海上風(fēng)電加快全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、合金材料產(chǎn)業(yè)突破千億元產(chǎn)值,“五橫三縱兩支”高速路網(wǎng)打通發(fā)展主動(dòng)脈、廣湛高鐵和江湛鐵路形成“雙高鐵入城”布局,先后獲評(píng)國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、進(jìn)入2022年擬批準(zhǔn)國(guó)家森林城市公示名單……非凡十年,繪就精彩漠陽答卷。黨的十八大以來,陽江深入貫徹黨中央決策部署,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府“1+1+9”工作部署,全力搶抓“雙區(qū)”和兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)機(jī)遇,立足省委賦予陽江加快打造“沿海經(jīng)濟(jì)帶重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、宜居宜業(yè)宜游現(xiàn)代化濱海城市”的“兩個(gè)定位”,在全省高質(zhì)量構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局中奮發(fā)有為、加快發(fā)展,全市特色產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大、城市面貌日新月異、民生事業(yè)全面進(jìn)步,全力跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度、展現(xiàn)宜居宜業(yè)宜游新面貌。
站在新起點(diǎn),陽江將立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,深化落實(shí)市委“123+N”工作安排,全力打造生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大體系,著力在深化落實(shí)“兩個(gè)定位”中展現(xiàn)新作為、干出新氣象,為廣東在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌作出更大貢獻(xiàn)。
奮斗歲月
聚焦“兩個(gè)定位” 深化落實(shí)“123+N”工作安排
陽江擁有458.6公里海岸線,占廣東海岸線的十分之一,海洋資源豐富、發(fā)展腹地廣闊。十年來,陽江堅(jiān)持海陸統(tǒng)籌、港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出欣欣向榮、蓬勃向上的新景象。
特別是隨著近年來“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)的全面推進(jìn),以及全省“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局的加快構(gòu)建,陽江在全省發(fā)展大局中被賦予打造“沿海經(jīng)濟(jì)帶重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、宜居宜業(yè)宜游現(xiàn)代化濱海城市”的“兩個(gè)定位”,進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的重要機(jī)遇期。
陽江搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,在全市范圍內(nèi)深化落實(shí)市委“123+N”工作安排,奮力開啟高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新征程,在深化落實(shí)“兩個(gè)定位”中展現(xiàn)新作為、干出新氣象。其中,“1”是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),這是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本保證;“2”是深化落實(shí)省委賦予陽江的“兩個(gè)定位”,這是陽江實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的總目標(biāo);“3”是打造生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大體系,這是陽江實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的路徑選擇;“N”是推動(dòng)陽江高質(zhì)量發(fā)展的十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
聚焦“兩個(gè)定位”,陽江主動(dòng)對(duì)接融入“雙區(qū)”和兩個(gè)合作區(qū),努力打造成為“雙區(qū)”和兩個(gè)合作區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地、產(chǎn)業(yè)鏈延伸區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群配套基地,全力打造沿海經(jīng)濟(jì)帶上大灣區(qū)輻射粵西的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。十年來,全市產(chǎn)業(yè)能級(jí)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力實(shí)現(xiàn)“雙提升”,海上風(fēng)電、合金材料、綠色能源、裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè)加快集群成鏈發(fā)展,陽江作為沿海經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)支點(diǎn)的功能愈發(fā)顯現(xiàn)。
與此同時(shí),陽江堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、加大民生投入、深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)水平顯著提升??諝赓|(zhì)量常年穩(wěn)居全省前列,每年均有一批新(擴(kuò))建學(xué)校、醫(yī)院等民生設(shè)施投入使用,城鄉(xiāng)環(huán)境越來越美、民生配套越來越完善,一座宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海城市正屹立在南海之濱。
堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈思維 百億級(jí)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群崛起
過去十年,是陽江現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的十年。陽江以全產(chǎn)業(yè)鏈思維,推動(dòng)百億級(jí)、千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群加快崛起。
海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)是陽江產(chǎn)業(yè)騰飛的一個(gè)生動(dòng)縮影。目前,陽江海上風(fēng)電開發(fā)已有350萬千瓦風(fēng)電場(chǎng)建成運(yùn)營(yíng),已有總投資411億元的27家風(fēng)電裝備制造企業(yè)共計(jì)30個(gè)項(xiàng)目落戶。依托全產(chǎn)業(yè)鏈先發(fā)優(yōu)勢(shì),陽江于去年啟動(dòng)了全國(guó)首個(gè)國(guó)際風(fēng)電城建設(shè)。預(yù)計(jì)到2026年,陽江海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值將超1000億元。
合金材料是陽江的另一個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。目前已形成從不銹鋼冶煉到熱軋、冷軋、深加工的產(chǎn)業(yè)鏈,去年產(chǎn)值已突破千億元。食品調(diào)味品在建和落戶項(xiàng)目全部投產(chǎn)后年產(chǎn)量將超400萬噸,成為全國(guó)乃至全球最大的調(diào)味品生產(chǎn)基地。五金刀剪是陽江首個(gè)年產(chǎn)值超500億元的產(chǎn)業(yè)集群,正全力向智能智造、自主創(chuàng)新和品牌化方向升級(jí)。
陽江是旅游大市。濱海旅游蓬勃發(fā)展,海陵島以建設(shè)“四季海陵”為抓手,全力創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)。去年12月,廣東省水下文化遺產(chǎn)保護(hù)中心在海陵島南海I號(hào)旁動(dòng)工建設(shè);今年8月,國(guó)家文物局考古研究中心與廣東海上絲綢之路博物館合作的中國(guó)水下考古活化利用研究院在南海I號(hào)揭牌,為陽江旅游業(yè)發(fā)展增添了文化吸引力。
陽江也是農(nóng)業(yè)大市。成功創(chuàng)建了1個(gè)國(guó)家級(jí)跨縣產(chǎn)業(yè)集群和9個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。全市糧食種植面積和產(chǎn)量年年穩(wěn)中有增,預(yù)計(jì)今年糧食播種總面積可達(dá)181.21萬畝、產(chǎn)量超63.39萬噸。同時(shí),漁業(yè)資源豐富,海洋漁業(yè)全面走向“深藍(lán)”,目前擁有國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)3個(gè),正大力探索“海上風(fēng)電+海洋牧場(chǎng)”融合發(fā)展。去年底,陽江啟動(dòng)了閘坡世界級(jí)漁港建設(shè),正加快打造海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。為推動(dòng)品牌強(qiáng)農(nóng)工作,今年5月,陽江發(fā)布了“漠陽味道”區(qū)域公用品牌標(biāo)識(shí),陽江農(nóng)產(chǎn)品以統(tǒng)一的“漠陽味道”品牌開拓市場(chǎng),有力推動(dòng)陽江農(nóng)產(chǎn)品美譽(yù)度和附加值的整體提升。
過去十年,也是陽江創(chuàng)新發(fā)展步伐加快的十年。陽江合金材料實(shí)驗(yàn)室和陽江海上風(fēng)電實(shí)驗(yàn)室兩大省實(shí)驗(yàn)室建成投入使用,國(guó)家級(jí)高新區(qū)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)、國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器實(shí)現(xiàn)“零”的突破,高功率激光應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室、五金刀剪產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、陽江市中烏巴頓技術(shù)研究院等高水平科研平臺(tái)建成使用,不斷激活陽江高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)能。
加大民生投入 打造功能完善的現(xiàn)代化濱海城市
十年來,陽江在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境、教育醫(yī)療、城鄉(xiāng)面貌、社會(huì)治理等方面取得了巨大進(jìn)步,宜居宜業(yè)宜游現(xiàn)代化濱海城市建設(shè)成果豐碩。
陽江牢牢把握交通“先行官”定位,全力推動(dòng)港口、高鐵、高速公路和市域快速路網(wǎng)建設(shè)。時(shí)速350公里的廣湛高鐵正全面建設(shè),全市“五橫三縱兩支”高速路網(wǎng)加快成形,陽江港加快打造億噸級(jí)大港。今年,陽江繼續(xù)推動(dòng)38個(gè)年度投資110億元的重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)。在建設(shè)交通動(dòng)脈的同時(shí),陽江全力打通城鄉(xiāng)路網(wǎng)的“毛細(xì)血管”。年初,陽江實(shí)施市區(qū)交通暢通工程,打通了20多年的“瓶頸路”和停工多年的“斷頭路”等一批交通堵點(diǎn)、斷點(diǎn),并在全省率先啟動(dòng)農(nóng)村公路錯(cuò)車臺(tái)和安全生命防護(hù)工程建設(shè),提前3個(gè)月完成3000公里9036道錯(cuò)車臺(tái)建設(shè)。
陽江全力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。今年初,陽江部署開展全市營(yíng)商環(huán)境提升攻堅(jiān)行動(dòng),市、縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)掛點(diǎn)服務(wù)制度,全市各級(jí)各部門全力當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“店小二”。今年以來,陽江全面落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施,落實(shí)減稅降費(fèi)等援企惠企舉措,助力市場(chǎng)主體降成本、提信心。今年6月,陽江獲批建設(shè)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū),以此為契機(jī),陽江加快復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。良好的營(yíng)商環(huán)境,吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)投資陽江。今年8月21日至22日,陽江赴深圳召開產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì),現(xiàn)場(chǎng)簽約37個(gè)總投資651.8億元項(xiàng)目;在同月舉行的陽江濱海新區(qū)(陽江高新區(qū))重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約、動(dòng)工、竣工活動(dòng)中,共有46個(gè)總投資213億元項(xiàng)目簽約動(dòng)工竣工。
陽江不斷加大民生投入,推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,全力辦好人民滿意教育,深入推進(jìn)健康陽江建設(shè),高質(zhì)量推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程。陽江首所本科大學(xué),廣東海洋大學(xué)陽江校區(qū)首期工程于2021年9月建成招生,現(xiàn)正推進(jìn)二期建設(shè)。今年,陽江繼續(xù)啟動(dòng)新建、改擴(kuò)建陽江高級(jí)中學(xué)等一批中小學(xué)校和幼兒園。在醫(yī)療方面,陽江市人民醫(yī)院加快省高水平醫(yī)院建設(shè),市、縣、鎮(zhèn)、村醫(yī)療保障能力全面提升。
在新冠疫情防控工作中,陽江堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)決貫徹“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針。全面落實(shí)各項(xiàng)防控舉措,科學(xué)推進(jìn)新冠疫苗接種工作,在全市所有村(居)全覆蓋設(shè)立村級(jí)公共衛(wèi)生委員會(huì),全面筑牢疫情防控的“銅墻鐵壁”,牢牢守住不發(fā)生疫情規(guī)模性反彈的底線。今年,陽江相繼報(bào)告“0309”和“0709”各一例輸入性新冠疫情,通過科學(xué)精準(zhǔn)防控,陽江在一個(gè)潛伏期內(nèi)撲滅兩起疫情,沒有出現(xiàn)一例病例外溢和社會(huì)面擴(kuò)散,成功打贏疫情防控殲滅戰(zhàn)。
城市和鄉(xiāng)村是人們生活的家園。近年來,陽江成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,創(chuàng)建全國(guó)文明城市各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),進(jìn)入2022年擬批準(zhǔn)國(guó)家森林城市(地級(jí))稱號(hào)公示名單,森林覆蓋率57.6%。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,全部行政村完成“三清理三拆除三整治”,自然村實(shí)現(xiàn)集中供水、垃圾收運(yùn)處理全覆蓋,連線連片打造了一批美麗鄉(xiāng)村。
賡續(xù)奮斗
在落實(shí)“兩個(gè)定位”中展現(xiàn)新作為、干出新氣象
去年底,陽江召開了第八次黨代會(huì),描繪了陽江發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。在新征程上,陽江將緊緊圍繞“兩個(gè)定位”戰(zhàn)略要求,深入實(shí)施市委“123+N”工作安排,推動(dòng)生產(chǎn)生活生態(tài)“三生融合”、宜居宜業(yè)宜游“三宜一體”,著力在打造沿海經(jīng)濟(jì)帶重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、宜居宜業(yè)宜游現(xiàn)代化濱海城市中展現(xiàn)新作為、干出新氣象。
打造現(xiàn)代生產(chǎn)體系。重點(diǎn)建設(shè)廣東(陽江)國(guó)際風(fēng)電城,實(shí)施工業(yè)振興行動(dòng),打造合金材料、裝備制造、綠色能源三大千億支柱產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展新型建材、五金刀剪、生物醫(yī)藥、智能家電、食品加工、輕工紡織等百億優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。未來5年,將合金材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成華南地區(qū)主要合金材料產(chǎn)業(yè)基地、全國(guó)規(guī)模最大的合金材料全產(chǎn)業(yè)鏈集群之一,年產(chǎn)值達(dá)2000億元;裝備制造產(chǎn)業(yè)以海上風(fēng)電裝備為龍頭,以高端數(shù)控、海工裝備為支撐,發(fā)展成為珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)重要基地。
打造幸福生活體系。加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通,加大力度保障和改善民生,構(gòu)建公平普惠的保障體系,推動(dòng)更高水平的法治陽江、平安陽江建設(shè)。謀劃“深珠江陽通道”,規(guī)劃建設(shè)軌道交通1號(hào)線,有序有力推進(jìn)陽江機(jī)場(chǎng)建設(shè)。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧“兩條底線”,打牢農(nóng)村人居環(huán)境、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“兩塊底板”,謀劃鄉(xiāng)村振興示范帶、海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)帶“兩個(gè)帶”。
打造綠色生態(tài)體系。始終踐行綠水青山就是金山銀山理念,打好、打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),瞄準(zhǔn)“雙碳”目標(biāo),推動(dòng)形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式,打造生態(tài)文明建設(shè)的樣板城市。
一線案例
“風(fēng)光水氣核”多能齊發(fā) 打造國(guó)家新能源基地
隨著國(guó)家“雙碳”目標(biāo)推進(jìn)和新型電力系統(tǒng)逐步構(gòu)建,能源保供與安全顯得十分重要。陽江毗鄰粵港澳大灣區(qū),十年來,全市加快構(gòu)建“風(fēng)光水氣核”多能齊發(fā)的新能源產(chǎn)業(yè)體系,全力打造國(guó)家新能源基地,努力為大灣區(qū)清潔能源供應(yīng)保障作出陽江貢獻(xiàn)。特別是今年以來,陽江推動(dòng)工業(yè)振興行動(dòng),著力打造綠色能源千億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)集群,持續(xù)推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。據(jù)統(tǒng)計(jì),陽江電力能源裝機(jī)容量已突破1800萬千瓦,居全國(guó)前列,其中綠色能源裝機(jī)規(guī)模超1280萬千瓦,占比超71%。無論在裝機(jī)容量,還是在新能源綜合協(xié)調(diào)發(fā)展方面,陽江綠色能源產(chǎn)業(yè)已走在全省乃至全國(guó)前列。
作為陽江近年來重點(diǎn)發(fā)展的清潔能源,海上風(fēng)電實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。自2017年底首批海上風(fēng)電場(chǎng)開工以來,短短4年多,陽江海上風(fēng)電從無到有、從小到強(qiáng)。如今,在陽江南鵬島和沙扒海域,已有350萬千瓦海上風(fēng)電場(chǎng)建成運(yùn)營(yíng)。與此同時(shí),650萬千瓦深水區(qū)海上風(fēng)電項(xiàng)目正在建設(shè)。建成風(fēng)電場(chǎng)中包括全國(guó)首個(gè)百萬千瓦級(jí)海上風(fēng)電場(chǎng)和全國(guó)首個(gè)漂浮式海上風(fēng)電機(jī)組,陽江已成為全國(guó)海上風(fēng)電規(guī)模化開發(fā)和先進(jìn)風(fēng)電技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用的前沿陣地。目前,陽江正推動(dòng)新增1000萬千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目的前期工作,力爭(zhēng)到2026年全市海上風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)2000萬千瓦。
依托產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢(shì),陽江啟動(dòng)了全國(guó)首個(gè)國(guó)際風(fēng)電城建設(shè)。省第十三次黨代會(huì)報(bào)告明確提出支持陽江國(guó)際風(fēng)電城建設(shè),《廣東省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》也提出加快建設(shè)陽江海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈,打造國(guó)際風(fēng)電城。廣東(陽江)國(guó)際風(fēng)電城堅(jiān)持“產(chǎn)城融合”,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)和核心產(chǎn)品研發(fā),打造國(guó)際一流海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系基地,將為陽江海上風(fēng)電規(guī)模開發(fā)、高效利用提供有力支撐。
除海上風(fēng)電外,陽江核電、光伏、抽水蓄能等新能源產(chǎn)業(yè)也在快速發(fā)展。2019年7月,陽江核電6號(hào)機(jī)組投入商運(yùn),標(biāo)志著陽江6臺(tái)規(guī)劃?rùn)C(jī)組全部投產(chǎn)。2021年,陽江核電全年上網(wǎng)電量492.15億千瓦時(shí),創(chuàng)歷史新高。作為全省構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,今年上半年,陽江抽水蓄能電站一期總裝機(jī)120萬千瓦的3臺(tái)機(jī)組已全部投產(chǎn)發(fā)電。抽水蓄能電站在電網(wǎng)中主要承擔(dān)調(diào)峰、填谷、緊急事故備用任務(wù),具備調(diào)頻、調(diào)相和黑啟動(dòng)、儲(chǔ)能等功能,能夠促進(jìn)海上風(fēng)電等新能源大規(guī)模、高比例接入電網(wǎng),促進(jìn)新能源消納,有效推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)高水平發(fā)展。
據(jù)了解,陽江還將依托國(guó)際風(fēng)電城建設(shè),立足風(fēng)能提前布局儲(chǔ)能、氫能、太陽能等能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。未來,隨著2000萬千瓦海上風(fēng)電的建設(shè)、投產(chǎn),以及更多新能源項(xiàng)目的落地,陽江將在全省、大灣區(qū)能源保供中發(fā)揮更大作用。
數(shù)讀
●交通出行更加方便:2021年末全市公路通車?yán)锍?0812.59公里,其中,高速公路里程377.34公里,陽江高速路網(wǎng)密度居粵西首位
●經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng):2021年陽江地區(qū)生產(chǎn)總值1515.86億元,較2012年831.81億元增長(zhǎng)95.5%,2013—2021年年均增長(zhǎng)7.7%。2021年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值431.24億元,比2012年增長(zhǎng)242.1%,年均增長(zhǎng)14.6%,年均增速居全省第1位
●群眾收入顯著提升:全體居民人均可支配收入由2014年16311元提升到2021年29168元,年均增長(zhǎng)8.7%。其中,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2014年21240元提升到2021年35069元,年均增長(zhǎng)7.4%;農(nóng)村居民人均可支配收入由2014年11489元提升到2021年22196元,年均增長(zhǎng)9.9%
●生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美:2021年全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為95.3%,飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%