11月29日，省政府新聞辦舉行《廣東省防震減災(zāi)“十四五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）新聞發(fā)布會。據(jù)悉，“十四五”期間，廣東將完成防震減災(zāi)現(xiàn)代化試點建設(shè)，地震監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、地震災(zāi)害風(fēng)險防治和防震減災(zāi)公共服務(wù)能力顯著增強。

　　廣東地震臺副臺長、高級工程師王力偉介紹，我省正在推進地震烈度速報與預(yù)警工程項目，預(yù)計2022年完成，該項目可以實現(xiàn)5分鐘發(fā)布地震烈度速報信息，可為距離震中50公里到200公里的地區(qū)，贏得寶貴的4秒到45秒的地震預(yù)警避險時間。

　　自然災(zāi)害風(fēng)險普查年底有望基本完成

　　廣東地處東南沿海地震帶，是華南地區(qū)地震相對活躍的省份。發(fā)布會上，廣東省地震局黨組書記、局長孫佩卿介紹，從歷史地震和地震地質(zhì)構(gòu)造背景看，我省存在發(fā)生破壞性地震的危險；從社會財富聚集和人口密集程度看，也存在小震大災(zāi)、大震巨災(zāi)的風(fēng)險。

　　“做好地震災(zāi)害風(fēng)險防治，主要從兩方面入手，一是要摸清底數(shù)，二是要有效化解地震災(zāi)害風(fēng)險。”孫佩卿說，廣東開展了全國首次自然災(zāi)害風(fēng)險普查，實施自然災(zāi)害風(fēng)險防治能力提升工程。目前，已經(jīng)完成工程量的66%，年底前有望基本完成。

　　在此基礎(chǔ)上，《規(guī)劃》充分考慮到滿足保障我省粵港澳大灣區(qū)城市群建設(shè)、“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展布局和前海、橫琴兩個合作區(qū)建設(shè)的地震安全需要，以及未來五年人財物投入的可能。

　　《規(guī)劃》將“十四五”地震災(zāi)害風(fēng)險防治目標(biāo)設(shè)定為基本摸清全省地震災(zāi)害風(fēng)險底數(shù)，存量風(fēng)險與新生風(fēng)險影響逐步降低，地震災(zāi)害風(fēng)險對經(jīng)濟社會和公共安全的影響持續(xù)減輕；完善防震減災(zāi)公共服務(wù)體系，政府、社會、公眾對防震減災(zāi)公共服務(wù)的基本需求得到滿足。

　　針對地震災(zāi)害風(fēng)險的特點，《規(guī)劃》提出具體舉措。如，實施特大城市群地震災(zāi)害風(fēng)險防治建設(shè)項目，需開展特大城市群地震災(zāi)害風(fēng)險源調(diào)查，地震構(gòu)造精細(xì)化探察，查明地震危險源，進行地震災(zāi)害重點隱患詳細(xì)調(diào)查和評估。

　　此外，還將實施重大工程安全示范建設(shè)項目。針對超高層建筑、特大橋梁、梯級航運樞紐、核電設(shè)施等大型結(jié)構(gòu)，開展結(jié)構(gòu)振動安全監(jiān)測和健康診斷關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和成果運用，評估強震動作用對這些結(jié)構(gòu)的影響。

　　將實現(xiàn)5分鐘發(fā)布地震烈度速報信息

　　《規(guī)劃》提出，展望2035年，建成具有廣東特色的防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化體系，關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)實現(xiàn)重點突破，基本實現(xiàn)防治精細(xì)、監(jiān)測智能、服務(wù)高效、科技先進、管理科學(xué)的現(xiàn)代智慧防震減災(zāi)。

　　怎樣發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐作用？《規(guī)劃》指出，將加大防震減災(zāi)科技協(xié)同創(chuàng)新力度，重點在地震監(jiān)測預(yù)警、重大工程結(jié)構(gòu)地震安全診斷、韌性城市建設(shè)、海洋地震災(zāi)害區(qū)劃等方面取得新突破。

　　以地震監(jiān)測預(yù)警領(lǐng)域為例，王力偉介紹，廣東地震臺以快速精準(zhǔn)測定地震為目標(biāo)，在地震監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)、智能地震數(shù)據(jù)處理軟件研制和地震信息社會服務(wù)等方面走在全國前列，特別是我們自主研發(fā)的數(shù)字地震臺網(wǎng)信息實時自動處理系統(tǒng)，全國領(lǐng)先，在世界也是先進水平。

　　《規(guī)劃》提出，到2025年，地震預(yù)警重點地區(qū)災(zāi)害性地震發(fā)生后首臺觸發(fā)5到7秒發(fā)布地震預(yù)警信息，5分鐘完成地震烈度初報。

　　推進韌性城市建設(shè) 提高震后恢復(fù)能力

　　在《廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中提到，加強韌性城市建設(shè)以提升城市發(fā)展品質(zhì)。韌性城市，指城市能夠依靠預(yù)防機制和準(zhǔn)備能力減輕災(zāi)害損失，并合理地調(diào)配資源從災(zāi)害中快速恢復(fù)過來。

　　“十三五”期間，廣東持續(xù)推進“韌性城鄉(xiāng)”計劃的實施?！昂唵胃爬槿湓挘骸叵赂闱宄厣细憬Y(jié)實’‘公眾搞明白’。”廣東省城市地震安全研究所所長、研究員葉秀薇介紹，即搞清楚我們腳底下地殼的結(jié)構(gòu)、對地震易發(fā)區(qū)建（構(gòu)）筑物進行抗震性能普查并實施房屋加固工程，開展防震減災(zāi)科普教育并提升公眾自救互救能力。

　　葉秀薇提出，此次《規(guī)劃》的“韌性城市”相關(guān)內(nèi)容有所增加，建議從以下幾方面繼續(xù)加大力度，如開展特大城市群地震災(zāi)害風(fēng)險源調(diào)查，組織編制粵港澳大灣區(qū)抗震防災(zāi)規(guī)劃；編制省級不同概率水平的地震災(zāi)害風(fēng)險分布圖和風(fēng)險區(qū)劃圖等。

　　“從沿海強震構(gòu)造探查，到摸清全省地震災(zāi)害風(fēng)險底數(shù)，再到地面重要建（構(gòu)）筑物的實時在線安全監(jiān)測，從地下到地上全方位推進，把我們生活的城市打造得更加有‘韌性’，使得地震災(zāi)害風(fēng)險對經(jīng)濟社會和公共安全的影響持續(xù)減輕?！比~秀薇說。