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          連續(xù)三年獲評營商環(huán)境最佳口碑城市 深圳從“給優(yōu)惠”到“給機會”

          時間 : 2023-01-03 11:08:39 來源 : 南方日報網(wǎng)絡(luò)版
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            “在企業(yè)版民生訴求系統(tǒng),我們提交了補貼申請的咨詢,很快就收到了政府部門發(fā)來的通知,邀請我們參加申請補貼類的線上討論會?!鄙钲谑械吓芍切锌萍加邢薰驹诮?jīng)營中的問題得到了快速響應(yīng)。

            2021年底,深圳坪山上線企業(yè)版民生訴求系統(tǒng)。企業(yè)只需“一鍵”輸入提交訴求,后臺便能根據(jù)職責(zé)清單分撥到相關(guān)部門,企業(yè)還可以一鍵查看進度、展開評價。

            坪山上線的企業(yè)版民生訴求系統(tǒng)是深圳近年來營商環(huán)境改革的一個縮影。作為首批營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市,深圳于2022年初出臺了《深圳市建設(shè)營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市實施方案》,開啟營商環(huán)境5.0改革,通過200項改革措施,為各類市場主體投資創(chuàng)業(yè)提供更好的保障和支持。

            2022年12月30日,《2022年廣東省營商環(huán)境評價報告》發(fā)布,其中,深圳與廣州一同被列為一檔城市。同時,全國工商聯(lián)發(fā)布的2022年萬家民企評營商環(huán)境報告顯示:深圳市連續(xù)三年被全國民營企業(yè)評為營商環(huán)境最佳口碑城市。

            截至目前,深圳全市登記的商事主體累計達到391.1萬戶,總量和創(chuàng)業(yè)密度繼續(xù)保持全國第一,10家企業(yè)入圍《財富》世界500強。A股上市公司總數(shù)達到400家,各級專精特新企業(yè)超過3800家,其中國家級“小巨人”有442家,數(shù)量在全國大中城市名列前茅。

            給機會 實施放寬市場準入24條

            在新的改革階段,深圳對企業(yè)的支持開始從“給優(yōu)惠”向“給機會”轉(zhuǎn)變。

            首先,通過健全市場準入制度,實施放寬市場準入24條特別措施,積極鼓勵新興產(chǎn)業(yè)與領(lǐng)域發(fā)展。其中,深圳率先放寬科技、金融、醫(yī)療、教育文化、交通等領(lǐng)域準入門檻,開放綠色低碳、高端裝備、智慧醫(yī)療等重點領(lǐng)域應(yīng)用場景,支持企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)先行先試。

            其次,企業(yè)發(fā)展需要各類生產(chǎn)要素作為支撐,企業(yè)運營亦需要城市為其提供堅實的支持。

            優(yōu)質(zhì)且充足的產(chǎn)業(yè)空間是企業(yè)發(fā)展的土壤與根基。未來,深圳將按照5年每年不少于2000萬平方米的規(guī)模,向企業(yè)提供高品質(zhì)、低成本定制化的工業(yè)上樓產(chǎn)業(yè)空間。深圳還通過建設(shè)綜合金融數(shù)據(jù)征信服務(wù)平臺,服務(wù)中小企業(yè)120多萬家,促成授信金額超過540億元;掛牌成立深圳數(shù)據(jù)交易所,加速數(shù)據(jù)的市場流通,有力加強各類生產(chǎn)要素的供給保障。

            針對運營過程中市場主體反映強烈的訴求和期盼,深圳連續(xù)出臺助企紓困、培育壯大市場主體、聯(lián)動生產(chǎn)促消費、工業(yè)穩(wěn)增長提質(zhì)量、推動經(jīng)濟穩(wěn)定增長5個“30條”措施,全力幫助市場主體降低經(jīng)營成本,已落地減負資金超1500億元、惠及市場主體753萬家次。

            強保障 加強重點領(lǐng)域立法創(chuàng)新

            法治環(huán)境是衡量一個地區(qū)營商環(huán)境好壞的關(guān)鍵指標。深圳將打造法治化市場環(huán)境作為工作的重點之一,著力優(yōu)化營商創(chuàng)業(yè)的法治環(huán)境。

            發(fā)布會上,深圳市政府副秘書長張晉周介紹,深圳一方面加強重點領(lǐng)域立法創(chuàng)新,為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航;另一方面,織密制度設(shè)置,提高治理水平,依法保護市場主體合法權(quán)益。

            深圳還突出重點領(lǐng)域創(chuàng)新工作,堅持市場化導(dǎo)向與政策鼓勵并行,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康向上發(fā)展。如,2022年6月《深圳經(jīng)濟特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理條例》獲得通過;9月,我國首部人工智能產(chǎn)業(yè)專項立法《深圳經(jīng)濟特區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)促進條例》正式公布。

            近年來,深圳還面向社會信用、反不正當競爭、矛盾糾紛多元化解、安全生產(chǎn)等重點和前沿領(lǐng)域加強立法;創(chuàng)新“人工智能+互聯(lián)網(wǎng)+信用+雙隨機”監(jiān)管模式,減少行政執(zhí)法對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營干擾;給予新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)1—2年的成長“包容期”,助力新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)規(guī)范健康發(fā)展。

            更開放 打造國際一流市場

            “有了正高級職稱,就打破了兩地執(zhí)業(yè)資格認定壁壘,我們港籍醫(yī)生在深圳執(zhí)業(yè)更加便利了。”香港大學(xué)深圳醫(yī)院院長盧寵茂說。近年來,深圳建立國際職業(yè)資格證書認可清單制度,持有相關(guān)職業(yè)資格的國際專業(yè)人員在深圳備案登記后即可提供專業(yè)服務(wù),目前已有超過500名境外專業(yè)人員享受到這份便利。

            以國際一流市場為目標,深圳從規(guī)則對接、要素流通、人才認定、通關(guān)便利等方面出發(fā),推進更高質(zhì)量的對外開放。

            為推動國際規(guī)則銜接,深圳發(fā)布國內(nèi)首個《基于跨境活動的企業(yè)信用報告格式規(guī)范》,為不同國家、地區(qū)企業(yè)信用報告提供轉(zhuǎn)化支撐和互認依據(jù);發(fā)布全國首個經(jīng)國際認證的醫(yī)院評審標準,便利高水平醫(yī)療機構(gòu)使用“國產(chǎn)標準”融入國際,推進大灣區(qū)及跨境醫(yī)療服務(wù)規(guī)則銜接。

            “不只是慳錢,最緊要的是高效!”準備經(jīng)香港出口一批掃地機器人的深圳龍一供應(yīng)鏈有限公司的沈先生僅用時不到5分鐘,就使用“深港無縫清關(guān)”服務(wù),辦妥了深港進出口通關(guān)過程中7個環(huán)節(jié)的申報工作。

            不僅有“深港無縫清關(guān)”,深圳還創(chuàng)造性打造了“大灣區(qū)組合港”通關(guān)模式,如今,深圳港已累計開通26個組合港點位、覆蓋大灣區(qū)近90%城市。

            企業(yè)聲音

            產(chǎn)業(yè)壯大離不開公平開放的市場環(huán)境

            贏家時尚集團是在深圳發(fā)端、成長并走向國際的知名女裝企業(yè)。“深圳構(gòu)建了良好的政務(wù)環(huán)境,做到‘有事服務(wù),無事不擾’?!壁A家時尚執(zhí)行副總裁吳慶業(yè)說,贏家時尚乃至于深圳時尚產(chǎn)業(yè)的壯大離不開深圳公平、開放的市場競爭環(huán)境,也離不開深圳市產(chǎn)業(yè)政策的精準引導(dǎo)和大力扶持。

            科創(chuàng)企業(yè)掌舵人,深圳元戎啟行科技有限公司CEO周光在創(chuàng)業(yè)過程中也感受到了深圳對企業(yè)的關(guān)懷。他認為深圳在營商環(huán)境建設(shè)和發(fā)展中,始終能夠?qū)徤鞯貙Υ苿?chuàng)企業(yè),為科創(chuàng)企業(yè)提供租金、補貼和稅收優(yōu)惠。

            去年,《深圳經(jīng)濟特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理條例》出臺。周光對此感到欣喜,“這為自動駕駛車輛上路行駛掃清了法律的障礙,有益于自動駕駛企業(yè)積累有質(zhì)量的數(shù)據(jù),完成技術(shù)迭代,為行業(yè)上下游打造量產(chǎn)的自動駕駛汽車提供了有力的基礎(chǔ)保障”。

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