廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省推動(dòng)
服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃
(2021—2025年)的通知
粵府函〔2022〕3號(hào)
各地級(jí)以上市人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將《廣東省推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向省商務(wù)廳反映。
省人民政府
2022年1月12日
廣東省推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃
(2021—2025年)
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的系列重要指示批示精神,落實(shí)中央《關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》和省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)方案》,進(jìn)一步推動(dòng)我省服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)省建設(shè),結(jié)合實(shí)際制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、發(fā)展目標(biāo)
服務(wù)貿(mào)易規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,2021—2025年全省服務(wù)貿(mào)易總額不低于45000億元,保持位列全國(guó)前三。優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu),促進(jìn)新興服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,力爭(zhēng)新興服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易額年均增長(zhǎng)不低于15%。推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易均衡發(fā)展,服務(wù)外包額年均增長(zhǎng)5%以上。深化服務(wù)業(yè)對(duì)外開放,完善服務(wù)貿(mào)易政策體系,逐步構(gòu)建與國(guó)際通行規(guī)則相銜接的服務(wù)業(yè)開放體系。
二、加快發(fā)展新興服務(wù)貿(mào)易
(一)大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易。實(shí)施數(shù)字貿(mào)易工程,出臺(tái)促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的措施。建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度,培育一批數(shù)字貿(mào)易重點(diǎn)企業(yè),推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易企業(yè)做大做強(qiáng)。制定省級(jí)數(shù)字服務(wù)出口基地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)定一批省級(jí)數(shù)字服務(wù)出口基地。支持國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地建設(shè),打造數(shù)字貿(mào)易載體和數(shù)字服務(wù)出口集聚區(qū),創(chuàng)建國(guó)家數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)。推動(dòng)移動(dòng)支付工具在粵港澳大灣區(qū)互通使用。(省商務(wù)廳牽頭,省委網(wǎng)信辦,省工業(yè)和信息化廳、科技廳、教育廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局、廣電局、港澳辦,省通信管理局、人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局、人民銀行深圳市中心支行、深圳銀保監(jiān)局配合)
(二)著力培育技術(shù)貿(mào)易。重點(diǎn)支持新一代電子信息、生物醫(yī)藥與健康、智能機(jī)器人等廣東十大戰(zhàn)略性支柱和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育一批有特色、善創(chuàng)新、具有全球技術(shù)服務(wù)能力的市場(chǎng)主體。積極支持企業(yè)圍繞“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)”開展技術(shù)引進(jìn),通過消化、吸收、創(chuàng)新,培育形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。認(rèn)定一批技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)。完善技術(shù)貿(mào)易促進(jìn)政策體系,形成有利于技術(shù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的營(yíng)商環(huán)境。完善各類技術(shù)交流合作平臺(tái),探索建設(shè)技術(shù)貿(mào)易市場(chǎng)。(省科技廳牽頭,省委網(wǎng)信辦,省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、港澳辦配合)
(三)積極拓展專業(yè)服務(wù)貿(mào)易。大力發(fā)展會(huì)計(jì)、稅務(wù)、法律、管理咨詢和檢測(cè)認(rèn)證、設(shè)計(jì)咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估等高附加值服務(wù)業(yè),為外資企業(yè)“走進(jìn)來”、內(nèi)資企業(yè)“走出去”提供高質(zhì)量的專業(yè)服務(wù)。打造檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群。深化粵港澳專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域交流合作,在CEPA框架下,加快推進(jìn)行業(yè)準(zhǔn)入和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,深化粵港澳合伙聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所試點(diǎn)。推動(dòng)境內(nèi)外專業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,促進(jìn)營(yíng)銷技術(shù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理經(jīng)驗(yàn)交流互鑒,培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)管理和咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。(省司法廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局、港澳辦、貿(mào)促會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)大力提升金融服務(wù)貿(mào)易水平。穩(wěn)步推進(jìn)與港澳金融市場(chǎng)互聯(lián)互通和跨境金融監(jiān)管,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)金融市場(chǎng)雙向開放,支持深圳證券交易所、廣州期貨交易所與香港聯(lián)合交易所深化金融產(chǎn)品與服務(wù)合作。完善跨境人民幣業(yè)務(wù)配套政策體系和產(chǎn)品服務(wù)體系,提升粵港澳大灣區(qū)金融全球服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。吸引大型外資金融機(jī)構(gòu)到廣州、深圳等珠三角城市設(shè)立區(qū)域總部,推動(dòng)本土金融服務(wù)企業(yè)到海外設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)和參與國(guó)際金融市場(chǎng)交易,持續(xù)提升金融服務(wù)水平。(省地方金融監(jiān)管局、港澳辦,人民銀行廣州分行、人民銀行深圳市中心支行、廣東銀保監(jiān)局、深圳銀保監(jiān)局、深圳證券交易所按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。大力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨境貿(mào)易,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)外許可和轉(zhuǎn)讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)對(duì)外開放水平,積極引入境外高端服務(wù)業(yè)。支持服務(wù)貿(mào)易中有關(guān)的專利、商標(biāo)、著作權(quán)、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)和地理標(biāo)志的國(guó)際注冊(cè)或登記。加強(qiáng)國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心廣東、深圳、佛山分中心建設(shè),支持其他有條件的地方申報(bào)設(shè)立國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)分中心,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助和指導(dǎo)。打造“一帶一路”法律服務(wù)中心,推動(dòng)粵港澳三地仲裁合作平臺(tái)做細(xì)做實(shí)。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)涉外事務(wù)處理能力,鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品出口、服務(wù)外包、境外設(shè)展、海外投資、品牌輸出等活動(dòng)中提供專業(yè)化服務(wù)。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)地理標(biāo)志產(chǎn)品貿(mào)易運(yùn)營(yíng)平臺(tái),加強(qiáng)區(qū)域地理標(biāo)志產(chǎn)品運(yùn)用,引導(dǎo)區(qū)域地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)化、品牌化建設(shè)。(省版權(quán)局,省司法廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、貿(mào)促會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)
?。┘涌靷鹘y(tǒng)貿(mào)易數(shù)字化改造。研究制定支持傳統(tǒng)貿(mào)易企業(yè)數(shù)字化改造的政策措施。推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)全球貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)航區(qū)。依托中國(guó)(廣東)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”等現(xiàn)有數(shù)字化平臺(tái),搭建全省性貿(mào)易數(shù)字化公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)貿(mào)易磋商、貿(mào)易執(zhí)行和貿(mào)易服務(wù)等重點(diǎn)貿(mào)易環(huán)節(jié)數(shù)字化。(省商務(wù)廳牽頭,省委網(wǎng)信辦,省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,省通信管理局配合)
(七)大力發(fā)展旅行服務(wù)貿(mào)易。大力推進(jìn)商業(yè)、旅游、文化深度融合,攜手港澳建設(shè)粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)旅游目的地。培育壯大一批旅游龍頭企業(yè),支持中小型旅游企業(yè)特色化和專業(yè)化發(fā)展,支持旅游企業(yè)在國(guó)外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。組織旅游企業(yè)參加各類重要國(guó)際旅游展會(huì),建設(shè)粵港澳大灣區(qū)全球旅游推廣平臺(tái)。依托廣交會(huì)、高交會(huì)、文博會(huì)等展會(huì),大力拓展商務(wù)旅游、會(huì)展旅游、工業(yè)旅游等服務(wù),推廣“一程多站”旅游線路。加強(qiáng)與港澳臺(tái)及海上絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)旅游合作,著力開發(fā)具有絲綢之路特色的國(guó)際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品。加快廣州南沙和深圳蛇口郵輪母港建設(shè),深入開發(fā)郵輪旅游線路和旅游產(chǎn)品。(省文化和旅游廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、國(guó)資委、港澳辦配合)
(八)持續(xù)發(fā)展運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易。完善運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)布局,積極拓展國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò),攜手港澳打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群。建設(shè)世界一流港口,優(yōu)化港區(qū)功能布局,打造世界級(jí)港口群。引導(dǎo)中歐班列運(yùn)營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新物流組織方式,推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境,提高港口通過能力和服務(wù)水平,吸引國(guó)際班輪航線在我省港口掛港。支持國(guó)際班輪公司加大運(yùn)力投放,加快集裝箱回運(yùn),提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率,支持集裝箱制造企業(yè)加大生產(chǎn)力度。鼓勵(lì)班輪及貨代公司在我省設(shè)立總部、地區(qū)總部、操作中心、跨國(guó)配送中心等。(省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、國(guó)資委,民航中南地區(qū)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)不斷擴(kuò)大文化貿(mào)易。加強(qiáng)廣州市天河區(qū)、番禺區(qū)等國(guó)家文化出口基地建設(shè),拓展國(guó)家文化出口基地平臺(tái)功能,推動(dòng)各類文化貿(mào)易資源和業(yè)態(tài)聚集。培育一批國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,擴(kuò)大文化藝術(shù)、廣播影視、網(wǎng)絡(luò)視聽、動(dòng)漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等文化產(chǎn)品和服務(wù)出口。支持開展文化產(chǎn)品和藝術(shù)品保稅展示、拍賣等業(yè)務(wù)。建立健全文化領(lǐng)域版權(quán)保護(hù)機(jī)制,提高版權(quán)創(chuàng)造、管理、運(yùn)用和保護(hù)水平。(省委宣傳部牽頭,省商務(wù)廳、文化和旅游廳、廣電局,海關(guān)總署廣東分署配合)
(十)促進(jìn)中醫(yī)藥特色服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。打造粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥國(guó)際化高地,建立健全促進(jìn)中醫(yī)服務(wù)和中藥產(chǎn)品走出去新機(jī)制。支持香港建設(shè)首家中醫(yī)醫(yī)院,探索形成境外中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)模式。支持廣東省中醫(yī)院、粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園等國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地建設(shè),打造一批粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥文化國(guó)際傳播基地。支持中醫(yī)藥服務(wù)企業(yè)與國(guó)際醫(yī)療機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展合作,進(jìn)一步拓展境外中醫(yī)藥服務(wù)市場(chǎng),擴(kuò)大中醫(yī)藥服務(wù)出口。提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的影響力,吸引境外消費(fèi)者來粵港澳大灣區(qū)接受中醫(yī)藥治療、保健、康復(fù)服務(wù)。(省科技廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局、中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十一)推動(dòng)服務(wù)外包高質(zhì)量發(fā)展。培育一批省級(jí)服務(wù)外包示范城市、示范園區(qū)和服務(wù)外包示范企業(yè)、重點(diǎn)培育企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展軟件開發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、金融外包、新一代信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、醫(yī)藥研發(fā)等知識(shí)和技術(shù)密集型服務(wù)外包業(yè)務(wù),積極培育眾包、云外包、平臺(tái)分包等新業(yè)態(tài)新模式,推動(dòng)我省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)、高附加值、高品質(zhì)、高效益轉(zhuǎn)型升級(jí)。(省商務(wù)廳牽頭,省委網(wǎng)信辦,省發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、文化和旅游廳,海關(guān)總署廣東分署、人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局、人民銀行深圳市中心支行、深圳銀保監(jiān)局配合)
四、強(qiáng)化服務(wù)貿(mào)易主體培育及平臺(tái)建設(shè)
?。ㄊ┡嘤龎汛蠓?wù)貿(mào)易市場(chǎng)主體。鼓勵(lì)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)逐步向?qū)I(yè)化、品牌化和規(guī)模化方向發(fā)展。做大一批研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)和信息軟件等知識(shí)密集型服務(wù)企業(yè)。做強(qiáng)一批航運(yùn)物流、建筑工程和跨境旅行等傳統(tǒng)領(lǐng)域龍頭企業(yè)。打造一批專業(yè)咨詢、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、醫(yī)療健康和會(huì)議展覽等高附加值服務(wù)領(lǐng)域成長(zhǎng)型企業(yè)。培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、外向度高、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出的中小型服務(wù)貿(mào)易企業(yè)。(省商務(wù)廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、科技廳、人力資源社會(huì)保障廳、交通運(yùn)輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委等配合)
(十三)依托“兩個(gè)合作區(qū)”深化服務(wù)貿(mào)易改革。爭(zhēng)取放寬各類投資者在橫琴粵澳深度合作區(qū)(以下簡(jiǎn)稱橫琴合作區(qū))、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)(以下簡(jiǎn)稱前海合作區(qū))開展投資貿(mào)易的資質(zhì)要求、持股比例、行業(yè)準(zhǔn)入等限制。借助澳門對(duì)接葡語國(guó)家的窗口作用,支持橫琴合作區(qū)打造中國(guó)——葡語國(guó)家金融服務(wù)平臺(tái)。擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放,推動(dòng)國(guó)家擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放的政策措施在前海合作區(qū)落地實(shí)施;支持前海合作區(qū)在服務(wù)業(yè)職業(yè)資格、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、行業(yè)管理等領(lǐng)域,深化與港澳規(guī)則對(duì)接。支持在橫琴合作區(qū)、前海合作區(qū)引進(jìn)港澳及國(guó)際知名大學(xué)開展高水平合作辦學(xué),建設(shè)港澳青年教育培訓(xùn)基地。(省發(fā)展改革委、深圳市人民政府,各相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),省政府橫琴辦協(xié)調(diào)落實(shí))
(十四)支持服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)平臺(tái)做大做強(qiáng)。高水平辦好廣交會(huì)、高交會(huì)、文博會(huì)、粵港澳大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易大會(huì)等展會(huì),推動(dòng)一批重點(diǎn)展會(huì)向世界高端展會(huì)升級(jí)。組織企業(yè)參加進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)、上交會(huì)、數(shù)交會(huì)、香港資訊展等境內(nèi)外服務(wù)貿(mào)易專業(yè)性展會(huì)、論壇。鼓勵(lì)省內(nèi)各貿(mào)易投資類展會(huì)增設(shè)服務(wù)貿(mào)易展區(qū)。爭(zhēng)取國(guó)家支持創(chuàng)辦中國(guó)(廣東)國(guó)際工程交易會(huì),開拓全球性工程建設(shè)領(lǐng)域全鏈條產(chǎn)業(yè)交易市場(chǎng)。在廣州、深圳探索內(nèi)地與港澳“一展兩地”或“一展多地”的跨境會(huì)展模式,為會(huì)展工作人員、專業(yè)參展人員和持有展會(huì)展務(wù)證明的境外游客依規(guī)辦理與港澳聯(lián)合舉辦會(huì)展期間(展期14天內(nèi))的多次入境有效簽證(簽注),允許多次往返港澳與內(nèi)地之間。(省科技廳、公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳,省政府外辦,省貿(mào)促會(huì),海關(guān)總署廣東分署,相關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十五)深入推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)和服務(wù)外包示范城市建設(shè)。支持廣州、深圳兩個(gè)全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市探索創(chuàng)新,力爭(zhēng)升級(jí)為國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。建設(shè)好廣州、深圳、佛山等國(guó)家級(jí)服務(wù)外包示范城市,推動(dòng)珠海、東莞升格為國(guó)家級(jí)服務(wù)外包示范城市。(省商務(wù)廳牽頭,省文化和旅游廳、中醫(yī)藥局,相關(guān)市人民政府配合)
五、完善服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系
?。ㄊ┘訌?qiáng)服務(wù)貿(mào)易政策引導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要加大對(duì)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的扶持力度,有條件的地方可根據(jù)實(shí)際情況安排相應(yīng)扶持資金。落實(shí)優(yōu)化跨境應(yīng)稅行為增值稅零稅率退稅和增值稅免稅政策,積極爭(zhēng)取對(duì)“兩頭在外”的研發(fā)、檢測(cè)、維修維護(hù)等服務(wù)業(yè)態(tài)所需進(jìn)口料件實(shí)行保稅監(jiān)管政策。(各地級(jí)以上市人民政府,省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展部門間聯(lián)席會(huì)議各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十七)深化服務(wù)業(yè)對(duì)外開放。落實(shí)國(guó)家在金融、電信、航運(yùn)、醫(yī)療、旅行、文化、教育和專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的開放舉措,爭(zhēng)取進(jìn)一步放寬信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的外資市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。積極爭(zhēng)取在廣州、深圳開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)。加快粵港澳服務(wù)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,推動(dòng)粵港澳專業(yè)人士便利執(zhí)業(yè)。全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。(省發(fā)展改革委、商務(wù)廳牽頭,省委網(wǎng)信辦,省通信管理局,相關(guān)市人民政府配合)
(十八)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)對(duì)外投資合作。推動(dòng)批發(fā)零售、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)穩(wěn)妥有序?qū)ν馔顿Y。引導(dǎo)有實(shí)力的制造業(yè)企業(yè)與金融、會(huì)計(jì)、稅務(wù)、法律、保險(xiǎn)、商務(wù)咨詢等服務(wù)業(yè)企業(yè)抱團(tuán)出海,規(guī)避和降低海外投資風(fēng)險(xiǎn)。促進(jìn)對(duì)外設(shè)計(jì)咨詢高質(zhì)量發(fā)展,帶動(dòng)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、裝備和管理“走出去”。優(yōu)化境外投資管理模式,進(jìn)一步提高境外投資備案(核準(zhǔn))便利化水平,支持第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)為我省企業(yè)開展對(duì)外投資合作提供財(cái)稅、金融、信息、法律等服務(wù)。(省發(fā)展改革委、商務(wù)廳牽頭,省司法廳、交通運(yùn)輸廳、工業(yè)和信息化廳、貿(mào)促會(huì)等配合)
(十九)加大金融支持力度。支持金融機(jī)構(gòu)為服務(wù)貿(mào)易企業(yè)提供無擔(dān)保信用融資、保單融資、應(yīng)收賬款質(zhì)押融資、供應(yīng)鏈融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等服務(wù)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品推廣力度,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品。推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)。支持政策性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為服務(wù)貿(mào)易企業(yè)提供政策性出口信用保險(xiǎn)服務(wù),幫助服務(wù)貿(mào)易企業(yè)防范和化解海外經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。(省地方金融監(jiān)管局,人民銀行廣州分行、人民銀行深圳市中心支行、廣東銀保監(jiān)局、深圳銀保監(jiān)局,中國(guó)信保廣東分公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十)提升服務(wù)貿(mào)易便利化水平。推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的外籍人才流動(dòng)資質(zhì)互認(rèn),推進(jìn)區(qū)內(nèi)外籍人才流動(dòng)政策互通、信息互聯(lián),為我省引進(jìn)外籍高端人才提供簽證、停居留及永久居留便利。探索外國(guó)人工作居留許可在粵港澳大灣區(qū)范圍內(nèi)互認(rèn),給予原工作地許可證注銷過渡期。推動(dòng)與港澳之間科研人員往來暢通、財(cái)政科研資金跨境使用、科研儀器設(shè)備通關(guān)便利、大型科學(xué)設(shè)施和科技資源共用共享。支持在粵港澳大灣區(qū)設(shè)立外籍人員子女學(xué)校,提升對(duì)高端外籍專業(yè)服務(wù)人才的吸引力。(省科技廳、公安廳、教育廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳,海關(guān)總署廣東分署按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十一)健全服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系。健全省市兩級(jí)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)各地建立服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)核查、篩選和通報(bào)機(jī)制。落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度,實(shí)施服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)動(dòng)態(tài)調(diào)整,擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)覆蓋面。加強(qiáng)部門間數(shù)據(jù)交換和信息共享。(省商務(wù)廳牽頭,省文化和旅游廳、統(tǒng)計(jì)局,人民銀行廣州分行、人民銀行深圳市中心支行等配合)
各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展工作機(jī)制,強(qiáng)化工作統(tǒng)籌和部門間溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。省商務(wù)廳要加強(qiáng)對(duì)本行動(dòng)計(jì)劃的組織實(shí)施和督促檢查,為全省服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展和貿(mào)易強(qiáng)省建設(shè)提供保障。