金秋佛山，激蕩著奮進的脈搏。

　　在省重點項目廣東徐工建機智能制造基地項目現場，一號智能制造聯合生產廠房設備已完成安裝，整個項目達產后將實現年銷售收入25億元。

　　同在佛山，總投資額達100億元的佛中半導體產業(yè)聚落項目不久前簽約落戶，將重點推進約700畝主體產業(yè)園區(qū)建設，助力培育半導體產業(yè)生態(tài)。

　　佛山是全國制造業(yè)重鎮(zhèn)，也是經濟總量全國第十七城。黨的十八大以來，佛山踐行新發(fā)展理念，高質量發(fā)展邁出堅實步伐。

　　十年間，佛山綜合實力躍上新臺階，2021年實現地區(qū)生產總值超1.2萬億元，成功躋身萬億城市行列；改革開放取得重要進展，2021年外貿進出口總額6160.74億元，2013年至2021年年均增長5.3%；人民群眾獲得感顯著增強，2021年居民人均可支配收入達61700元、人均消費支出40545元……

　　雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。今年，省委、省政府印發(fā)《關于支持佛山新時代加快高質量發(fā)展建設制造業(yè)創(chuàng)新高地的意見》，賦予佛山新的使命。在實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路上，佛山將深入貫徹新發(fā)展理念，錨定“515”高質量發(fā)展戰(zhàn)略目標，篤定心志推動制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，奮力爭當地級市高質量發(fā)展領頭羊。

　　奮斗歲月

　　經濟實力躍遷 地區(qū)生產總值十年翻番

　　“我們將在全世界范圍內招募優(yōu)秀人才，為下一次騰飛做好儲備?！苯?，在希荻微成立十周年之際，該公司董事長陶海說。十年前，他帶著30余人在佛山創(chuàng)業(yè)，如今希荻微已成為國內領先的模擬芯片廠商。

　　2012年，佛山企業(yè)聯動科技首臺自主研發(fā)激光器正式推出市場。今年9月下旬，聯動科技在深交所上市，以制造業(yè)企業(yè)為主題的佛山“上市企業(yè)軍團”成員也增至73家。

　　希荻微、聯動科技的十年成長史，折射出佛山經濟的十年變遷路。

　　黨的十八大以來，佛山堅持制造業(yè)立市不動搖，推動經濟綜合實力實現歷史性跨越，地區(qū)生產總值從2012年的6643億元躍升至2021年的12157億元，2013年—2021年年均增速7.2%。2019年，佛山成為全省第三個經濟總量超萬億的城市。

　　經濟實力躍遷的背后，離不開制造業(yè)的引領和支撐。

　　十年來，佛山工業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全國前列，2021年實現工業(yè)增加值6414.31億元，今年上半年再創(chuàng)同期新高，實現增加值3152.55億元。其中，裝備制造、泛家居產業(yè)集群產值成功突破萬億規(guī)模，機器人、電子信息、新能源等戰(zhàn)新產業(yè)也茁壯成長。

　　規(guī)模擴大的同時，創(chuàng)新“含金量”也不斷提升。2021年4月，由季華實驗室研制的“佛山一號”衛(wèi)星成功發(fā)射，這是全球首顆100公斤0.5米分辨率光學成像衛(wèi)星。

　　十年來，佛山堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，高標準建設科技創(chuàng)新高地，充分發(fā)揮季華實驗室、仙湖實驗室等科創(chuàng)平臺的引領作用，強化關鍵核心技術攻關。2021年，全市專利授權總量達96487件，國家高技術企業(yè)突破7100家，分別是2021年的5.4倍、13.1倍。

　　建設制造業(yè)創(chuàng)新高地，佛山踔厲奮發(fā)、勇毅前行。

　　高舉改革大旗 爭當新時代改革開放示范

　　以改革為先導、向改革要動力。十年來，佛山始終保持改革創(chuàng)新的旺盛斗志，在改革中發(fā)展，在發(fā)展中改革。

　　作為一個工業(yè)經濟先發(fā)城市，佛山既形成了巨大的經濟規(guī)模，但也面臨著一些需要解決的深層次挑戰(zhàn)。特別是近年來，“工業(yè)不連片、供地不保障、產業(yè)不高端、招商不給力”等短板，牽絆了佛山制造業(yè)向中高端邁進的腳步。

　　2021年，佛山市第十三次黨代會召開以來，佛山全市上下圍繞“515”高質量發(fā)展戰(zhàn)略目標，運用改革思維和改革辦法，既在戰(zhàn)略上布好局，也在關鍵處落好子，打開高質量發(fā)展新局面。

　　搶抓“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設重大機遇，佛山加快建設廣東自貿區(qū)佛山聯動發(fā)展區(qū)，深入推進廣佛全域同城化，做好與廣深港澳在金融、科技、人才、產業(yè)等方面聯接，讓更多大灣區(qū)要素資源流入佛山。

　　深化省級改革創(chuàng)新實驗區(qū)建設，佛山支持順德乘勢而上做好“村改”大文章，支持南海深入推進全域土地綜合整治試點。同時，優(yōu)化產業(yè)空間布局，佛北戰(zhàn)新產業(yè)園、佛山十大創(chuàng)新引領型特色制造業(yè)園區(qū)等一批新平臺、大園區(qū)啟動規(guī)劃建設，制造業(yè)有了符合時代要求的全新主陣地。

　　把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”，佛山出臺全國首部服務市場主體的地方性法規(guī)《佛山市市場主體服務條例》，動態(tài)優(yōu)化“益曬你”企業(yè)服務體系。截至今年6月底，佛山市場主體總量達到121.76萬戶。

　　優(yōu)化招商機制和重點項目審批服務，佛山在五區(qū)成立招商局，要求領導干部走出去招商引資，以“領導小組+代辦小組”模式對重大產業(yè)投資項目實施審批代辦服務，著力推動經濟穩(wěn)增長。

　　聚力深化國資國企改革，佛山掛牌運作八大市屬企業(yè)集團，圍繞服務城市安全、民生事業(yè)、產業(yè)體系、招商引資、人才發(fā)展和中心工作，對國資國企進行優(yōu)化布局，計劃到2025年實現國有資產總額超1萬億元，營業(yè)總收入超3000億元，控股上市公司20家左右。

　　一項項突破性改革拉開了佛山新一輪發(fā)展的序幕。在省委、省政府專門支持佛山的政策文件中，賦予了佛山“新時代改革開放示范”新定位。這既是廣東對佛山改革的肯定，也是對佛山未來的期待。

　　幸福指數攀升 人民群眾日子越過越紅火

　　民生改善是夢想抵達的最好詮釋。

　　佛山改革創(chuàng)新發(fā)展的十年，也是民生福祉不斷增強的十年。2021年，佛山居民人均可支配收入達61700元，2013年至2021年年均增長8.8%，跑贏GDP增速。人民群眾日子越過越紅火，生活更上一層樓。

　　黨的十八大以來，佛山聚焦人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，推動公共財政支出向民生傾斜。尤其是過去五年，全市民生支出占一般公共預算支出超七成。

　　就業(yè)是民生之本。這十年，佛山人民生活獲得顯著改善，就業(yè)人員超600萬人，基本養(yǎng)老保險參保人數410.22萬人，社會保險基金支出881.92億元。

　　教育是民生之基。這十年，佛山文化教育事業(yè)實現蓬勃發(fā)展，擁有普通高等學校13所、市內博物館28家、縣級以上圖書館圖書總藏量838萬冊。

　　醫(yī)療是民生之需。這十年，佛山醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得長足進步，擁有醫(yī)院136家、醫(yī)生2.2萬多人、衛(wèi)生機構病床數近4萬張。

　　同時，佛山全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動實現農村更富裕、生活更幸福、鄉(xiāng)村更美麗，加快提升城鄉(xiāng)融合，建設宜居宜業(yè)的美麗幸福家園。去年，佛山第三次入選中國最具幸福感城市（地級市）榜單，“幸福佛山”得到全國認可。

　　保障和改善民生沒有終點。去年，佛山市第十三次黨代會提出，要大力實施“十項民心工程”，堅持盡力而為、量力而行，將生育、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等一體考慮，讓幸福生活看得見、摸得著。

　　今年以來，佛山社會民生領域投資步伐提速。上半年，全市民生領域中的教育類投資增長34.1%，衛(wèi)生和社會工作類投資增長336.4%，文化體育和娛樂業(yè)投資增長32.0%。

　　佛山市委書記鄭軻表示，佛山將始終把老百姓的身邊事、煩心事，當作心頭事，辦好民生實事，邁出共同富裕更堅實的新步伐。

　　賡續(xù)奮斗

　　以高水平園區(qū)引領高質量發(fā)展  

　　近日，在佛山北滘機器人谷智造產業(yè)園的海創(chuàng)大族機器人智造城里，德利康醫(yī)療器械（佛山）有限公司正式投產，計劃將其作為在華的首個制造基地，打造中國醫(yī)療床行業(yè)的領先品牌。同一時間，投資超25億元的嘉士伯啤酒佛山生產基地項目在佛山水都飲料食品產業(yè)園動工，建成后啤酒年產能預計達50萬千升。

　　佛山北滘機器人谷產業(yè)園、佛山水都飲料食品產業(yè)園有著一個共同的標簽——佛山十大創(chuàng)新引領型特色制造業(yè)園區(qū)。

　　“佛山服務全省打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點，最大優(yōu)勢是制造業(yè)，最大抓手也是制造業(yè)?！狈鹕绞形瘯涏嵼V表示，從佛山的產業(yè)基礎、產業(yè)結構、產業(yè)形態(tài)看，當前制造業(yè)高質量發(fā)展最重要的抓手、最迫切的任務，就是打造一批特色制造業(yè)園區(qū)。在此背景下，今年佛山系統(tǒng)謀劃建設“十大創(chuàng)新引領型特色制造業(yè)園區(qū)”，以高水平園區(qū)引領制造業(yè)高質量發(fā)展，加快建設制造業(yè)創(chuàng)新高地。

　　十大園區(qū)是依托佛山全市54個萬畝產業(yè)集聚區(qū)、大型重點產業(yè)園區(qū)、省級以上特色小鎮(zhèn)發(fā)展基礎布局而成，主打高端精密智造、新能源汽車、顯示制造裝備等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。

　　以佛山南莊高端精密智造產業(yè)園為例，佛山計劃在該園區(qū)重點發(fā)展精密和超精密加工設備制造、精密電子電器制造、智能傳感器件制造等產業(yè)，打造大灣區(qū)精密制造行業(yè)發(fā)展標桿。

　　不僅如此，佛山還將因園制宜、一園一策、一業(yè)一策，“量身定制”鼓勵發(fā)展產業(yè)目錄清單和專項扶持政策，在土地規(guī)模、用地指標、能耗指標、財政政策等方面給予大力支持，以政策疊加優(yōu)勢助力重點產業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展。

　　如今，十大園區(qū)動作頻頻。在佛山人才創(chuàng)新燈塔產業(yè)園，總投資超90億元的10個重點項目正高效推進。其中，燈塔社區(qū)人才公園項目已完成總體進度超96%，萬洋科技眾創(chuàng)園項目也已完成年度投資計劃的32.5%。

　　在佛山云東海生物醫(yī)藥港產業(yè)園，廣東醫(yī)谷·云東海生命科學園項目也在緊鑼密鼓地推進建設。該項目總投資100億元，預計明年6月實現整個園區(qū)22棟建筑全面交付，計劃打造成世界級生物醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新中心。

　　在高水平打造十大特色制造業(yè)園區(qū)的同時，佛山也將高質量建設十大現代服務業(yè)產業(yè)集聚區(qū)。佛山將結合區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)發(fā)展基礎，大力推動現代服務業(yè)集聚發(fā)展，形成一批特色鮮明、業(yè)態(tài)高端、能級突出、功能集成的產業(yè)集聚區(qū)，著力服務業(yè)支撐制造業(yè)高質量發(fā)展。

　　一線案例

　　超3000家規(guī)上企業(yè)踏上數字化新賽道

　　在位于順德的科達液壓制造車間里，從毛坯送料到成品檢測，一整條生產線只需一個人就可操作?？七_制造總經理楊學先介紹，通過數字化智能化轉型，科達液壓不僅節(jié)約了大概40%的能耗，并且大量減少了人力，人均產值至少提升了60%?？七_液壓是眾多佛山制造業(yè)企業(yè)數智化轉型的縮影。

　　近年來，佛山作為全國唯一制造業(yè)轉型升級綜合改革試點城市，為改變制造業(yè)“大而不強、全而不優(yōu)”難題，在全市掀起了一場制造業(yè)數智化轉型浪潮。

　　2021年7月，佛山市出臺的《佛山市推進制造業(yè)數字化智能化轉型發(fā)展若干措施》提出，未來三年要市區(qū)合力投入100億元支持企業(yè)數字化轉型。

　　除了拿出真金白銀的政策，為答好轉型“必答題”，佛山還從轉變觀念認知、樹立標桿示范、優(yōu)化產業(yè)生態(tài)等多方面發(fā)力，打出了一套“組合拳”。

　　企業(yè)轉型，認知先行。為幫助企業(yè)家打消顧慮，引導其轉變觀念，佛山先后召開全市制造業(yè)數字化智能化轉型發(fā)展大會、企業(yè)家大會，并舉辦民營企業(yè)家培訓班，組織企業(yè)家到數字化轉型標桿企業(yè)、示范工廠現場參觀。

　　轉型離不開金融支撐。為破解中小型企業(yè)轉型資金難題，佛山設立了一只總規(guī)模300億元、首期100億元的制造業(yè)轉型發(fā)展基金，推出87個“數字貸”產品，并對數字化轉型實施全周期的獎補。截至7月，佛山“數字貸”產品已覆蓋1390個項目，市級投資總額326億元。

　　推進轉型，標桿引領同樣重要。佛山每年會遴選認定一批數字化示范工廠、示范車間、標桿項目，為不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同轉型階段的企業(yè)提供數字化轉型對標樣本。就在9月13日，佛山市工信局公示了2022年數字化智能化示范工廠評審結果，26家企業(yè)榜上有名。

　　如今，佛山9000多家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，已有3000多家踏上了數字化轉型的新賽道。今年3月，華興玻璃一期數字化項目成功上線，生產效率提升30%、運營成本下降8%，同時產品不良率下降20%、綜合產量提升10%。“數字化轉型幫助企業(yè)在降本、增效、提質方面取得實實在在的效果?！比A興玻璃總裁辦主任、董事會秘書高啟亮表示，未來華興玻璃將形成可復制的經驗，向全國工廠推廣。

　　一批佛山龍頭企業(yè)正帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)擁抱數字化。當前，美的已實現與上下游數千家供應商、渠道商在數字化平臺上進行協作。以美的順德“燈塔工廠”為例，該工廠帶動上下游供應商實現供應鏈制造浪費減少68%。

　　推進數智化轉型，增強產業(yè)新優(yōu)勢。根據佛山制造能力升級行動方案，到2026年，佛山規(guī)上工業(yè)企業(yè)80%要實現數智化轉型，將累計打造數字化智能化示范工廠120家、車間400個、標桿項目300個。

　　數讀

　　●2012年佛山實現地區(qū)生產總值6643億元，2021年增至12157億元，2013年—2021年年均增速7.2%

　　●2021年佛山實現工業(yè)增加值6414.31億元，2013年—2021年年均增長7.3%

　　●2021年佛山實現先進制造業(yè)增加值2688.21億元，占規(guī)模以上工業(yè)比重達49.4%，比2021年提高17.9個百分點

　　●2012年佛山實現地方一般公共預算收入384.08億元，2021年增至808.12億元，2013年—2021年年均增長8.6%

　　●2021年末，佛山擁有國家高技術企業(yè)數量突破7100家，是2012年的13.1倍

　　●佛山2012年居民人均可支配收入為28939元，2021年增至61700元，2013年—2021年年均增長8.8%