廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省推動(dòng)
消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案的通知
粵辦函〔2024〕48號(hào)
各地級(jí)以上市人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《廣東省推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向省商務(wù)廳反映。
省政府辦公廳
2024年4月6日
廣東省推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案〉的通知》(國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào))、《商務(wù)部等14部門關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案〉的通知》及《廣東省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的實(shí)施方案》有關(guān)要求,在全省范圍內(nèi)開展汽車、家電以舊換新和家裝廚衛(wèi)“煥新”,特制定本行動(dòng)方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求協(xié)同發(fā)力,順應(yīng)消費(fèi)市場(chǎng)新形勢(shì)新趨勢(shì),以標(biāo)準(zhǔn)為牽引、以政策為激勵(lì)、以暢通循環(huán)為驅(qū)動(dòng),推動(dòng)更多高質(zhì)量耐用消費(fèi)品進(jìn)入居民生活,推動(dòng)消費(fèi)從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴(kuò)大,更好滿足人民群眾美好生活需要。
通過加大政策引導(dǎo)支持力度,力爭(zhēng)到2025年,實(shí)現(xiàn)國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)乘用車加快淘汰,高效節(jié)能家電市場(chǎng)占有率進(jìn)一步提升;全省報(bào)廢汽車規(guī)范回收拆解量較2023年增長(zhǎng)50%,達(dá)58萬輛,廢棄電器電子年回收拆解處理量較2023年增長(zhǎng)15%,達(dá)900萬臺(tái)(套);到2027年,全省報(bào)廢汽車規(guī)范回收拆解量較2023年增加1倍,達(dá)80萬輛左右,二手車年交易量較2023年增長(zhǎng)45%,超400萬輛,廢棄電器電子年回收拆解處理量較2023年增長(zhǎng)30%,達(dá)1000萬臺(tái)(套)。
二、開展汽車以舊換新
突出汽車循環(huán)體系建設(shè)和擴(kuò)大汽車消費(fèi)兩手抓。著眼于新車、二手車、報(bào)廢車、汽車后市場(chǎng)等汽車全生命周期各環(huán)節(jié),強(qiáng)化政策支持、標(biāo)準(zhǔn)牽引和創(chuàng)新引領(lǐng),暢通汽車循環(huán)堵點(diǎn),全鏈條促進(jìn)汽車更新消費(fèi)。
(一)加大財(cái)政金融政策支持力度。落實(shí)全國(guó)汽車以舊換新行動(dòng),省、市聯(lián)動(dòng)開展汽車“報(bào)廢換新”活動(dòng),組織消費(fèi)者通過全國(guó)統(tǒng)一的汽車以舊換新系統(tǒng)進(jìn)行補(bǔ)貼申請(qǐng),組織各地進(jìn)行申請(qǐng)審查和補(bǔ)貼資金發(fā)放。鼓勵(lì)有條件的市通過“政府支持、企業(yè)讓利”的方式開展汽車“置換更新”活動(dòng),發(fā)動(dòng)汽車整車生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商疊加購(gòu)車優(yōu)惠讓利。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,合理確定乘用車貸款首付比例、利率水平和貸款期限。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步豐富汽車保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù),合理設(shè)置新能源汽車保險(xiǎn)費(fèi)率,為消費(fèi)者提供有效充足的風(fēng)險(xiǎn)保障。(省委金融辦、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省稅務(wù)局、人民銀行廣東省分行、人民銀行深圳市分行、國(guó)家金融監(jiān)管總局廣東監(jiān)管局、國(guó)家金融監(jiān)管總局深圳監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)嚴(yán)格執(zhí)行汽車報(bào)廢回收標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)要求,加強(qiáng)對(duì)上路行駛車輛合規(guī)性檢查,依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)車主綜合考慮油耗、故障率、維修成本、車輛殘值以及報(bào)廢更新補(bǔ)貼等情況,自主淘汰符合引導(dǎo)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。(省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)健全報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解體系。引導(dǎo)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)優(yōu)化布局,支持企業(yè)根據(jù)需求設(shè)立回收網(wǎng)點(diǎn),構(gòu)建“車主-回收網(wǎng)點(diǎn)-拆解企業(yè)-資源綜合利用企業(yè)”四級(jí)回收拆解體系。鼓勵(lì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)向下游鋼材、有色金屬、零部件再制造等產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展,提高資源綜合利用能力,對(duì)符合條件的企業(yè)給予用地、用能等要素保障。鼓勵(lì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)借助相關(guān)信息平臺(tái)、移動(dòng)應(yīng)用程序等,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+回收”業(yè)務(wù),方便車主交售報(bào)廢汽車。強(qiáng)化部門協(xié)同監(jiān)管,通過“雙隨機(jī)、一公開”“四不兩直”等檢查方式,規(guī)范報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,持續(xù)加大力度打擊非法拆解活動(dòng),維護(hù)行業(yè)發(fā)展秩序。督促企業(yè)落實(shí)回收前核檔機(jī)制,防止車輛存在違法、抵押等原因無法正常注銷。持續(xù)開展報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解綠色發(fā)展企業(yè)認(rèn)定工作。(省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)提升二手車流通交易服務(wù)水平。持續(xù)落實(shí)好支持二手車流通交易的便利措施,進(jìn)一步優(yōu)化二手車跨地區(qū)登記管理,破除各類隱形障礙。鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)建設(shè)新能源二手車動(dòng)力電池檢測(cè)平臺(tái),確保新能源二手車電池性能和安全。引導(dǎo)二手車經(jīng)銷企業(yè)提供展示車輛狀況表,明示車輛基本信息、價(jià)格、重要配置等內(nèi)容,促進(jìn)二手車放心買賣、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。建立二手車出口專項(xiàng)工作機(jī)制,協(xié)調(diào)相關(guān)部門在車輛交易登記、許可證申領(lǐng)、口岸通關(guān)、車輛注銷等環(huán)節(jié)提供“一站式”服務(wù),提升便利化水平。落實(shí)《廣東省促進(jìn)二手車出口若干措施》,鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)和流通企業(yè)開展二手車出口業(yè)務(wù),支持有條件的企業(yè)打造二手車出口基地和綜合服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)參加粵貿(mào)全球等國(guó)際性展會(huì)開拓國(guó)際市場(chǎng),在主要目標(biāo)市場(chǎng)建設(shè)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。(省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省稅務(wù)局、海關(guān)總署廣東分署按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)培育壯大二手車經(jīng)營(yíng)主體。推動(dòng)二手車銷售市場(chǎng)主體上規(guī)納統(tǒng),對(duì)二手車銷售市場(chǎng)主體在達(dá)到上規(guī)納統(tǒng)門檻且完成首次統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送的給予一定支持。支持有條件的市探索二手車流通企業(yè)分級(jí)分類管理。鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)企業(yè)開展二手車置換以及廠家認(rèn)證等業(yè)務(wù),利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提高交易效率和服務(wù)水平。引導(dǎo)二手車經(jīng)銷企業(yè)用好反向開票政策,由“經(jīng)紀(jì)模式”轉(zhuǎn)“經(jīng)銷模式”,規(guī)范經(jīng)營(yíng)做大做強(qiáng)。(省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省商務(wù)廳、省統(tǒng)計(jì)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)推動(dòng)汽車消費(fèi)流通創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)汽車保有量大的市爭(zhēng)創(chuàng)汽車流通消費(fèi)改革試點(diǎn),構(gòu)建統(tǒng)一高效、綠色循環(huán)的汽車流通消費(fèi)大市場(chǎng)。推動(dòng)相關(guān)地區(qū)逐步取消汽車限購(gòu)措施,額外增加購(gòu)車指標(biāo)。鼓勵(lì)各地進(jìn)一步完善充電、停車、智慧交通等基礎(chǔ)設(shè)施,加快推進(jìn)居住社區(qū)、停車場(chǎng)、高速公路服務(wù)區(qū)、客運(yùn)樞紐等充電設(shè)施升級(jí)改造,引導(dǎo)合理優(yōu)化布局,提高充電便利性。擴(kuò)大城市停車位供給,指導(dǎo)各地提高小區(qū)、街區(qū)等車位配建比例。健全部門間信息共享機(jī)制,推動(dòng)汽車領(lǐng)域非保密、非隱私信息向社會(huì)公開使用。引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)開展汽車維修、改裝、租賃及文化賽事等業(yè)務(wù),打造一批具有影響力、帶動(dòng)力的汽車后市場(chǎng)項(xiàng)目。(省公安廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省文化和旅游廳、省商務(wù)廳、省體育局、省稅務(wù)局,廣州、深圳市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)營(yíng)造汽車促消費(fèi)火熱氛圍。發(fā)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、汽車生產(chǎn)及經(jīng)銷企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)共同參與,線上線下聯(lián)動(dòng),圍繞汽車賽事、自駕游、車型體驗(yàn)、新車品鑒等汽車行業(yè)熱點(diǎn)開展各類主題活動(dòng),持續(xù)舉辦汽車消費(fèi)節(jié),掀起汽車消費(fèi)熱潮。積極運(yùn)用各類媒體渠道,圍繞廣東汽車促消費(fèi)政策和活動(dòng),加大宣傳推廣力度,激發(fā)消費(fèi)者購(gòu)車意愿。(省委宣傳部、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、開展家電以舊換新
突出完善家電以舊換新循環(huán)體系。以便利居民交售廢舊家電為重點(diǎn),健全廢舊家電回收體系,打通家電回收堵點(diǎn),鼓勵(lì)綠色智能低碳家電換新,暢通家電更新消費(fèi)循環(huán)。
(八)開展家電以舊換新惠民活動(dòng)。組織開展全省家電以舊換新專項(xiàng)行動(dòng),指導(dǎo)各地統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化補(bǔ)貼申領(lǐng)程序,對(duì)消費(fèi)者交售廢舊家電并新購(gòu)綠色智能低碳家電給予補(bǔ)貼,省財(cái)政對(duì)各地的實(shí)際財(cái)政支出給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)。發(fā)動(dòng)家電生產(chǎn)、銷售企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)多方參與,鼓勵(lì)企業(yè)疊加讓利支持,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,推出綠色智能家電消費(fèi)金融產(chǎn)品,為消費(fèi)者量身定制專屬消費(fèi)信貸方案,鼓勵(lì)合理開發(fā)優(yōu)惠利率、靈活分期等特色融資產(chǎn)品。(省委金融辦、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、國(guó)家金融監(jiān)管總局廣東監(jiān)管局、國(guó)家金融監(jiān)管總局深圳監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)加大政策支持力度。在落實(shí)好現(xiàn)行相關(guān)稅收政策的基礎(chǔ)上,落實(shí)資源回收企業(yè)向自然人出售廢舊家電者反向開票政策。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)廢舊家電回收和家電以舊換新相關(guān)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的投融資支持力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為綠色智能低碳家電生產(chǎn)、銷售企業(yè)提供針對(duì)性金融服務(wù),加大對(duì)中小微企業(yè)的金融支持力度。指導(dǎo)各地將廢舊家電回收設(shè)施納入地方公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍,保障合理用地需求及用地長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。(省委金融辦、省自然資源廳、省稅務(wù)局、人民銀行廣東省分行、人民銀行深圳市分行、國(guó)家金融監(jiān)管總局廣東監(jiān)管局、國(guó)家金融監(jiān)管總局深圳監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)優(yōu)化廢舊家電回收體系。健全廢舊家電家具等再生資源回收體系,以便利城鄉(xiāng)居民交售廢舊家電為核心,結(jié)合城市、農(nóng)村不同特點(diǎn),合理布局回收網(wǎng)點(diǎn)、街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))中轉(zhuǎn)站和區(qū)域性分揀中心。鼓勵(lì)回收企業(yè)“延伸觸角”,推動(dòng)專業(yè)化、規(guī)范化回收服務(wù)進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)。培育一批廢舊家電家具等再生資源回收體系典型城市和企業(yè),通過典型探索、以點(diǎn)帶面,進(jìn)一步完善廢舊家電回收體系,對(duì)獲評(píng)商務(wù)部典型企業(yè)的給予鼓勵(lì)支持。(省商務(wù)廳負(fù)責(zé))
(十一)加大多元化回收主體培育力度。引導(dǎo)家電生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,積極發(fā)動(dòng)企業(yè)參與第二批家電生產(chǎn)企業(yè)回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)。鼓勵(lì)家電生產(chǎn)企業(yè)、商超賣場(chǎng)、電商平臺(tái)等企業(yè)與回收企業(yè)加強(qiáng)合作,在銷售新家電的同時(shí)開展廢舊家電回收。鼓勵(lì)供銷系統(tǒng)發(fā)揮商貿(mào)經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),積極參與家電下鄉(xiāng)、以舊換新等活動(dòng)。支持回收企業(yè)借助信息平臺(tái)、移動(dòng)應(yīng)用程序,開展“互聯(lián)網(wǎng)+回收”。鼓勵(lì)企業(yè)以連鎖經(jīng)營(yíng)、協(xié)議合作等方式,實(shí)行連鎖化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化經(jīng)營(yíng),培育一批回收龍頭企業(yè)。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省供銷社按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十二)強(qiáng)化家電標(biāo)準(zhǔn)支撐。鼓勵(lì)企業(yè)主導(dǎo)和參與智能家電產(chǎn)品及核心部件相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定,提升產(chǎn)品國(guó)際化水平。引導(dǎo)家電生產(chǎn)企業(yè)對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),加大綠色智能低碳家電供給,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品綠色化轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)家電生產(chǎn)企業(yè)和協(xié)會(huì)編制產(chǎn)品安全使用年限目錄,廣泛宣傳廢舊家電的安全危害和高能耗家電的環(huán)保問題,宣傳家電以舊換新的年限建議,引導(dǎo)廢舊家電加快更新?lián)Q代。支持回收企業(yè)參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,用好相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),開展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化回收。(省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十三)暢通二手商品流通渠道。鼓勵(lì)電器電子產(chǎn)品等生產(chǎn)和流通企業(yè)發(fā)展二手回收業(yè)務(wù),擴(kuò)大二手商品交易規(guī)模。因地制宜推動(dòng)線下實(shí)體二手市場(chǎng)規(guī)范建設(shè)和運(yùn)營(yíng),鼓勵(lì)建設(shè)集中規(guī)范的“跳蚤市場(chǎng)”。鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+二手”、售后回購(gòu)等模式發(fā)展,培育一批服務(wù)便捷、規(guī)范高效的二手商品流通龍頭企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)二手商品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)行為和市場(chǎng)秩序的監(jiān)督管理,規(guī)范二手商品交易行為。(省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十四)全面提升售后服務(wù)水平。深入實(shí)施家電售后提升行動(dòng),繼續(xù)遴選一批家電售后服務(wù)領(lǐng)跑企業(yè)。引導(dǎo)家電維修等售后企業(yè)擴(kuò)大服務(wù)覆蓋范圍。組織家電售后服務(wù)企業(yè)與回收企業(yè)加強(qiáng)合作,共同提高服務(wù)水平。引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)推出家電服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)服務(wù)規(guī)范化發(fā)展。(省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、推動(dòng)家裝廚衛(wèi)“煥新”
突出擴(kuò)大存量房裝修改造,推動(dòng)家裝廚衛(wèi)消費(fèi)品換新,培育綠色智能家居消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn),持續(xù)釋放家居消費(fèi)潛力。
(十五)加大政策支持力度。鼓勵(lì)有條件的市支持居民開展舊房裝修、廚衛(wèi)局部改造和家居適老化改造,對(duì)購(gòu)買綠色智能家具、綠色建材等綠色智能家居產(chǎn)品給予補(bǔ)貼。結(jié)合居家社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng),培育居家適老化改造經(jīng)營(yíng)主體,帶動(dòng)更多家庭開展適老化改造。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)家裝廚衛(wèi)“煥新”需求開發(fā)金融產(chǎn)品,在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,合理確定還款方式、期限和貸款額度。簡(jiǎn)化家裝公司開工審批流程,便利居民辦理家庭裝修手續(xù)。(省委金融辦、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省民政廳、人民銀行廣東省分行、人民銀行深圳市分行、國(guó)家金融監(jiān)管總局廣東監(jiān)管局、國(guó)家金融監(jiān)管總局深圳監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十六)發(fā)展社區(qū)便民服務(wù)。加快推進(jìn)廣州、深圳、佛山、湛江、云浮城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)試點(diǎn)。鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)設(shè)置“家裝便民服務(wù)點(diǎn)”,提供家具臨時(shí)存放、家裝市場(chǎng)信息咨詢等服務(wù),便利居民住房裝修。引導(dǎo)龍頭家裝企業(yè)針對(duì)老舊小區(qū)開展專項(xiàng)家裝促銷活動(dòng)。引導(dǎo)居民小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)為裝修車輛、廢舊物資回收車輛等進(jìn)出小區(qū)提供便利。支持企業(yè)提供家具、廚衛(wèi)等家居消費(fèi)品上門“送新”、返程“收舊”服務(wù),推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式,滿足群眾多樣化需求。(省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十七)培育綠色智能家居消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。支持企業(yè)圍繞家居消費(fèi)新場(chǎng)景,生產(chǎn)適銷對(duì)路的綠色智能家居產(chǎn)品。加快數(shù)字家庭建設(shè),開展數(shù)字家庭相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制。鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)加快綠色建材生產(chǎn)、認(rèn)證和推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)家裝企業(yè)推出線上線下家裝樣板間,推動(dòng)樣板間進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)平臺(tái)。(省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十八)規(guī)范市場(chǎng)秩序。依法打擊家裝、家居消費(fèi)領(lǐng)域假冒偽劣、偷工減料、價(jià)格欺詐等行為。把家裝、家居行業(yè)納入廣東省誠(chéng)信興商典型案例遴選活動(dòng),推薦申報(bào)全國(guó)“誠(chéng)信興商”典型案例。鼓勵(lì)家裝行業(yè)協(xié)會(huì)探索實(shí)施行業(yè)“黑名單”制度,制訂家裝驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)家裝企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),提高售后服務(wù)質(zhì)量。(省人力資源社會(huì)保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、組織保障
?。ㄊ牛┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳牽頭,會(huì)同省委金融辦、省發(fā)展改革委、省公安廳、省民政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、中國(guó)人民銀行廣東省分行、省稅務(wù)局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局等部門建立消費(fèi)品以舊換新工作協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決消費(fèi)品以舊換新工作中遇到的重大問題。各地要高度重視消費(fèi)品以舊換新工作,按照本行動(dòng)方案制定工作落實(shí)措施,細(xì)化任務(wù)分工,層層壓實(shí)責(zé)任,抓好工作落實(shí)。
(二十)加強(qiáng)資金和要素保障。相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際情況對(duì)消費(fèi)品以舊換新工作給予財(cái)政資金支持,對(duì)汽車、家電回收循環(huán)體系建設(shè)依法依規(guī)給予用地支持,對(duì)消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)所需要的汽車銷售發(fā)票數(shù)據(jù)、報(bào)廢汽車回收證明、汽車注冊(cè)登記信息等提供技術(shù)和數(shù)據(jù)支持。
(二十一)統(tǒng)籌活動(dòng)促進(jìn)。落實(shí)“消費(fèi)促進(jìn)年”有關(guān)部署,圍繞汽車、家電、家居、家裝等主題積極舉辦消費(fèi)節(jié)和主題促消費(fèi)活動(dòng),組織行業(yè)協(xié)會(huì)、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等共同參與,開展聯(lián)合讓利促銷活動(dòng),形成政策組合拳,激發(fā)市場(chǎng)活力,引導(dǎo)行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)造火熱消費(fèi)氛圍。各地要參照汽車、家電以舊換新相關(guān)做法,研究推動(dòng)電動(dòng)自行車以舊換新工作,有效防控老舊電動(dòng)自行車安全風(fēng)險(xiǎn)。
(二十二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過官方媒體發(fā)布消費(fèi)品以舊換新政策信息。各地要結(jié)合實(shí)際設(shè)立專項(xiàng)服務(wù)窗口,開通咨詢服務(wù)熱線,做好政策答疑。發(fā)揮各類媒體平臺(tái)、行業(yè)協(xié)會(huì)、機(jī)構(gòu)等作用,多層次多渠道加強(qiáng)政策宣傳解讀,擴(kuò)大政策影響力和覆蓋面。
(二十三)加強(qiáng)督促落實(shí)。各有關(guān)部門要對(duì)照具體工作安排制定實(shí)施細(xì)則。各地要切實(shí)做好消費(fèi)品以舊換新工作的合規(guī)引導(dǎo),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,嚴(yán)防地方保護(hù)、企業(yè)借機(jī)漲價(jià)、違規(guī)騙補(bǔ)等行為,對(duì)通過弄虛作假騙取補(bǔ)貼資金的,追回已發(fā)放的補(bǔ)貼資金,并依法依規(guī)予以查處。各地不得要求將廢舊汽車、家電等交售給指定的企業(yè),不得另行設(shè)定具有地域性、技術(shù)產(chǎn)品指向性的補(bǔ)貼目錄。