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          廣東探索城際鐵路建設(shè)運(yùn)營新模式 多元化競爭加速“軌道上的大灣區(qū)”成形

          時(shí)間 : 2023-09-26 10:43:11 來源 : 南方日報(bào)網(wǎng)絡(luò)版
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            9月26日,廣汕高鐵正式開通運(yùn)營。廣州至汕尾的高鐵列車最短運(yùn)行時(shí)間將由2小時(shí)壓縮至約1小時(shí),粵東革命老區(qū)融入粵港澳大灣區(qū)再添快速通道。

            廣汕高鐵是廣東不斷推進(jìn)鐵路市場化改革,加快推進(jìn)鐵路項(xiàng)目建設(shè)的縮影。2020年以來,廣東按照中央與地方事權(quán)改革方案和鐵路市場化改革要求,先行先試,大膽創(chuàng)新,逐步探索出城際鐵路建設(shè)運(yùn)營的新模式,在多元化競爭的建設(shè)模式中,廣東省鐵路高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),“軌道上的大灣區(qū)”加速成形。

            推進(jìn)省管鐵路投資建設(shè)多元化

            鐵路是國民經(jīng)濟(jì)大動脈和重大民生工程。近年來,由省方自主投資建設(shè),廣東城際鐵路發(fā)展迎來高潮:2020年,國內(nèi)第一條省方自主投資建設(shè)運(yùn)營的城際鐵路——廣清、廣州東環(huán)城際開通;2021年,國內(nèi)第一條省方自主投資建設(shè)的時(shí)速350公里高鐵——珠肇高鐵江門至珠三角樞紐機(jī)場段開工建設(shè);2022年,投資超500億元的深江鐵路全線開工建設(shè);如今,廣東省投資控股建設(shè)的廣汕高鐵開通運(yùn)營……

            截至2022年底,全省鐵路運(yùn)營里程達(dá)5328公里,其中高速鐵路運(yùn)營里程約2367公里,位居全國前列。今年,廣東計(jì)劃完成鐵路投資超1100億元,加快建設(shè)省管鐵路續(xù)建項(xiàng)目2190公里,其中爭取建成511公里,新開工420公里。

            隨著投資建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,廣東積極推進(jìn)鐵路投資主體多元化,先后采用路省合資、省方獨(dú)資、省市合作等多種投資模式,積極引入社會資本參與,根據(jù)實(shí)際采用委托代建、EPC工程總承包和自主建設(shè)管理等模式。

            近年開工廣州、深圳都市圈大部分城際鐵路項(xiàng)目均引進(jìn)社會資本參與投資建設(shè)。通過多方式多渠道籌集建設(shè)資金,有效加快了廣東省鐵路項(xiàng)目建設(shè)。

            打造鐵路主導(dǎo)型綜合交通樞紐

            走進(jìn)新塘站,內(nèi)部的候車大廳看上去寬敞明亮,視野非常開闊。這里將與廣深城際、穗深城際、廣汕高鐵等3條鐵路線和5條地鐵線交會,成為集多種交通方式一體化換乘的現(xiàn)代化綜合交通樞紐。

            “十四五”以來,廣東按照“零距離”換乘要求及“多式銜接、立體開發(fā)、功能融合、節(jié)約集約”的原則,利用高鐵、城際進(jìn)城,深入城市腹地、兼顧通勤客流等特點(diǎn),合理確定鐵路樞紐功能定位、開發(fā)布局和規(guī)模,打造鐵路主導(dǎo)型綜合交通樞紐。

            近年來,廣東重點(diǎn)謀劃廣湛、深南、廣珠(澳)、廣河高鐵以及肇順南城際、粵東城際等多條鐵路線路進(jìn)入樞紐機(jī)場,實(shí)現(xiàn)省內(nèi)七大樞紐機(jī)場引入城際鐵路,國際性樞紐機(jī)場通達(dá)高鐵,加快構(gòu)建“航空+高鐵、城際”的快速交通運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

            同時(shí),通過大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì),以客流集聚效應(yīng)形成高強(qiáng)度開發(fā)量及豐富業(yè)態(tài)的城市綜合體,廣東積極引導(dǎo)沿線人口及相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局,實(shí)現(xiàn)土地集約高效利用,提高交通網(wǎng)絡(luò)綜合增值收益,提升可持續(xù)發(fā)展能力。

            公交化運(yùn)營優(yōu)化城際鐵路服務(wù)

            “我因工作需經(jīng)常往返于廣州和清遠(yuǎn)之間,以往開車?yán)先嚕辛藦V清城際后,我總能準(zhǔn)點(diǎn)到達(dá)?!睆V州市民張先生說。廣清城際、廣州東環(huán)城際的開通,進(jìn)一步縮短了廣州、清遠(yuǎn)兩市的距離。一天42趟次的發(fā)車密度和最快15分鐘的發(fā)車間隔,讓兩地市民切實(shí)感受到了便利。

            近年來,廣東通過借鑒運(yùn)用地方城市軌道交通“小編組、高密度、公交化”等運(yùn)營經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化城際鐵路運(yùn)營服務(wù),推動調(diào)度、票務(wù)、安檢、應(yīng)急等方面的一體化運(yùn)營管理。

            為了進(jìn)一步提升運(yùn)營效率和服務(wù)水平,廣東先行應(yīng)用城際鐵路多元乘車支付票務(wù)系統(tǒng),采用“大站停+站站?!苯M合,以及旅客站臺候車、隨到隨走的公交化運(yùn)營模式,滿足群眾多樣化的出行需求。如今,廣深城際鐵路按照日常線、周末線、高峰線和“一日一圖”策略組織列車開行,新圖大范圍采用“站站?!钡墓换J竭\(yùn)行,全力滿足沿途各站商務(wù)、通勤等客流需求。

            “未來大灣區(qū)軌道交通建設(shè),不僅僅只是里程的增加,更是多網(wǎng)融合,設(shè)施互聯(lián)、票制互通、安檢互認(rèn)、信息共享、支付兼容、無縫銜接?!睆V東省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

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