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          廣東國資大力“拓新” 推動(dòng)省屬企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地

          時(shí)間 : 2024-08-19 09:33:41 來源 : 南方日報(bào)網(wǎng)絡(luò)版
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            近日,廣東省國資委出臺(tái)《省國資委拓新工程行動(dòng)方案》(簡稱《拓新方案》),大力培育創(chuàng)新型企業(yè),推動(dòng)省屬企業(yè)發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和有序布局發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)省屬企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地。

            按照《拓新方案》,堅(jiān)持“自己干、合作干、參與干”三向發(fā)力,構(gòu)建適合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的政策機(jī)制,盡早突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),產(chǎn)出一批重大原創(chuàng)技術(shù)成果,推動(dòng)構(gòu)建全省國資國企科技創(chuàng)新“一盤棋”。到2027年,省屬企業(yè)創(chuàng)新能力大幅提升,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年度投資規(guī)模突破900億元。

            梯次培育拓新企業(yè)和拓新項(xiàng)目

            為構(gòu)建高效有序的拓新工程培育工作體系,《拓新方案》提出對省屬企業(yè)現(xiàn)有項(xiàng)目或企業(yè)進(jìn)行綜合評估,分類梳理形成A、B、C三類拓新項(xiàng)目、拓新企業(yè),并對拓新企業(yè)、項(xiàng)目實(shí)行“一企一策”“一項(xiàng)目一方案”。省國資委和省屬企業(yè)對拓新項(xiàng)目或企業(yè)實(shí)行差異化扶持政策,建立梯次培育體系,逐步牽引各地市國有企業(yè)建立分層遞進(jìn)培育體系,形成全省國資科技創(chuàng)新“一盤棋”。

            省國資委將最大限度為拓新企業(yè)和項(xiàng)目提供精準(zhǔn)到位的政策支持,充分激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新活力;還將適時(shí)研究組建專項(xiàng)基金配套支持科創(chuàng)工作需要,推動(dòng)科技成果加速轉(zhuǎn)化落地。

            構(gòu)建全省國資國企科技創(chuàng)新體系

            當(dāng)前,科技創(chuàng)新要求產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈結(jié)合日益緊密,近年來,廣東瞄準(zhǔn)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心、打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心目標(biāo),正加快構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新鏈。

            一方面,建立廣東省國有企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,支持省屬企業(yè)與央地國有企業(yè)、省屬企業(yè)間、內(nèi)部企業(yè)間開展科技產(chǎn)業(yè)跨界合作與協(xié)同創(chuàng)新,建立共建共享的融合創(chuàng)新機(jī)制,構(gòu)建適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新型科研合作范式和資源配置模式。

            特別是鼓勵(lì)、支持拓新企業(yè)示范推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,圍繞應(yīng)用場景明確轉(zhuǎn)型指標(biāo),推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)運(yùn)營能力提升、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、風(fēng)控能力加強(qiáng)、商業(yè)模式創(chuàng)新。

            另一方面,推動(dòng)省屬企業(yè)統(tǒng)籌利用好國內(nèi)外創(chuàng)新資源要素,與行業(yè)學(xué)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)高校、科研院所及產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)開展高質(zhì)量融通創(chuàng)新,搭建各類產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、校企聯(lián)盟、院企聯(lián)盟,并打造省屬企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新聯(lián)盟,支持國有創(chuàng)投基金加大對行業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化和科技型中小企業(yè)投資力度,鼓勵(lì)投早、投小、投長期、投硬科技,充分發(fā)揮長期耐心資本作用,形成科創(chuàng)工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)格局。

            在此過程中,省屬企業(yè)積極利用獨(dú)特場景資源與優(yōu)勢,全方位、多層次開放資源、場景應(yīng)用和創(chuàng)新需求,導(dǎo)入各類要素,實(shí)施場景驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新。

            鼓勵(lì)探索建立長周期激勵(lì)機(jī)制

            科技創(chuàng)新具有投入大、周期長、風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)。按照世界科技史的一般規(guī)律,越是原創(chuàng)技術(shù)的研發(fā)周期越長,投入越高。

            尊重客觀規(guī)律,充分考慮企業(yè)承擔(dān)新興產(chǎn)業(yè)任務(wù)或拓新項(xiàng)目對集團(tuán)當(dāng)期經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生的重大影響?!锻匦路桨浮饭膭?lì)省屬企業(yè)集團(tuán)結(jié)合實(shí)際對拓新項(xiàng)目或企業(yè)探索建立長周期考核,明確差異化考核目標(biāo),給予初創(chuàng)型企業(yè)或拓新項(xiàng)目3—5年培育期,合理設(shè)定戰(zhàn)略虧損期,不納入“兩非”“兩資”及虧損治理范圍。

            同時(shí),激勵(lì)機(jī)制上,在賦予拓新項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)更大自主權(quán),支持拓新項(xiàng)目或企業(yè)統(tǒng)籌用好科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)、員工持股,實(shí)施具有市場競爭力的薪酬激勵(lì)制度,加大對青年科技人員的激勵(lì)等方面,《拓新方案》均提出了政策支持和激勵(lì),為拓新行動(dòng)的實(shí)施保駕護(hù)航。

            按照《拓新方案》目標(biāo)設(shè)定,到2027年,省屬企業(yè)創(chuàng)新能力大幅提升,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年度投資規(guī)模突破900億元,力爭戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)營收占比達(dá)到20%,工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到4.3%,建設(shè)一批高能級研發(fā)平臺(tái);打造一批優(yōu)秀創(chuàng)新企業(yè)家、科技領(lǐng)軍人才和高水平研發(fā)團(tuán)隊(duì);培育一批具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力的生態(tài)主導(dǎo)型龍頭企業(yè)、“鏈主”企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè);鍛造一批行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域獨(dú)占鰲頭的專精特新企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。

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