuàng)新發(fā)展企業(yè)開辦“線上常態(tài)線下例外、自助常態(tài)窗口例外、自動審核常態(tài)人工審核例外、就近辦常態(tài)集中辦例外、電子檔案常態(tài)紙質(zhì)檔案例外”的政務(wù)服務(wù)理念，相繼推出了全程網(wǎng)辦、社會協(xié)辦、異地聯(lián)辦、全城通辦等一系列市場準(zhǔn)入便利化創(chuàng)新舉措，依托智能審批和自助設(shè)備，創(chuàng)造了新型政務(wù)服務(wù)方式，市場活力競相迸發(fā)，促進(jìn)了合肥市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢發(fā)展。

　　（十）福建省云霄縣：云霄縣探索建立縣政府統(tǒng)籌主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)齊抓共管、村居具體摸排、清單管理落實、建章立制規(guī)范的“一條龍掛圖作戰(zhàn)”查無模式，將無證無照經(jīng)營查處工作下沉到村一級，實施層級聯(lián)動治理，有效解決了摸排不全面、不徹底問題，從根本上遏制無證無照經(jīng)營行為，取得較好成效，并為強(qiáng)化市場監(jiān)管、穩(wěn)控市場秩序發(fā)揮了良好保障作用。2019年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)無證無照經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組共摸排24860余戶，發(fā)現(xiàn)問題746條，無照（無須許可）220戶，有照無證經(jīng)營戶372戶，無證無照154戶，整理成問題清單和責(zé)任清單抄告煙草、生態(tài)環(huán)境、建設(shè)、交通運輸?shù)炔块T，由各主管部門督促辦理證照，已補(bǔ)辦營業(yè)執(zhí)照320份，補(bǔ)辦許可證208份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)證照率達(dá)到97%以上。

　?。ㄊ唬┖幽鲜￠_封市：開封市持續(xù)保持對傳銷的高壓嚴(yán)打態(tài)勢，依托“市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（辦事處）、村（社區(qū)）”四級打傳監(jiān)管體制，廣泛開展打傳“人民戰(zhàn)、整體戰(zhàn)”，鏟除傳銷毒瘤。2019年，全市開展打傳集中行動15次，掃除傳銷窩點6個，教育、驅(qū)散傳銷人員41人。查處廣州華韜會傳銷案，罰款金額1501萬，被評為河南省十大消費維權(quán)案件；查處的華林公司傳銷案，是該市建國以來查辦的最大一起案件，凍結(jié)涉案資產(chǎn)約12億元，目前該案件已進(jìn)入司法程序。

　?。ㄊ┖笔《踔菔校?/strong>鄂州市以深化商事制度改革為重點，著力在“簡”“放”“優(yōu)”三字上做文章，大力推行登記注冊“一次就辦好”機(jī)制，通過網(wǎng)上申辦、窗口快辦、銀行代辦、局所通辦等途徑，實現(xiàn)簡易事項和一般事項“最多一趟就辦好”，企業(yè)開辦時間再壓縮，市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)更精簡，窗口服務(wù)水平再提升，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

　　（十三）湖南省常德市：常德市大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+信用監(jiān)管”，全市企業(yè)年報、企業(yè)信息歸集公示工作實現(xiàn)一網(wǎng)連通。創(chuàng)新打造“制度+數(shù)據(jù)”雙驅(qū)動，出臺數(shù)據(jù)資源共享管理辦法，建立誠信“黑名單”即時發(fā)布和新聞發(fā)布會制度，實現(xiàn)企業(yè)信用信息共享。市場監(jiān)管部門牽頭聯(lián)合31個市直單位實施失信企業(yè)聯(lián)合懲戒，建立了協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。出臺《輕微違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為免罰清單（第一批）》，實行“有溫度”的審慎監(jiān)管。打造“雙隨機(jī)、一公開”升級版，建立了跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。探索提高信用監(jiān)管工作“滿意度、認(rèn)可度、公信度”新途徑，在全省率先落地首批100件“一件事一次辦”改革事項。

　?。ㄊ模V東省廣州市南沙區(qū)：南沙區(qū)發(fā)揮自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢，持續(xù)深化商事制度改革，積極探索試點商事登記確認(rèn)制，減少對市場微觀經(jīng)營行為的干預(yù)，形成以實名認(rèn)證為支撐、以失信攔截為前提、以自主申報為核心、以強(qiáng)制出清為保障的市場準(zhǔn)入新模式，實現(xiàn)從煩苛管制向簡約治理的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步釋放企業(yè)活力和創(chuàng)造力。2019年12月，在廣州市社科院城市戰(zhàn)略研究院和南都大數(shù)據(jù)研究院舉辦的“2019年度營商環(huán)境改革創(chuàng)新案例”征集活動上，南沙區(qū)商事登記確認(rèn)制獲得“2019粵港澳大灣區(qū)營商環(huán)境改革創(chuàng)新優(yōu)勝獎”。

　　（十五）廣西壯族自治區(qū)東興市：東興市積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，打造升級版信用監(jiān)管模式。強(qiáng)化信息公示、信息共享和信用約束。強(qiáng)化協(xié)調(diào)監(jiān)管，以“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”，制定了《東興市政府部門隨機(jī)抽查事項清單》，涉及22個部門的270項隨機(jī)抽查事項，依托廣西協(xié)同監(jiān)管平臺雙隨機(jī)系統(tǒng)，實現(xiàn)檢查結(jié)果公示全覆蓋。強(qiáng)化審慎監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)修復(fù)信用。立足服務(wù)邊貿(mào)發(fā)展，推動便民創(chuàng)業(yè)就業(yè)誠信經(jīng)營。作為國家綜合行政執(zhí)法體制改革試點地方，建立“一套班子統(tǒng)全局、一個部門管市場、一支隊伍抓執(zhí)法、一個窗口辦審批、一個平臺理投訴”監(jiān)管服務(wù)新模式。

　　（十六）海南省?？谑校?/strong>海口市始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，樹立法治是最好的營商環(huán)境理念，充分發(fā)揮“三合一”機(jī)構(gòu)改革的整體優(yōu)勢，采取廣告發(fā)布登記告知承諾制、“雙隨機(jī)、一公開”、“六個雙”事中事后監(jiān)管等改革措施，積極履職，主動作為，加強(qiáng)廣告事中事后監(jiān)管，嚴(yán)肅懲處虛假違法廣告，罰沒1453.8萬元，為營造公平有序、公眾滿意的廣告市場環(huán)境做出了積極的貢獻(xiàn)。

　　（十七）四川省成都市：成都市依托市電子政務(wù)云等數(shù)據(jù)資源，打造市市場主體智慧監(jiān)管平臺，在全國率先實施信用積分評價、動態(tài)風(fēng)險管理、分級分類監(jiān)管、雙隨機(jī)監(jiān)管、聯(lián)合懲戒、大數(shù)據(jù)分析“六維”聯(lián)動精準(zhǔn)靶向式監(jiān)管。推動雙隨機(jī)監(jiān)管向縱深發(fā)展，將雙隨機(jī)監(jiān)管工作納入2019年度成都市“一把手”工程、2020年度市委重點改革內(nèi)容，納入營商環(huán)境測評指標(biāo)和自貿(mào)實驗區(qū)建設(shè)重要項目。進(jìn)一步明晰監(jiān)管事權(quán)、監(jiān)管邊界，出臺《市場主體行政審批事項監(jiān)管清單和分類監(jiān)管行業(yè)主管部門目錄》，梳理500項監(jiān)管事項，明確186個行業(yè)對應(yīng)的36個主管部門。無證無照經(jīng)營綜合治理取得明顯成效，2019年全市共治理規(guī)范21751戶，引導(dǎo)辦證辦照14854戶，停業(yè)關(guān)閉6897戶。

　　（十八）貴州省畢節(jié)市：畢節(jié)市積極推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)投訴舉報渠道暢通建設(shè)，穩(wěn)妥完成12315熱線整合，在全國第一批實現(xiàn)12315線上線下一體化工作。能夠深入推進(jìn)“12315”消費維權(quán)服務(wù)站建設(shè)，引導(dǎo)經(jīng)營者自覺履行義務(wù)，增強(qiáng)守法經(jīng)營和誠信自律意識。創(chuàng)新消費維權(quán)教育引導(dǎo)方式，通過采取線上答疑與現(xiàn)場問答式解讀、開辟“3.15”消費維權(quán)知識搶答專欄、在電視臺開展“云上畢節(jié)”微信直播訪談等方式，增強(qiáng)消費者互動體驗，有效提高了消費者維權(quán)意識和維權(quán)水平。

　?。ㄊ牛┰颇鲜≌淹ㄊ校?/strong>昭通市市委、市政府高度重視、積極推進(jìn)，將部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作作為全市重點改革任務(wù)，在全省率先啟動。利用5G技術(shù)建立指揮調(diào)度平臺，規(guī)范形成聯(lián)合抽查“三書兩表”（即工作指引、現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)書和聯(lián)合隨機(jī)抽查告知書，聯(lián)合抽查結(jié)果記錄表、聯(lián)合隨機(jī)抽查問題清單反饋表），制定出臺履職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)規(guī)定。2019年，共制定和執(zhí)行抽查計劃293個，檢查市場主體7691戶，發(fā)現(xiàn)違法線索315條，立案查處各類違法違規(guī)案件200件，吊銷企業(yè)279戶。企業(yè)年報率達(dá)96.46%，位列全省第一；列入經(jīng)營異常主體21831戶、嚴(yán)重違法企業(yè)263戶，累計信用修復(fù)1097戶，攔截失信被執(zhí)行人12312人次。探索信用風(fēng)險分類監(jiān)管工作，試點開展對新設(shè)立企業(yè)和失信企業(yè)進(jìn)行定向抽查分析。

　　二、推進(jìn)質(zhì)量工作成效突出的地方

　?。ㄒ唬┖颖笔∵w安市：遷安市將實施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，通過創(chuàng)建“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)質(zhì)量、社會事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)管理、公共文化服務(wù)、政府服務(wù)等六大領(lǐng)域開展轉(zhuǎn)型提升，建立了大質(zhì)量工作格局，連續(xù)5年在唐山市質(zhì)量考核中名列前茅。為改變“一鋼獨大”的現(xiàn)狀，用三年時間累計壓減鋼鐵產(chǎn)能1000萬噸，鋼鐵產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“量減質(zhì)增”，典型經(jīng)驗做法受到國務(wù)院通報表揚(yáng)。投資170多億元建成四大省級園區(qū)，為實現(xiàn)遷安經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了平臺。在河北省率先設(shè)立縣級市長質(zhì)量獎，出臺《推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，設(shè)立10億元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，對企業(yè)建研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)品牌、定標(biāo)準(zhǔn)等予以獎勵。踐行“兩山”理念，精心打造特色山水園林城市，完成礦山地貌修復(fù)，新增造林面積3.9萬畝，全市森林覆蓋率達(dá)44.1%，建成擁有14平方公里水面和7000多畝建設(shè)島嶼的黃臺湖公園，建有大小城市公園65個，實現(xiàn)了300米見綠、500米入園，住建部將遷安海綿城市建設(shè)經(jīng)驗向全國推廣。2019年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1050億元，全部財政收入144.8億元,位列“全國綜合實力百強(qiáng)縣市”第17位。

　　（二）上海市奉賢區(qū)：奉賢區(qū)根據(jù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、中小企業(yè)集聚的區(qū)域特點，提出了“以質(zhì)量強(qiáng)區(qū)夯實質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，以質(zhì)量發(fā)展助守質(zhì)量安全底線，以質(zhì)量安全護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會民生”的區(qū)域質(zhì)量工作理念，在上海市率先在區(qū)委黨校設(shè)立質(zhì)量提升課程，并在中小企業(yè)設(shè)立“現(xiàn)場教學(xué)點”，讓領(lǐng)導(dǎo)干部“有質(zhì)量”；在區(qū)鎮(zhèn)兩級出臺《質(zhì)量發(fā)展專項獎勵辦法》，讓質(zhì)量追求“有實惠”；每年舉辦“質(zhì)量月”旗幟傳承交接儀式，讓質(zhì)量宣傳“有氛圍”；設(shè)立全市首個區(qū)長質(zhì)量獎，并首創(chuàng)卓越績效管理和5S現(xiàn)場管理“雙孵化”機(jī)制，讓質(zhì)量提升“有標(biāo)桿”；組建全市首個企業(yè)家質(zhì)量導(dǎo)師團(tuán)并成立管理提升專家服務(wù)中心，讓質(zhì)量人才“有舞臺”；創(chuàng)新開展“讓萬名市民接受質(zhì)量教育，促千家企業(yè)實現(xiàn)質(zhì)量提升，助百個品牌成為知名品牌”的“萬千百質(zhì)量提升工程”，讓質(zhì)量聚焦“有目標(biāo)”；成立質(zhì)量提升商會聯(lián)盟和服務(wù)聯(lián)盟，讓質(zhì)量共建“有平臺”；創(chuàng)新建立“商標(biāo)品牌創(chuàng)新發(fā)展指導(dǎo)中心”“奉賢檢測中心”，讓質(zhì)量基礎(chǔ)“有支撐”；全力開展質(zhì)量提升“一鎮(zhèn)一品”活動，讓質(zhì)量考核“有標(biāo)準(zhǔn)”；中小企業(yè)質(zhì)量提升助力“東方美谷”成為全球美麗健康產(chǎn)業(yè)亮麗名片，品牌價值突破100億元，年產(chǎn)值突破300億元，助力奉賢年財政總收入增至近500億元，增速連續(xù)四年領(lǐng)跑全市，讓奉賢發(fā)展“有勢頭”。

　?。ㄈ┙K省泰州市：泰州市以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)品質(zhì)城市建設(shè)，在全國地級市率先推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化地方立法，出臺《泰州市標(biāo)準(zhǔn)化條例》，在全國率先研制《品質(zhì)城市評價指標(biāo)體系》國家標(biāo)準(zhǔn)獲立項。市委“一號文件”出臺《關(guān)于推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)品質(zhì)泰州的意見》，四任書記一任接著一任干，推進(jìn)品質(zhì)城市、品質(zhì)鄉(xiāng)村、品質(zhì)家庭建設(shè)相融并進(jìn)，以高標(biāo)準(zhǔn)打造高品質(zhì)城市。在全國率先制訂農(nóng)村（社區(qū)）聚餐點“建設(shè)規(guī)范”“服務(wù)規(guī)范”地方標(biāo)準(zhǔn)，打造“陽光宴會廳”。在全國率先發(fā)布農(nóng)貿(mào)市場、食品企業(yè)、餐飲食堂“新冠肺炎防控操作規(guī)范”，指導(dǎo)疫情防控科學(xué)性、有效性。以質(zhì)量變革推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，舉辦中國醫(yī)藥行業(yè)、機(jī)械裝備制造業(yè)、特醫(yī)食品行業(yè)質(zhì)量發(fā)展論壇，深入開展質(zhì)量提升行動，全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率93.94%，高于全國平均水平，服務(wù)業(yè)公眾滿意度測評居全省第4位，高于全省平均水平1.37分。廣泛開展卓越教育“泰微課”、透明物管“泰優(yōu)居”、農(nóng)貿(mào)市場“星級提檔”等活動，促進(jìn)質(zhì)量治理由經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向城市管理、社會治理延伸拓展。以協(xié)同服務(wù)助力企業(yè)“雙創(chuàng)”賦能，創(chuàng)新建立“泰檢易”質(zhì)量基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺，有效實現(xiàn)企業(yè)與機(jī)構(gòu)間儀器、人才、技術(shù)共享互通，注冊企業(yè)2223家，提供質(zhì)量基礎(chǔ)服務(wù)24729次，為企業(yè)節(jié)約檢測費用1500多萬元。

　?。ㄋ模┱憬∨_州市：臺州市認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“一個行業(yè)一個行業(yè)抓質(zhì)量提升”的指示精神，圍繞“7+33”個塊狀產(chǎn)業(yè)，實行標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管、品牌、服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同推進(jìn)，一個區(qū)域一個產(chǎn)業(yè)輪動實施，打造了以質(zhì)量提升助力民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“臺州模式”。該市分產(chǎn)業(yè)提標(biāo)引領(lǐng)質(zhì)量提升，全國率先開展百城千業(yè)萬企對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項行動，組織全市9個縣市區(qū)10個產(chǎn)業(yè)對照國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提取關(guān)鍵指標(biāo)開展比對，針對標(biāo)準(zhǔn)差距逐個產(chǎn)業(yè)制訂達(dá)標(biāo)方案，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。差異化監(jiān)管保障監(jiān)管效能，率先探索分級分類質(zhì)量監(jiān)管，監(jiān)管效能提高10%左右，全市共創(chuàng)建國家級產(chǎn)品質(zhì)量提升示范區(qū)8個，居全國地級市首位?！捌纷謽?biāo)”創(chuàng)建推動質(zhì)量發(fā)展，大力實施“品字標(biāo)浙江制造”公共品牌創(chuàng)建，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚和行業(yè)質(zhì)量提升，全市共培育“品字標(biāo)浙江制造”企業(yè)119家，銷售額達(dá)863億元，同比增長17%。一站式幫扶破解質(zhì)量短板，依托檢驗檢測中心創(chuàng)建23個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，幫助企業(yè)解決了2100多個制約質(zhì)量提升的技術(shù)難題。聯(lián)盟體創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)層次，分產(chǎn)業(yè)布局高價值專利導(dǎo)航，運用專利技術(shù)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1500多億元。通過質(zhì)量提升組合拳，2019年臺州制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率98.7%，特別是智能馬桶國抽合格率從四年前的12.5%提高到100%，成為供給側(cè)改革的樣板；產(chǎn)品競爭力明顯增強(qiáng)，擁有國內(nèi)外市場占有率第一的“隱形冠軍”產(chǎn)品達(dá)179個；產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯壯大，形成了21個超百億產(chǎn)業(yè)集群，擁有53家上市公司，在全國地級市中位居第4。

　?。ㄎ澹┌不帐〕菔校?/strong>滁州市作為全國農(nóng)村改革發(fā)源地，按照習(xí)近平總書記“改革開放永不停步”要求，持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量提升。在安徽率先成立市委書記、市長“雙掛帥”的質(zhì)量發(fā)展委員會，出臺“1+4+N”等8個科技創(chuàng)新政策，投入2億元質(zhì)量提升專項資金，簽約院士工作站15個，引進(jìn)國家級領(lǐng)軍人才20名、博士等高層次人才242人，建成國家電子元器件質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和8個省級檢驗檢測中心。創(chuàng)新建立“企業(yè)服務(wù)包”制度，開展“四重”（重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品）和“雙零”（服務(wù)零距離、產(chǎn)品零缺陷）質(zhì)量提升行動，制定83項服務(wù)舉措，定制143個服務(wù)項目。建成中國輕工產(chǎn)業(yè)高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、中關(guān)村協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新中心和西交大、上海工程大等大學(xué)科技園。全柴動力榮獲全國“質(zhì)量之光”年度魅力品牌，中國揚(yáng)子空調(diào)器公司等3家企業(yè)的產(chǎn)品獲評2019世界制造業(yè)大會創(chuàng)新產(chǎn)品金獎。成立安徽首家缺陷產(chǎn)品召回市級分中心，召回缺陷產(chǎn)品1000余萬件。探索消費維權(quán)全程電子化，滁州天長市被確定為“滿意消費長三角”區(qū)域領(lǐng)跑行動示范區(qū)。質(zhì)量提升催生高質(zhì)量發(fā)展，2019年，滁州生產(chǎn)總值增長9.7%，增速全省第一，總量躍居全省第三，實現(xiàn)歷史性突破。

　?。└＝ㄊ「Ｖ菔校?/strong>福州市秉承習(xí)近平總書記在福州工作期間倡導(dǎo)的“馬上就辦，真抓實干”優(yōu)良作風(fēng)，踐行“質(zhì)贏天下，福澤九州”城市質(zhì)量精神，牢記為民宗旨，銳意創(chuàng)新，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，持續(xù)提升人民群眾的質(zhì)量獲得感和滿意度。福州市堅持人民為中心的施政理念，關(guān)注民生熱點痛點，聚焦網(wǎng)絡(luò)訂餐、食用農(nóng)產(chǎn)品、氣瓶等民眾關(guān)心的監(jiān)管難點，以“借力于民、讓權(quán)于民、保護(hù)于民”的思路為指導(dǎo)，注重多方協(xié)同共治，運用“互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)手段，推進(jìn)大數(shù)據(jù)運用與日常監(jiān)管相融合，推動各職能部門、業(yè)內(nèi)“吹哨人”、社會大眾共同參與，探索出可復(fù)制、可推廣、操作性強(qiáng)的質(zhì)量安全社會共治新模式，實現(xiàn)質(zhì)量安全社會共治“大監(jiān)管”：一是建立“吹哨人”制度，以“政府部門管控、第三方平臺協(xié)理、從業(yè)人員共治”為布局，推行“e治理”解決方案，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)訂餐“易治理”；二是建設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品“一品一碼”追溯體系，以“企業(yè)自建，政府獎補(bǔ)”的方式充分調(diào)動企業(yè)積極性，構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動、多方協(xié)同的食品安全治理新模式；三是研發(fā)“氣瓶安全追溯管理系統(tǒng)”，多部門協(xié)同監(jiān)管，共享數(shù)據(jù)，解決氣瓶監(jiān)管難題，實現(xiàn)了氣瓶安全實名制、可追溯、全閉環(huán)管理。

　　（七）江西省贛州市：江西省贛州市深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西和贛州重要講話精神，成立由市委書記、市長“雙掛帥”的質(zhì)量發(fā)展委員會，依托高校建立全省首家質(zhì)量學(xué)院暨贛州市高質(zhì)量發(fā)展研究院，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展質(zhì)量提升，建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。推進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升，開展課題研究，摸清稀土企業(yè)底數(shù)，掌握企業(yè)質(zhì)量提升需求，撰寫質(zhì)量狀況分析報告，舉辦稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇，籌建中國科學(xué)院稀土研究院，建設(shè)全國首家為稀土鎢行業(yè)提供測量服務(wù)的江西省鎢與稀土計量測試中心，稀土鎢新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群獲批全國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，稀土產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額較上年分別增長16.1%、43.4%。推進(jìn)家具產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升，實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，打造家具千億產(chǎn)業(yè)集群，“南康家具”注冊全國首個以縣級區(qū)劃命名的工業(yè)集體商標(biāo)，品牌價值突破百億元，建成全國最大實木家具制造基地，家具產(chǎn)品抽查合格率、電商交易額和產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值分別較2015年提高17.7%、470.3%和81.8%。推進(jìn)富硒產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升，籌建國家富硒產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，制定富硒農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)，打響“贛南富硒蔬菜”品牌。全市GDP較上年增長8.5%，增幅連續(xù)四年全省第一，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅穩(wěn)居全省“第一方陣”。質(zhì)量工作考核連續(xù)7年全省第一。

　?。ò耍┖鲜≈曛奘校?/strong>株洲市弘揚(yáng)“動力株洲，質(zhì)量先行”的城市質(zhì)量精神，以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，投資200多億元，關(guān)停261家企業(yè)，整體搬遷改造了清水塘老工業(yè)區(qū)，以軌道交通、通用航空、新能源汽車三大動力產(chǎn)業(yè)為核心，打造株洲·中國動力谷，成為老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級的成功樣板。大力實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，出臺了《關(guān)于深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的實施意見》，引進(jìn)了6個國家標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會秘書處，中車株洲所是IEC/TC9國內(nèi)唯一牽頭單位，動力產(chǎn)業(yè)企業(yè)先后制修訂了101項國際標(biāo)準(zhǔn)，417項國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。積極開展標(biāo)準(zhǔn)化項目試點，軌道交通裝備制造獲批全國首批高端裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目，共主導(dǎo)或參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)48項、國家標(biāo)準(zhǔn)51項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)34項、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)48項、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)621項，以高分通過了驗收。2019年，株洲·中國動力谷產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)2350億元，增長16%，軌道交通成長為千億產(chǎn)業(yè)集群，是中國高端制造業(yè)走向世界的一張名片。株洲在湖南省政府質(zhì)量工作督查激勵中名列第一。

　　（九）廣東省廣州市：廣州市認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“開展質(zhì)量提升行動，一個一個行業(yè)抓，直到抓出成效”的重要指示，緊密圍繞建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市，在優(yōu)勢新興產(chǎn)業(yè)大力開展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品質(zhì)量國際比對研究提升，形成政府、行業(yè)協(xié)會、學(xué)術(shù)團(tuán)隊、研究機(jī)構(gòu)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和消費者共同參與的質(zhì)量共建共治共享格局，實現(xiàn)全流程質(zhì)量閉環(huán)管理，建立“政產(chǎn)學(xué)研檢用”六方聯(lián)合工作機(jī)制，質(zhì)量提升工作成效顯著。在開展產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和實物質(zhì)量國際比對研究的基礎(chǔ)上，已發(fā)布應(yīng)用5個國際先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，其中定制家居產(chǎn)品質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新性實現(xiàn)國際首次采用密閉箱法進(jìn)行有毒有害物質(zhì)測試、國際首次提出三甲胺含量分級要求等國內(nèi)外“六個首次”，率先與國際一流認(rèn)證機(jī)構(gòu)合作開展“定制家居”聯(lián)合認(rèn)證，提升“廣州定制”國際影響力，全國十大定制家居品牌中，廣州獨占6個，廣州衣柜市場份額占全國中高檔衣柜行業(yè)的80％以上；定制家居質(zhì)量國際比對提升獲評全國第二屆市場監(jiān)管領(lǐng)域社會共治十大優(yōu)秀案例，廣州被聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織授予首批“全球定制之都”；廣州消費者滿意度在全國省會城市中排名第一，營商環(huán)境綜合評分位居全國主要城市第一。

　?。ㄊ┧拇ㄊ〕啥际星嘌騾^(qū)：成都市青羊區(qū)堅持“守安全、保民生”的發(fā)展理念，優(yōu)化食品安全監(jiān)管工作模式，完善老舊電梯維管制度，強(qiáng)化綜合監(jiān)管執(zhí)法。以“互聯(lián)網(wǎng)+食品”模式，在全區(qū)31個農(nóng)貿(mào)市場全面推廣“智慧云菜市”，整合食用農(nóng)產(chǎn)品快檢、溯源、信息公示、科普宣傳、遠(yuǎn)程監(jiān)管等功能，促進(jìn)傳統(tǒng)菜市向智慧菜市轉(zhuǎn)變。以“政策+服務(wù)”模式，聯(lián)合市場監(jiān)管局、住建交局和特檢院建立電梯應(yīng)急維修資金使用和技術(shù)支撐協(xié)同機(jī)制，開通網(wǎng)上申報和電梯應(yīng)急核查平臺，點對點向物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯維保企業(yè)宣講相關(guān)政策，理順服務(wù)機(jī)制，深入推動老舊電梯維修改造。以“行政執(zhí)法+刑事司法”模式，在全省率先設(shè)立公安機(jī)關(guān)派駐市場監(jiān)管部門警務(wù)室，強(qiáng)化溝通協(xié)作，形成監(jiān)管合力，有效打擊生產(chǎn)經(jīng)營有毒有害食品、藥品等違法行為，2016年以來，向公安機(jī)關(guān)移送線索70余條、立案12件，刑拘12人，判決5人。2019年，全區(qū)消費品產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率97.7%，食品評價性抽檢合格率99.4%，特種設(shè)備定檢合格率98.7%，全年電梯安全類投訴同比下降37.3%。轄區(qū)企業(yè)先后獲得“中國質(zhì)量獎”1項、“中國質(zhì)量獎提名獎”2項、“四川省政府質(zhì)量獎”2項、“成都市市長質(zhì)量獎”2項。