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          廣東遴選現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領區(qū)及創(chuàng)新引領基地

          時間 : 2024-01-23 10:31:43 來源 : 南方日報網(wǎng)絡版
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            日前,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《關于開展2024年廣東省現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領區(qū)及創(chuàng)新引領基地遴選工作的通知》(下稱《通知》)。

            按照《通知》,將圍繞推動現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,遴選區(qū)域特色明顯、技術裝備先進、科技創(chuàng)新突出、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)顯著、投融資模式易推廣的廣東省現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領區(qū)及創(chuàng)新引領基地,選樹一批可學可復制可推廣的創(chuàng)新引領典型模式,帶動提升設施農(nóng)業(yè)資源利用率和要素投入產(chǎn)出率,加快構建現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,為全面推進廣東鄉(xiāng)村振興、加快建設農(nóng)業(yè)強省提供有力支撐。

            專家認為,創(chuàng)新引領區(qū)及創(chuàng)新引領基地抓住縣域這個重要發(fā)力點,將進一步推動縣域內(nèi)的土地、資金、科技、人才等要素的集約高效利用和聯(lián)動協(xié)同發(fā)展,助推“百千萬工程”深入實施。

            擇優(yōu)選擇一個縣域基地申報

            按照《通知》,廣東省現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領區(qū)的遴選,原則上以現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展水平較高的縣(市、區(qū))為單位進行申報,無縣一級管轄的地市,可以整地市申報。每個地市(除深圳市外)擇優(yōu)推薦1個縣(市、區(qū)),整地市申報的,所轄縣(市、區(qū))不再單獨申報。

            此外,廣東省現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領基地的遴選,則支持設施農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體進行申報,分設施種植、設施畜牧、設施漁業(yè)、冷鏈物流、糧食烘干等5類。經(jīng)營主體在省內(nèi)多個縣(市、區(qū))有生產(chǎn)布局的,擇優(yōu)選擇一個縣域基地申報,不得多頭申報。每個市申報創(chuàng)新引領基地的數(shù)量不超過3個。

            “以縣域為主體實施申報,不僅是貫徹落實‘百千萬工程’助力縣域寫好大文章的客觀實際,而且契合我省近年來以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園推進區(qū)域農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實基礎?!睆V東省農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與信息研究所副研究員張磊在接受采訪時表示,抓住縣域這個重要發(fā)力點,能夠推動增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,提高縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值,從而提升全產(chǎn)業(yè)鏈的市場競爭能力。

            張磊建議,要在規(guī)劃引領、協(xié)同聯(lián)動、科技賦能、品牌培育、激勵相容等方面下功夫。規(guī)劃上因地制宜發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),充分催發(fā)縣鎮(zhèn)政府、經(jīng)營主體、村集體及農(nóng)民等多元主體積極性,并建立激勵相容的利益聯(lián)結機制,在加大農(nóng)業(yè)科技支撐下堅持綠色化發(fā)展,積極培育并做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)品牌,形成價值鏈的提升和良性回饋。

            遴選條件聚焦區(qū)域特色優(yōu)勢明顯

            在遴選條件方面,按照《通知》要求主要聚焦區(qū)域特色優(yōu)勢明顯、規(guī)劃布局科學合理、設施裝備水平領先、節(jié)約資源成效突出、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果顯著、可學可復制可推廣等方面。

            《通知》強調(diào),要聚焦區(qū)域特色優(yōu)勢明顯。設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類型符合本區(qū)域農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,符合節(jié)能宜機為主的現(xiàn)代設施種植業(yè)、高效集約為主的現(xiàn)代設施畜牧業(yè)、生態(tài)健康養(yǎng)殖為主的現(xiàn)代設施漁業(yè)、倉儲保鮮和烘干為主的現(xiàn)代物流設施的典型特征,在所在地區(qū)或行業(yè)具有較強的競爭優(yōu)勢。

            同時,要求規(guī)劃布局科學合理?!锻ㄖ诽岢觯瑢τ谖磥戆l(fā)展定位要路徑清晰,區(qū)域布局和發(fā)展目標明確,形成較為科學完善的發(fā)展規(guī)劃、實施方案或工作計劃等。特別強調(diào)的是,申報省級現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領區(qū)的市縣,必須在市域或縣域內(nèi)出臺整體設施農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃。

            此外,要求設施裝備水平領先,新型設施結構、新材料和節(jié)能降耗等先進技術裝備應用普及率高,設施農(nóng)業(yè)機械化取得明顯進展,生產(chǎn)自動化、智能化水平較高;節(jié)約資源成效突出,積極利用各類非傳統(tǒng)耕地,資源集約利用水平高,節(jié)水節(jié)藥技術全面普及,畜禽糞污得到有效利用,尾水排放達到管控要求,設施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。

            《通知》還提出,申報主體要求聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果顯著,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)激勵機制效果突出,通過安排就業(yè)、股份合作、訂單農(nóng)業(yè)、托管服務等形成利益聯(lián)結機制,有效促進小農(nóng)戶分享現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)發(fā)展紅利。

            “在利益聯(lián)結機制方面,建議建立多元化、多環(huán)節(jié)的合作與利益聯(lián)結機制,諸如契約型、合作型、市場交易型等利益聯(lián)結機制,推進以利益捆綁聯(lián)農(nóng)、以經(jīng)營主體帶農(nóng)、以集體經(jīng)濟促農(nóng)、以穩(wěn)崗就業(yè)助農(nóng)?!睆埨诮ㄗh,還要建立合理的利益分配機制和完善的運轉約束機制,協(xié)調(diào)好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中的生產(chǎn)、加工、銷售各個環(huán)節(jié)的利益關系,規(guī)范各參與主體的經(jīng)營行為。

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