十年彈指一揮間，十年跨越換新顏。

　　黨的十八大以來，肇慶按照省委、省政府“1+1+9”工作部署，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，堅持黨建引領(lǐng)，深化改革開放，大力實施“四個振興”，各項事業(yè)取得新成就新飛躍。

　　肇慶這十年，黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展破局起勢，區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)，社會事業(yè)全面進步?！爸鲗?dǎo)+特色”產(chǎn)業(yè)集群不斷發(fā)展壯大。小鵬汽車圓了肇慶人的“汽車夢”，寧德時代成為建市以來單體投資最大的產(chǎn)業(yè)項目，一大批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目落地建設(shè)。全市8.8萬貧困人口全部脫貧，鄉(xiāng)村振興5年成效顯著。成功實現(xiàn)“四大創(chuàng)建”，城市品質(zhì)全面提升。營商環(huán)境、數(shù)字政府改革建設(shè)走在全省前列，就業(yè)、教育、醫(yī)療等民生事業(yè)取得新成效?？諝赓|(zhì)量穩(wěn)居全國重點城市前20位……一張張答卷凝聚了全市上下的努力和汗水。

　　踏上新的趕考之路，肇慶正加快建設(shè)珠三角核心區(qū)西部增長極和粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代新都市，繼往開來、乘勢而上，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新篇章。

　　奮斗歲月

　　黨的組織和工作全面有效覆蓋

　　辦好肇慶的事情，關(guān)鍵在黨。

　　肇慶全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，深入實施兩輪基層組織建設(shè)三年行動，統(tǒng)籌推進各層級各領(lǐng)域黨組織建設(shè)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。肇慶創(chuàng)新開設(shè)“初心堂”，建成市縣鎮(zhèn)村四級“初心堂”1550多個，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。

　　肇慶地處粵桂交界區(qū)域，與廣西接壤地區(qū)山水相連、人緣相親、文化相通。肇慶在接壤鎮(zhèn)村建設(shè)了紅色“睦鄰廊道”，以黨建引領(lǐng)兩地協(xié)同發(fā)展，形成“粵桂一家親”的生動局面。

　　把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上。在肇慶四會市萬興隆翡翠城里，與精美玉器一樣亮眼的還有銷售臺上方“黨員示范崗”的牌子。肇慶大力實施“西江黨旗紅·產(chǎn)業(yè)紅鏈”項目，在四會先行先試推進玉器產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作，以黨建引領(lǐng)玉器產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　“我是黨員我先上！”在肇慶疫情防控一線，十幾萬名黨員主動請纓、沖鋒在前，黨旗在抗疫最前線高高飄揚?！肮俨槐苁?、事不避難”“馬上就辦、辦就辦好”，成為肇慶黨員干部的行動自覺和標識。

　　凝心聚力、強基固本。肇慶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面將原先的行政機構(gòu)整合組建為“四個中心”，變一群“小麻雀”為四只“大老鷹”，推動“五指成拳”形成合力。通過組織實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手能力提升”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房管理”等行動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作能力水平持續(xù)提升。

　　營商環(huán)境走在全省第一方陣

　　不久前，廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局公布全省2022年市、縣（區(qū)）標桿政務(wù)服務(wù)中心評估結(jié)果，肇慶3個參評單位全部上榜。

　　向關(guān)鍵環(huán)節(jié)挺進，向改革開放要活力。肇慶把優(yōu)化營商環(huán)境作為全面深化改革的“牛鼻子”工程，努力推動營商環(huán)境走在全省第一方陣?！澳赣H式服務(wù)”“12345熱線連心橋”“黨政企座談會”“萬企訴求服務(wù)平臺”等成為廣大企業(yè)家口口相傳的“肇慶品牌”，企業(yè)家由衷感嘆“來了不想走，走了還想來！”

　　此外，肇慶全面深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，城市綜合信用指數(shù)排名穩(wěn)居全國地級市前列，新型城鎮(zhèn)化改革扎實推進，發(fā)展活力全面迸發(fā)。

　　深化改革不停頓，開放合作也不止步。肇慶堅定不移地“向東看、向東趕”，融珠入灣，加快構(gòu)建全面開放新格局。

　　“肇慶其實很近?！苯衲?月21日，位于佛肇兩地交界的馬房特大橋正式建成通車，打通了肇慶東進大道項目“最后一公里”。這將進一步加快佛肇一體化進程，加速兩地融入廣州都市圈的步伐，加快實現(xiàn)合作共贏、協(xié)同發(fā)展。

　　十年來，肇慶積極對接大灣區(qū)快速交通網(wǎng)，內(nèi)聯(lián)外通的立體交通網(wǎng)絡(luò)基本構(gòu)建，全面融入大灣區(qū)“1小時交通圈”。貴廣高鐵、南廣高鐵、廣佛肇城際鐵路建成通車，廣佛肇高速全線通車，肇明高速加速推進，西江“黃金水道”肇慶段航運能力提升到5000噸……隨著珠三角樞紐（廣州新）機場加快建設(shè)，肇慶蓄勢騰飛即將進入“航空時代”。

　　除了“硬聯(lián)通”，還有“軟聯(lián)通”。肇慶對接粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃銜接、產(chǎn)業(yè)共建、創(chuàng)新協(xié)同、民生合作同樣動作頻頻，成為港澳企業(yè)投資興業(yè)、港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。

　　十年磨一劍，十年見新城。肇慶新區(qū)“兩館一宮”、硯陽湖公園等城市配套日臻完善，市政交通路網(wǎng)四通八達，永安大道兩側(cè)的電子信息產(chǎn)業(yè)園、平謙國際現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園拔地而起，喜珍科技園內(nèi)塔吊林立……如今的肇慶新區(qū)，已從一片灘涂魚塘蝶變?yōu)橐粋€美麗新城，一座彰顯中國特色、展現(xiàn)嶺南文化的現(xiàn)代化新區(qū)呼之欲出。

　　“四個振興”推動協(xié)調(diào)發(fā)展

　　乘勢而為，其成必大。肇慶全方位參與“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設(shè)，積極打造廣東新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點的節(jié)點城市，大力實施產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、旅游振興、社會事業(yè)振興“四個振興”，推動肇慶經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。

　　十年來，肇慶堅持產(chǎn)業(yè)強市、制造業(yè)優(yōu)先不動搖，不斷夯實高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)越做越強，特色產(chǎn)業(yè)越做越精。其中，新能源汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，小鵬汽車、寧德時代等龍頭項目相繼建成投產(chǎn)，配套產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，大項目“榕樹效應(yīng)”不斷釋放。

　　產(chǎn)業(yè)鏈集聚效應(yīng)帶來了強勁增長動力。十年來，肇慶年產(chǎn)值超百億元工業(yè)企業(yè)、國家級科技企業(yè)孵化器、省實驗室均實現(xiàn)零的突破，國家高新技術(shù)企業(yè)突破1000家、增長12倍，通過“西江人才計劃”累計引進博（碩）士2400多人。

　　作為廣東省七個大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，肇慶還以肇慶高新區(qū)、肇慶新區(qū)為核心，規(guī)劃建設(shè)992平方公里產(chǎn)業(yè)平臺，推動政策集成、要素集中、功能集合、產(chǎn)業(yè)集聚，打造萬億級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　“貢柑妹妹”“養(yǎng)蝦大戶”直接對話書記、市長……在今年8月舉行的肇慶市“新農(nóng)人”座談會上，肇慶“新農(nóng)人”紛紛為肇慶鄉(xiāng)村振興建言獻策，現(xiàn)場洋溢著青春活力和創(chuàng)業(yè)激情。

　　在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領(lǐng)下，肇慶堅持以工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以美學(xué)思維建設(shè)美麗農(nóng)村，以職業(yè)化方向培育現(xiàn)代農(nóng)民，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。全市8.8萬貧困人口全部脫貧、111個省定貧困村全部出列。六大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破600億元，建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園14個、省級農(nóng)業(yè)科技園5個，7000畝大灣區(qū)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)搶占發(fā)展先機，德慶貢柑、四會蘭花賣向全球……

　　齊心協(xié)力結(jié)碩果，翹首以盼終圓夢。肇慶一舉摘得全國文明城市、國家生態(tài)文明建設(shè)示范市、星湖國家5A級旅游景區(qū)、全國雙擁模范城四塊“金字招牌”，圓滿承辦廣東省第十五屆運動會和一批國際國內(nèi)重大體育賽事，肇慶推動高質(zhì)量發(fā)展更有信心和底氣。

　　俯瞰這座千年古城，山湖城江勾勒壯麗天際，一如時光的畫筆細細雕刻肇慶若畫的容顏。外墻變新了、道路變平了、設(shè)施完善了，這是端州區(qū)老街坊最直觀的感受。肇慶推動老舊小區(qū)改造出新的面貌，為居民創(chuàng)造新的宜居環(huán)境，讓古端州煥發(fā)新活力。

　　十年以來，肇慶用心用情用力辦好每一件民生實事。深入實施基礎(chǔ)教育擴容提質(zhì)“兩個工程”，過去五年增加義務(wù)教育學(xué)位7.3萬個；高質(zhì)量建設(shè)健康肇慶，過去十年新建（改擴建）醫(yī)院34家，新增床位數(shù)近1萬張；打通人民北路、橋北路等一批城區(qū)“瓶頸路”，群眾出行更加暢順便捷；全力保護生態(tài)環(huán)境，空氣質(zhì)量穩(wěn)居全國重點城市前20位，水環(huán)境綜合指數(shù)排全省第一。市民表示：“生活在肇慶，我們的獲得感、幸福感、安全感更足了！”

　　賡續(xù)奮斗

　　聚焦“兩個定位” 加快“六個建設(shè)”

　　奮進新時代，開啟新征程。當前，廣東省圍繞打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點，推動珠三角核心區(qū)打造經(jīng)濟發(fā)展主引擎，布局建設(shè)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。這為肇慶高質(zhì)量發(fā)展提供了重大戰(zhàn)略機遇。

　　與此同時，肇慶仍處在轉(zhuǎn)型升級、爬坡越坎的關(guān)鍵時期，內(nèi)外雙重不平衡不協(xié)調(diào)成為肇慶面臨的最突出矛盾，“半珠半山”“半城半鄉(xiāng)”仍是肇慶最大的市情。

　　問題所在，也是潛力所在。力之所至，短板就會變成潛力。肇慶聚焦加快建設(shè)珠三角核心區(qū)西部增長極和粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代新都市“兩個定位”，充分發(fā)揮獨特的交通、生態(tài)環(huán)境、土地空間、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢，因勢而謀、順勢而為、乘勢而上，大力推進“六個建設(shè)”。

　　建設(shè)產(chǎn)業(yè)強市，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展實力邁上新臺階。堅持產(chǎn)業(yè)強市、制造業(yè)優(yōu)先，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)招商落地，做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做精做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，加快大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，全面提升產(chǎn)業(yè)實力、創(chuàng)新能力、制造業(yè)支撐力，加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)西部制造新城。

　　建設(shè)協(xié)調(diào)格局，推動區(qū)域功能布局實現(xiàn)新優(yōu)化。堅持以功能區(qū)為引領(lǐng)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，東南板塊加快形成以先進制造業(yè)為主體、以大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)格局，西北板塊不斷增強生態(tài)保障和綠色發(fā)展能力，加快構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互補的協(xié)調(diào)發(fā)展格局，推動城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加平衡協(xié)調(diào)。

　　建設(shè)生態(tài)屏障，推動生態(tài)文明建設(shè)增創(chuàng)新優(yōu)勢。堅持綠水青山就是金山銀山，鞏固提升國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建成果，加速推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)更加牢固的粵港澳大灣區(qū)西部生態(tài)屏障。

　　建設(shè)文旅名城，推動社會文明程度得到新提高。堅持“兩個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果，深入挖掘和活化利用人文、紅色、“非遺”等資源，充分彰顯國家歷史文化名城魅力。推動旅游業(yè)“二次革命”，打造粵港澳大灣區(qū)文旅康養(yǎng)勝地和國內(nèi)外知名旅游目的地。

　　建設(shè)富美肇慶，推動人民生活品質(zhì)達到新水平。堅持以人民為中心，堅持共同富裕，持續(xù)辦好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等民生實事，加快建設(shè)教育強市、健康肇慶、美麗肇慶，全面提升基本公共服務(wù)均等化水平，不斷增進民生福祉。

　　建設(shè)平安肇慶法治肇慶，推動市域社會治理開創(chuàng)新局面。堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)市域社會治理現(xiàn)代化試點城市，不斷增強基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，建設(shè)更高水平的平安肇慶、法治肇慶。

　　征程再啟，起而行之是唯一的選擇。肇慶將以實干創(chuàng)造，用奮斗作答，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化肇慶新篇章。

　　一線案例

　　堅持產(chǎn)業(yè)強市 建設(shè)制造新城

　　在肇慶小鵬汽車智能網(wǎng)聯(lián)科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，近400臺工業(yè)機器人有條不紊地進行涂膠、焊接、鋁板鉚接，一輛輛嶄新的小鵬汽車下線。今年1月至8月，小鵬汽車共計交付超9萬輛，相比去年同期接近翻番。

　　距此不遠處的寧德時代肇慶項目廠房也正式投產(chǎn)。按照設(shè)計，寧德時代肇慶項目一期投資120億元，在肇慶建設(shè)華南地區(qū)最大的鋰電池制造基地，達產(chǎn)后預(yù)計年產(chǎn)值約200億元。

　　在“雙龍頭”帶動下，肇慶新能源汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值兩年內(nèi)相繼突破300億元和400億元大關(guān)，2022年產(chǎn)值有望超700億元，千億產(chǎn)業(yè)集群雛形已顯。肇慶新能源汽車產(chǎn)業(yè)號召力不斷增強，初步形成了覆蓋整車和電池、電機、電線等關(guān)鍵零部件的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，很多已落戶肇慶的企業(yè)新增產(chǎn)能紛紛向新能源汽車產(chǎn)業(yè)靠攏、傾斜。

　　面向“十四五”，肇慶提出，到2023年新能源汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)晉級千億級產(chǎn)業(yè)俱樂部，到2025年產(chǎn)值翻番、達到2000億元，新能源汽車零部件企業(yè)具備整車同步開發(fā)能力，新能源汽車關(guān)鍵零部件本地配套率超40%。

　　肇慶發(fā)展的基礎(chǔ)在產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)，希望和潛力也在產(chǎn)業(yè)。肇慶堅持產(chǎn)業(yè)強市、制造業(yè)優(yōu)先，深入對接省20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，強化大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)牽引作用，著力引項目、強龍頭、補鏈條、搭平臺、聚集群，不斷優(yōu)化提升“主導(dǎo)+特色”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。在做強新能源汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)的同時，做大做強電子信息產(chǎn)業(yè)，扶持壯大風(fēng)華高科、奧士康、晟合微電子等龍頭企業(yè)，引進一批電子元器件、芯片制造和消費電子生產(chǎn)項目，加快打造世界級電子元器件研發(fā)生產(chǎn)基地。做優(yōu)做精新材料、綠色建材、食品飲料、精細化工、生物醫(yī)藥、智能家居等特色產(chǎn)業(yè)，扶持壯大宏旺金屬、亞洲鋁業(yè)、華潤水泥、藍帶啤酒、鼎湖山泉、現(xiàn)代筑美等優(yōu)勢企業(yè)，加快形成一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

　　今年6月，廣東?。ㄕ貞c）大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)首批基礎(chǔ)設(shè)施項目集中動工儀式暨金融機構(gòu)合作協(xié)議簽約儀式在肇慶新區(qū)舉行，全面吹響建設(shè)灣區(qū)一流大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的號角。

　　跑馬突圍、賽龍奪錦。一座粵港澳大灣區(qū)西部制造新城正在加速崛起。

　　數(shù)讀

　　●2012—2021年，肇慶地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售額、固定資產(chǎn)投資額年均分別增長7.3%、10.1%、10.5%、13.1%

　　●規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加到1446家，國家高新技術(shù)企業(yè)突破1000家

　　●全市8.8萬貧困人口全部脫貧、111個省定貧困村全部出列

　　●六大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破600億元，累計創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園14個、省級農(nóng)業(yè)科技園5個

　　●全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)45.38萬人

　　●全體居民人均可支配收入由13486元增加到30394元、年均增長9.4%

　　●2021年末全市公路通車里程14336.77公里，其中高速公路里程695公里，比2012年末增長214.3%

　　●近五年新增義務(wù)教育學(xué)位7.3萬個，建成本專科高等院校10所、位列全省第三

　　●過去十年新建（改擴建）醫(yī)院34家，新增床位數(shù)近1萬張，每千人口床位從2.76張?zhí)岣叩?.89張